Kinh doanh xăng dầu ven biển Nghệ An: Khó do đâu?

(Baonghean) - Hoạt động kinh doanh xăng dầu phục vụ ngư dân vươn khơi bám biển ở Nghệ An hiện vẫn có nhiều bất cập cần tháo gỡ.

Chuyện ở Tiến Thủy

Tiến Thủy là xã kinh tế biển của huyện Quỳnh Lưu. Vào khoảng cuối tháng 3/2017, ở địa phương này có 8 doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu gửi đơn kiến nghị đến Báo Nghệ An với nội dung cho rằng, chính quyền xã không công bằng trong xét duyệt hồ sơ cho thuê đất sản xuất kinh doanh, đi ngược với chủ trương của UBND tỉnh trong việc giải quyết tồn tại, vướng mắc của hoạt động kinh doanh xăng dầu.

Với đông đảo tàu thuyền vươn khơi bám biển, nhu cầu được cung ứng nhiên liệu của ngư dân xã Tiến Thủy, Quỳnh Lưu là rất lớn (ảnh chụp tại cửa biển Lạch Quèn). Ảnh: Nhật Lân
Với đông đảo tàu thuyền vươn khơi bám biển, nhu cầu được cung ứng nhiên liệu của ngư dân xã Tiến Thủy (Quỳnh Lưu) là rất lớn (ảnh chụp tại cửa biển Lạch Quèn). Ảnh: Nhật Lân

Xác minh nội dung đơn, kiến nghị của các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu ở xã Tiến Thủy là có cơ sở. Các cửa hàng xăng dầu của các doanh nghiệp có đơn nằm ngay tại cảng Lạch Quèn với diện tích chật hẹp, trong vùng dân cư đông đúc nên có nguy cơ mất an toàn cháy nổ cao.

Căn cứ theo các quy định về kinh doanh xăng dầu thì hoàn toàn không đủ điều kiện. Vào năm 2016, xã Tiến Thủy có quy hoạch khu vực đất dành cho sản xuất kinh doanh tại khu bờ kè sông Hàu. Nắm bắt thông tin, 8 doanh nghiệp đã sớm nộp đơn xin thuê đất để được di dời địa điểm kinh doanh, tiếp tục phục vụ ngư dân.

Tuy nhiên, đơn của họ đã không được giải quyết vì quỹ đất tại khu quy hoạch đã được giao cho các doanh nghiệp phục vụ hậu cần nghề cá. Điều đáng nói là việc xét duyệt cho thuê đất có những dấu hiệu chưa minh bạch, thể hiện sự mất công bằng. Từ thực tế được xác minh, tháng 4/2017, Báo Nghệ An điện tử đã đăng tải bài viết: Tiến Thủy (Quỳnh Lưu): Chính quyền “quên” chỉ đạo của UBND tỉnh?” nêu rõ thực trạng và những lời hứa sửa sai của chính quyền xã Tiến Thủy.

Trở lại Tiến Thủy dịp đầu tháng 12/2017, điều đáng ngạc nhiên là những tồn tại trong hoạt động kinh doanh xăng dầu vùng mạn Bắc cửa biển Lạch Quèn vẫn không có gì thay đổi.

Các cửa hàng xăng dầu với diện tích chật hẹp vẫn nằm trong vùng dân cư đông đúc; các hoạt động cung ứng nhiên liệu cho tàu thuyền vẫn diễn ra bình thường bất chấp những nguy cơ về mất an toàn cháy nổ. Hỏi về sự “vào cuộc, tháo gỡ” của chính quyền địa phương, đại diện các doanh nghiệp cho hay, dù họ rất mong đợi được giải quyết nhưng đến nay vẫn chỉ nhận được những lời hứa. 

Khó khăn?

Thực tế cho thấy, ở hầu khắp các địa phương cơ sở có hoạt động kinh doanh xăng dầu ven biển tương tự như xã Tiến Thủy, đều đầy rẫy những tồn tại, không đáp ứng các điều kiện kinh doanh xăng dầu theo quy định được nêu rõ tại Nghị định số 83 của Chính phủ.

