Bế tắc việc xử lý lấn chiếm kênh Vũ Giang tại Yên Thành

Xây dựng ồ ạt

Báo Nghệ An nhận được phản ánh của người dân xã Liên Thành (Yên Thành), về việc rất nhiều hộ dân xây dựng nhà trái phép, lấn chiếm lòng kênh Vũ Giang nhưng chính quyền địa phương không xử lý dứt điểm.

Tìm hiểu thực tế tại địa phương, chúng tôi nhận thấy, cả đoạn kênh dài hơn 1km, đoạn từ Quốc lộ 7B đến cầu chợ Vẹo (xã Liên Thành), bám với đường giao thông liên xã đã bị nhà cửa xây dựng quây kín. Trong đó có nhiều ngôi nhà được xây dựng kiên cố cao 2-3 tầng; có một số gia đình đã làm móng nhà chờ xây dựng; nhiều khu vực vừa mới được đổ đất san gạt mặt bằng...

Theo phản ánh của ông N.V.H (trú tại xóm 3, xã Liên Thành), thì tình trạng các hộ dân xây nhà lấn sông Vũ Giang diễn ra từ lâu. Mặc dù đã được người dân kiến nghị xử lý nhiều lần, huyện cũng đã về kiểm tra, nhưng thực tế vẫn không thực hiện được.

Thậm chí, vào ngày 20/3/2018, Chủ tịch UBND huyện Yên Thành đã ký Quyết định số 2168/QĐ.UBND cho phép UBND xã Liên Thành lựa chọn địa điểm để lập quy hoạch, xây dựng hạ tầng để di dời các hộ dân từ 78 lô đất nêu trên về vùng quy hoạch mới. Địa điểm tái định cư sau đó đã được xác định là tại vùng Con Me, thuộc xóm 2, xã Liên Thành, với tổng diện tích 28.000m². Vậy nhưng, việc di dời các hộ dân này vẫn không thực hiện được.

Cũng theo tìm hiểu của phóng viên, đoạn dọc kênh Vũ Giang nối từ Quốc lộ 7B đến cầu chợ Vẹo và đoạn từ cầu Thông đi về xã Khánh Thành, từ năm 1989 - 2001 (chủ yếu là trong 2 năm 1994, 1995), UBND xã Liên Thành đã giao đất vào mục đích đất ở cho 76 hộ dân và thu tiền sử dụng đất. Đất được giao nằm trong lòng kênh Vũ Giang.

Tuy nhiên, thời điểm đó chính quyền địa phương đã không quy định chiều sâu lô đất, chỉ giao theo chiều rộng bám mặt đường, không quy định thời hạn sử dụng. Sau khi được giao đất, nhiều hộ dân đã tiến hành xây dựng nhà cửa. Thời điểm này, đã có một số hộ dân đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Chính việc thiếu nhất quán này đã khiến cho nhiều hộ dân (nhất là những hộ mua đất cùng thời điểm nhưng chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất), hết sức bức xúc.

Bế tắc?

Nhiều hộ dân cho rằng, việc xã bán đất trái thẩm quyền đáng lẽ ra phải được xử lý bằng cách thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hủy quyết định giao đất... chứ không phải là ngăn chặn không cho người dân xây dựng nhà cửa. Bởi trên thực tế nhiều hộ dân vẫn sinh sống trên đất hàng chục năm nay mà không cần đến Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Ông Nguyễn Bá Tấn - Chủ tịch UBND xã Liên Thành cho biết: Đây là vấn đề lịch sử để lại, trải qua thời gian dài địa phương vẫn chưa giải quyết được. Các hộ dân khi mua đất đều có hóa đơn mua đất và nộp tiền thuế hàng năm, đến nay có nhiều hộ đã được Nhà nước cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất...

Được biết, hiện nay chính quyền địa phương đang thực hiện giải pháp kiểm soát chặt chẽ không để tình trạng xây dựng, cơi nới phát sinh thêm. Cũng đã có một số trường hợp bị xử phạt vi phạm hành chính, tuy nhiên cũng rất khó ngăn chặn. Thậm chí đã thông báo không cho phép mua, bán, chuyển nhượng nhưng nhiều hộ vẫn tiến hành.

Ông Lê Văn Hồng - Trưởng phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Yên Thành cho biết: Việc các hộ dân xây dựng nhà cửa, vi phạm hành lang kênh Vũ Giang tại xã Liên Thành đã được xác nhận thực tế. Việc vi phạm này tùy mỗi trường hợp mà có những ảnh hưởng, tác động khác nhau. Và theo Luật Đê điều thì những trường hợp này đều phải di chuyển ra khỏi khu vực lòng kênh nhằm đảm bảo việc tiêu, thoát nước.

Trong quá trình phóng viên làm việc tại xã Liên Thành, nhiều hộ dân cũng có ý kiến cho rằng, khu vực lòng kênh Vũ Giang tại khu vực này còn rộng, vì thế nên chăng tiến hành nạo vét, xây dựng kè hai bên bờ, rồi nghiên cứu hợp thức hoá cho các hộ dân đã mua đất bên kênh, tránh việc phải di dời tái định cư.

Đem ý kiến nói trên trao đổi với ông Thái Hữu An - Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Yên Thành, ông An cho rằng, huyện cũng đã trình ý kiến này đến Sở Tài nguyên và Môi trường cùng các cơ quan, ban, ngành liên quan. Tuy nhiên, việc xử lý theo phương án này rất tốn kém, trước hết là phải khảo sát địa chất, địa hình, phải tính toán được lưu lượng dòng chảy, những tác động kèm theo, chưa kể là chi phí xây dựng kè hai bên bờ...

Rõ ràng, tình trạng có hàng chục hộ gia đình làm nhà ở kiên cố, lấn lòng kênh Vũ Giang (đoạn chảy qua xã Liên Thành), vi phạm Luật Đất đai, Luật Đê điều… là điều không phải bàn cãi. Điều này cũng đã được chính quyền địa phương các cấp nhận thấy rõ, những kiến nghị, đề xuất xử lý cũng được nêu ra nhiều lần, nhưng đến nay, gần như những kiến nghị này không..."đi đến đâu" cũng là vấn đề cần phải xem xét lại.