Bị trùm đất lâm nghiệp lên đất ở
Phúc Sơn là một xã có địa bàn rộng, diện tích đất lớn, địa hình chia cắt của huyện Anh Sơn. Từ đường QL7A đoạn trung tâm xã đi vào các thôn Bãi Đá, Bãi Lim mất khoảng 9km và vào đến bản Cao Vều thì mất khoảng 20km. Do địa bàn rộng nên công tác quản lý đất đai trên địa bàn này vẫn gặp rất nhiều khó khăn. Đặc biệt, khi tiến hành cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân, chính quyền địa phương nhận thấy, có nhiều hộ gia đình, phần diện tích đất ở đã bị Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp (được cấp trong khoảng năm 2012-2013) bao trùm lên.
 |
PV Báo Nghệ An trao đổi với ông Đặng Đình Niên, trú tại bản Kim Tiến (xã Phúc Sơn). Ảnh: TĐ |
Ông Đặng Đình Niên, trú tại bản Kim Tiến (xã Phúc Sơn) cho biết: Gia đình ông vốn gốc tại xóm 4, xã Phúc Sơn. Năm 1989 gia đình ông đi khai hoang kinh tế mới tại bản Kim Tiến, đến năm 1991 thì chuyển cả gia đình vào đây ở. Năm 2013 có đoàn khảo sát vào đo đạc, sau đó gia đình ông Niên được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với diện tích 28.000m2, mục đích sử dụng là đất rừng sản xuất mà không hề có 1 mét vuông đất ở nào. Trong khi đó, trên thực tế, vợ chồng ông bà đã chia cho gia đình 4 người con làm nhà và sinh sống lâu dài trên diện tích khoảng 5.000m2. Hiện tại, do không được cấp đất ở nên việc vay vốn sản xuất của gia đình ông bà gặp nhiều khó khăn.
Ông Nguyễn Ngọc Phùng - Trưởng bản Kim Tiến cho biết: Cả bản có 180 hộ gia đình thì hiện nay có 26 hộ gia đình có đất ở trùm trên đất lâm nghiệp. Trong đó, có 5 hộ đã được đo đạc bản đồ địa chính chính quy, còn 21 hộ chưa được đo đạc bản đồ địa chính chính quy. Ông Phùng cũng không thể lý giải được lý do tại sao lại có sự bất cập này.
 |
Đất ở có nhà của gia đình ông Đặng Đình Niên đã bị Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp trùm lên. Ảnh: TĐ |
Không riêng gì bản Kim Tiến, hiện nay ở xã Phúc Sơn, tại thôn 8 còn có 39 hộ gia đình cũng có đất ở trùm trên đất lâm nghiệp nhưng chưa được đo đạc. Hay như có 36 hộ tại bản Vều 4 có đất ở trùm trên đất lâm nghiệp, dù đã được đo đạc bản đồ nhưng chưa được bóc tách để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở.
Chưa có kinh phí đo đạc
Theo số liệu tổng hợp của UBND xã Phúc Sơn, hiện nay trên địa bàn xã có 73 hộ gia đình đã lập hồ sơ để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở. Các hộ này đã xây dựng nhà ở từ năm 1989 nhưng khi đo đạc cấp Giấy chứng nhận đất lâm nghiệp không tách đất ở ra khỏi đất lâm nghiệp.
Ngoài ra, còn có 60 hộ trong diện cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa được đo đạc. Trong đó, có 21 hộ ở bản Kim Tiến và 39 hộ tại thôn 8 đã xây dựng nhà ở từ năm 1989 chưa được đo đạc bản đồ địa chính chính quy, mà thửa đất của gia đình đã xây dựng nhà ở đã thể hiện trên bản đồ lâm nghiệp 163 đo đạc năm 1997.
 |
Một Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp được cấp cho người dân xã Phúc Sơn bị trùm lên đất ở. Ảnh: Tiến Đông |
Ông Nguyễn Văn Tráng - Chủ tịch UBND xã Phúc Sơn cho biết: Hiện nay, xã cũng đã báo cáo tình trạng này lên cấp trên xem xét, xử lý. Bản thân UBND xã cũng kiến nghị, đối với những hộ gia đình có đất ở trùm trên đất lâm nghiệp nhưng đã được đo đạc bản đồ địa chính chính quy, thì cần tiến hành đo đạc phần diện tích khuôn viên nhà ở để tách phần diện tích đất ở ra khỏi đất lâm nghiệp. Sau đó, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở cho nhân dân và chỉnh lý biến động phần diện tích nhà ở trên phần đất lâm nghiệp, hoặc cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Đối với diện tích đất đã xây nhà ở trùm trên đất lâm nghiệp nhưng chưa được đo đạc bản đồ địa chính chính quy thì cần phải sớm tiến hành đo đạc và tách phần diện tích đất ở ra để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân và chỉnh lý biến động phần diện tích nhà ở trên đất lâm nghiệp.
Riêng những hộ sử dụng đất lâm nghiệp chưa được đo đạc bản đồ thì tiến hành đo đạc bản đồ để có cơ sở lập hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp cho nhân dân.
 |
Nguyễn Ngọc Phùng - Trưởng bản Kim Tiến (xã Phúc Sơn), không thể lý giải được vì sao lại có tình trạng cấp trùm đất lâm nghiệp lên đất ở như vậy. Ảnh: Tiến Đông |
Ông Tráng cũng nêu thực trạng, do trước đây diện tích đất lâm nghiệp của nhiều hộ gia đình được đo thủ công nên có sai số. Hiện tại, nhiều gia đình có nhu cầu tặng, cho hay chuyển nhượng, khi đo đạc thực địa thì không đúng với hình thể và diện tích đã được cấp. Thực tế, những bất cập đó cũng đã được địa phương đề xuất với cấp trên nhưng chưa được thực hiện. Trong khi đó, các trường hợp bị cấp trùm đất lâm nghiệp lên đất ở hầu hết đều ở những thôn, bản xa, như Bãi Đá, Bãi Lim, bản Vều 1; bản Vều 2; bản Vều 3; bản Vều 4… đời sống người dân còn nhiều khó khăn, người dân không có kinh phí để tự đứng ra đo đạc. Vì thế, địa phương cũng đã kiến nghị cấp trên quan tâm đến việc đo đạc, làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở cho nhân dân theo quy định…
Ông Bùi Công An - Trưởng phòng Tài nguyên – Môi trường huyện Anh Sơn cho biết: Các hộ dân nằm trong diện bị cấp trùm đất lâm nghiệp lên đất ở tại xã Phúc Sơn trước đây chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở lần nào. Trước đó, khu vực này cũng không được đo vẽ bản đồ 299. Huyện cũng đã nhận được văn bản tổng hợp và đề nghị từ phía xã Phúc Sơn. Tuy nhiên, đến nay chưa có kinh phí để đo đạc, bóc tách phần diện tích đất ở ra khỏi đất lâm nghiệp nên chưa thực hiện được...