Trong đó, nổi lên những địa phương cơ sở như xã Quỳnh Lập (TX.Hoàng Mai) với 13 cửa hàng xăng dầu; xã Sơn Hải (Quỳnh Lưu) với 6 cửa hàng; xã Diễn Ngọc (Diễn Châu) cũng có đến 9 cửa hàng xăng dầu ven biển Lạch Vạn cần phải di dời cải tạo, nâng cấp và hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục đúng quy định...

Theo tìm hiểu, với thực trạng ở xã Diễn Ngọc, sau nhiều lần đôn đốc các doanh nghiệp xăng dầu có cửa hàng phạm quy, UBND huyện Diễn Châu đã gia hạn lần cuối là đến ngày 30/10/2017, các doanh nghiệp phải hoàn thành việc di dời; cải tạo, nâng cấp và hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục. Tuy nhiên, đến nay tất cả đều chưa hoàn thành. 

Hoạt động kinh doanh xăng dầu ở xã Tiến Thủy (Quỳnh Lưu). Ảnh: Nhật Lân
Hoạt động kinh doanh xăng dầu ở xã Tiến Thủy (Quỳnh Lưu). Ảnh: Nhật Lân

Còn với TX. Hoàng Mai và huyện Quỳnh Lưu, nguyên nhân dẫn đến khó khăn trong tháo gỡ tồn tại, vướng mắc hoạt động kinh doanh xăng dầu ven biển được chỉ ra là tại khu vực ven sông, ven biển, cửa lạch, thiết kế tàu dầu, cây dầu không đảm bảo, trang thiết bị về PCCC hạn chế.

Một số cơ sở có diện tích không đủ 100m2 theo quy định; để được cấp giấy chứng nhận cửa hàng có đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu, cần chuyển đổi đất ở sang đất kinh doanh, nhưng hầu hết các doanh nghiệp đã sử dụng Giấy chứng nhận QSD đất thế chấp ngân hàng để có vốn mua nhiên liệu.

Các cơ sở xăng dầu hỗ trợ khoản vay cho chủ tàu thuyền từ các tổ chức tín dụng khác; sau đó bán hàng cho các chủ tàu này theo hình thức gối chuyến.

Hiện nay, số lượng tàu thuyền trên địa bàn thị xã tương đối lớn gần 900 chiếc. Trong khi đó, lượng phương tiện này ra khơi chỉ nạp nhiên liệu 2 lần/tháng và 2 ngày/lần, dẫn đến khả năng thu hồi công nợ, tái sản xuất của các cơ sở gặp nhiều khó khăn…

Cần hành động cụ thể

Thực tế cho thấy, khó khăn lớn nhất đối với việc giải quyết tồn tại, vướng mắc của hoạt động kinh doanh xăng dầu ven biển là về đất đai và các thủ tục liên quan. Tuy nhiên, nghiên cứu Quyết định số 3744/QĐ-UBND ngày 4/8/2016 của UBND tỉnh về việc phê duyệt quy hoạch phát triển mạng lưới kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh Nghệ An đến năm 2020, có tính đến năm 2030, giải pháp về vấn đề này đã được chỉ rõ, đó là: “UBND các huyện, thành phố, thị xã xây dựng kế hoạch, lộ trình nâng cấp cải tạo và yêu cầu các thương nhân thực hiện; ưu tiên cho các thương nhân thuê đất mở rộng cửa hàng và ưu tiên thực hiện các vấn đề liên quan đến các thủ tục nâng cấp, cải tạo cửa hàng”.

Ngư dân Quỳnh Lưu kiểm tra ngư lưới cụ và thuyền máy trước khi ra khơi đầu năm mới. Ảnh: tư liệu
Ngư dân Quỳnh Lưu kiểm tra ngư lưới cụ và thuyền máy trước khi ra khơi đầu năm mới. Ảnh: tư liệu

Bên cạnh đó, ngày 7/11/2017, UBND tỉnh có Văn bản số 658/TB-UBND về thông báo kết luận của Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lê Xuân Đại tại buổi làm việc bàn phương án tháo gỡ các tồn tại, vướng mắc trong quản lý hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh. Tại Thông báo số 658, đã nêu khá rõ các giải pháp để chỉ đạo các cấp, ngành liên quan và các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu thực hiện; tiến độ đề ra là đến ngày 30/6/2017 phải hoàn thành.

Qua đó, thấy rõ việc giải quyết tồn tại, vướng mắc trong hoạt động kinh doanh xăng dầu ven biển của chính quyền các huyện, thị là còn quá chậm. Các khó khăn mà chính quyền các huyện, thị xã có biển đã nêu ra ở trên là thực tế.

Tuy nhiên, dẫn đến không hoàn thành tiến độ mà tỉnh đã chỉ đạo, cần phải đánh giá lại trách nhiệm của một số bộ phận phòng ban và chính quyền các xã có liên quan. Bởi câu chuyện xảy ra ở xã Tiến Thủy là một thực tế hiển hiện cần phải được nghiêm túc rút kinh nghiệm.

Tổng hợp các báo cáo việc thực hiện tháo gỡ tồn tại, vướng mắc trong kinh doanh xăng dầu của các huyện, thị xã có biển gửi về Sở Công Thương thời gian gần đây, đều có những kiến nghị, đề xuất để được tháo gỡ khó khăn.

Đó là đề nghị tỉnh xem xét, với các cửa hàng xăng dầu ven biển thì không yêu cầu chuyển đổi, đăng ký biến động sang đất sản xuất, kinh doanh; Chấp thuận hiện trạng cửa hàng để đưa vào quản lý (kể cả diện tích cửa hàng), vì không thể thay đổi hiện trạng kể cả thiết kế phòng cháy chữa cháy; Không bắt buộc khảo sát, thiết kế, phê duyệt lại phương án phòng cháy chữa cháy vì các thiết bị đã được lắp đặt, hơn nữa trước đây đã được Sở Thương Mại (nay là Sở Công Thương) cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu…; nếu hiện tại kiểm tra đánh giá vẫn đảm bảo điều kiện an toàn phòng cháy chữa cháy là được chấp thuận.

Chỉ đạo lực lượng PCCC tăng cường hơn công tác kiểm tra, hướng dẫn, chỉ đạo an toàn phòng cháy đối với các cửa hàng; Cho phép các xã ven biển kiểm tra, điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất để bố trí  khu đất sản xuất kinh doanh; Gia hạn cho các doanh nghiệp đang thực hiện việc nâng cấp, cải tạo và di dời nhưng gặp nhiều khó khăn về thủ tục hành chính và điều kiện thời tiết nên chưa hoàn thành...

Nhật Lân - Đức Chuyên

tin mới

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 26/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 26/3

(Baonghean.vn) - Thường trực Tỉnh ủy chúc mừng Tỉnh đoàn Nghệ An nhân kỷ niệm ngày truyền thống; UBND tỉnh họp thường kỳ tháng 3; Nghệ An sẽ tổ chức tri ân các anh hùng, liệt sĩ, chiến sĩ Điện Biên; Công bố Chỉ số cải cách hành chính năm 2023… là những nội dung đăng tải trong ngày.

Chủ tịch UBND tỉnh: Tập trung hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm, thực hiện các dự án trọng điểm

Chủ tịch UBND tỉnh: Tập trung hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm, thực hiện các dự án trọng điểm

(Baonghean.vn) - Tại phiên họp UBND tỉnh thường kỳ tháng 3, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung yêu cầu các sở, ngành, địa phương tập trung hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm; tháo gỡ khó khăn, tập trung nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm trên địa bàn.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Nguyễn Văn Thông chúc mừng Tỉnh đoàn Nghệ An nhân kỷ niệm 93 năm ngày truyền thống

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Nguyễn Văn Thông chúc mừng Tỉnh đoàn Nghệ An nhân kỷ niệm 93 năm ngày truyền thống

(Baonghean.vn) - Sáng 26/3, nhân kỷ niệm 93 năm ngày thành lập Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh (26/3/1931 - 26/3/2024), đồng chí Nguyễn Văn Thông - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy làm trưởng đoàn công tác của tỉnh đến thăm, chúc mừng Tỉnh đoàn Nghệ An.

Thủ tướng Phạm Minh Chính: Xây dựng, hoàn thiện pháp luật để phát huy tối đa mọi nguồn lực phát triển đất nước

Thủ tướng Phạm Minh Chính: Xây dựng, hoàn thiện pháp luật để phát huy tối đa mọi nguồn lực phát triển đất nước

(Baonghean.vn) - Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính yêu cầu các thành viên Chính phủ không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng pháp luật gắn với nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước nhanh và bền vững.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 25/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 25/3

(Baonghean.vn) - Bí thư Tỉnh ủy kiểm tra công trình đường dây 500kV mạch 3; Khai mạc Hội khỏe Phù Đổng tỉnh Nghệ An lần thứ XX; Chung cư nội đô ở thành phố Vinh tăng giá mạnh… là những thông tin nổi bật trong ngày 25/3.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 24/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 24/3

(Baonghean.vn) - Lễ hội Đền Chín Gian năm 2024; Vướng mắc trong giải phóng mặt bằng Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 7; Giao dịch vàng sôi động trở lại… là những thông tin nổi bật ngày 24/3.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 23/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 23/3

(Baonghean.vn) - Xã Thanh Tiên đón nhận danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân; Thành lập Đoàn kiểm tra hoạt động chống khai thác hải sản bất hợp pháp; Hai cán bộ đoàn Nghệ An đạt giải thưởng Lý Tự Trọng cấp Trung ương… là những nội dung đáng chú ý đăng trên baonghean.vn ngày 23/3.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 22/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 22/3

(Baonghean.vn) - Ngày 22/3 trên baonghean.vn có một số nội dung đáng chú ý: Khánh thành Dự án khôi phục, nâng cấp hệ thống Thủy lợi Bắc Nghệ An; Cảnh báo chiêu trò của tội phạm sử dụng công nghệ cao; TP. Vinh đề xuất thu phí dừng, đỗ xe trên trên một số tuyến đường chính...

Nghệ An tham dự Hội nghị 'Gặp gỡ Indonesia 2024'

Nghệ An tham dự Hội nghị 'Gặp gỡ Indonesia 2024'

(Baonghean.vn) - Ngày 22/3, tại thành phố Nha Trang, Bộ Ngoại giao phối hợp với Đại sứ quán Indonesia tại Việt Nam và Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa tổ chức Hội nghị "Gặp gỡ Indonesia năm 2024". Hội nghị là hoạt động hướng tới kỷ niệm 70 năm thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam - Indonesia.

Tìm giải pháp để du lịch cộng đồng, du lịch miền Tây Nghệ An phát triển toàn diện, nhanh và bền vững

Tìm giải pháp để du lịch cộng đồng, du lịch miền Tây Nghệ An phát triển toàn diện, nhanh và bền vững

(Baonghean.vn) - Vấn đề trọng tâm được đặt ra tại hội nghị liên quan đến các giải pháp dựa vào cộng đồng để làm du lịch; huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng hạ tầng du lịch; bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa, di sản; đẩy mạnh quảng bá du lịch; đào tạo nguồn nhân lực...

Xã Thanh Liên giữ vững lá cờ đầu ở huyện Thanh Chương

Xã Thanh Liên giữ vững lá cờ đầu ở huyện Thanh Chương

(Baonghean.vn) - Tròn 70 năm, kể từ ngày có tên gọi Thanh Liên, mỗi giai đoạn là một dấu mốc nỗ lực, sáng tạo, vượt khó vươn lên của Đảng bộ và Nhân dân nơi đây. Đặc biệt 10 năm gần đây, địa phương luôn giữ vững “lá cờ” đầu trong các phong trào của huyện Thanh Chương.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 21/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 21/3

(Baonghean.vn) - Lãnh đạo tỉnh khảo sát các mô hình du lịch cộng đồng tại 4 huyện miền Tây Nghệ An; Chi tiết phương án tuyển sinh lớp 10 vào Trường THPT chuyên Phan Bội Châu; Công an huyện Tương Dương thông báo truy tìm chủ sở hữu phương tiện vi phạm hành chính...