Bộ máy đơn vị hành chính 2 cấp cơ bản bảo đảm hoạt động thông suốt, ổn định

Nổi bật trong tuần qua, Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành Kết luận số 177-KL/TW (11/7/2025) về tiếp tục xây dựng tổ chức, hoạt động của đơn vị hành chính 2 cấp bảo đảm thông suốt, hiệu quả.

Tại Kết luận số 177, Bộ Chính trị, Ban Bí thư ghi nhận, đánh giá cao các cơ quan hữu quan, các địa phương đã tích cực, nỗ lực hoàn thành tốt các nội dung, nhiệm vụ được giao; phối hợp chặt chẽ, thường xuyên cập nhật tình hình, khắc phục khó khăn, kịp thời xử lý vướng mắc phát sinh để bộ máy đơn vị hành chính 2 cấp cơ bản bảo đảm hoạt động thông suốt, ổn định từ ngày 1/7/2025 đến nay.

Một trong những nội dung được nêu trong Kết luận trên là cấp ủy, tổ chức Đảng trực thuộc Trung ương, các bộ, ngành tiếp tục rà soát, hoàn thiện hệ thống quy định pháp luật phù hợp với mô hình mới; tăng cường công tác truyền thông chính sách, tạo đồng thuận và sự tham gia của người dân; duy trì và nâng cao mức độ hài lòng của người dân, lấy sự hài lòng làm thước đo.

Nhằm giải quyết khó khăn trước mắt, Bộ Chính trị, Ban Bí thư cho phép vận dụng, bố trí cán bộ có năng lực, kinh nghiệm, khả năng đáp ứng công việc nhưng còn thiếu tiêu chuẩn về trình độ lý luận, chức danh quy hoạch để chỉ định tham gia ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, chủ tịch, phó chủ tịch Hội đồng nhân dân, chủ tịch, phó chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã bảo đảm đủ số lượng được phê duyệt.

Năm 2025 là năm kết thúc thực hiện ba chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025 về xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

Trong tuần, tại Văn bản 6352/VPCP-KTTH ngày 9/7/2025, Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc yêu cầu các cơ quan chức năng kịp thời ban hành các văn bản hướng dẫn về quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia đồng bộ với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Các bộ, cơ quan trung ương, địa phương chủ động rà soát, kịp thời ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hướng dẫn về quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia đồng bộ với việc sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp; kịp thời tập huấn, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân có liên quan triển khai thực hiện các Nghị định của Chính phủ về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương và các văn bản có liên quan bảo đảm việc tổ chức, thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia không bị gián đoạn.

Theo thông tin về kết quả thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW tại Hội nghị Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sáng 9/7, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đã ban hành 22 Quyết định thành lập Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam của 22 tỉnh, thành phố (sau sắp xếp, hợp nhất). Đối với chức danh Chủ tịch: có 33/34 Chủ tịch (khuyết nhân sự của tỉnh Quảng Trị); 34/34 tỉnh, thành phố đã thực hiện sắp xếp xong cơ quan tham mưu, giúp việc của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh...

Nâng cao trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức

Trong tuần, tại các địa phương, nhiều đoàn công tác do lãnh đạo tỉnh, thành phố dẫn đầu đã đến khảo sát tình hình hoạt động của hệ thống chính trị cấp xã. Sau 10 ngày hoạt động theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, 166 xã, phường trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đã tổ chức thực hiện quyết liệt, bài bản, đồng bộ và bước đầu đạt được những kết quả rất tích cực.

Đó là đánh giá của Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa Nguyễn Doãn Anh trong hội nghị trực tuyến toàn tỉnh nhằm rà soát, đánh giá tình hình kết quả hoạt động các xã, phường, tổ chức chiều 10/7.

Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Doãn Anh và lãnh đạo tỉnh đã lắng nghe, tìm hiểu khó khăn, vướng mắc sau 10 ngày các xã, phường mới đi vào hoạt động như, việc bố trí cán bộ, công chức các xã miền núi đi làm xa; triển khai giải quyết thủ tục hành chính cho người dân tại Trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã; công khai các thủ tục giải quyết hồ sơ hành chính... để có hướng chỉ đạo giải quyết.

Qua khảo sát trực tiếp tại Trung tâm phục vụ hành chính công của phường Đông Hưng Thuận (Thành phố Hồ Chí Minh), Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Nguyễn Văn Lợi cho rằng, diện tích phục vụ công tác tại đây còn chưa đủ rộng, vì vậy chính quyền phường cần nghiên cứu mở rộng nơi làm việc của Trung tâm, thậm chí nghiên cứu thu gọn bớt diện tích làm việc của cán bộ lãnh đạo phường với mục tiêu sử dụng, khai thác mọi nguồn lực cho Trung tâm để đảm bảo công tác phục vụ nhân dân tốt hơn.

Lãnh đạo Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố cho rằng, cần quan tâm đến việc đầu tư nguồn lực, đảm bảo đầy đủ trang thiết bị cơ sở vật chất và nếu thấy cần thiết phải bổ sung cả cán bộ chuyên trách lẫn bán chuyên trách cho Trung tâm Phục vụ hành chính công. Đồng thời, cán bộ làm việc tại Trung tâm phải luôn đặt mình ở vị trí người dân để thấu cảm khó khăn, bất cập của người dân để giải quyết, kiến nghị cấp có thẩm quyền thay đổi chính sách cho phù hợp.

Trong tuần, nhiều Đoàn đại biểu Quốc hội đã thực hiện tiếp xúc cử tri sau Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khoá XV. Cử tri phường Long Đức (tỉnh Vĩnh Long) bày tỏ phấn khởi, ủng hộ chủ trương của Đảng và Nhà nước về việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy theo hướng tinh giản, hiệu quả. Cử tri cho rằng, đây là bước đi đúng đắn, thể hiện quyết tâm đổi mới mạnh mẽ trong công tác tổ chức bộ máy, đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong giai đoạn hiện nay.

Cử tri và nhân dân mong muốn quá trình sắp xếp cần được thực hiện một cách đồng bộ, minh bạch, gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức. Đồng thời, sớm ban hành chính sách, chế độ hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức đến nơi làm việc mới để họ sớm ổn định đời sống; nhanh chóng xử lý các trụ sở làm việc dôi dư sau sắp xếp trên địa bàn để tránh lãng phí...

Còn tại Quảng Ninh, cử tri đề nghị khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp cần tăng cường nguồn lực, tổ chức tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ cơ sở; đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị công nghệ phục vụ công tác điều hành, quản lý nhằm bảo đảm hiệu quả và tránh quá tải cho cấp xã.

Có thể thấy, cán bộ và công tác cán bộ có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng, có ý nghĩa quyết định sự thành bại của cách mạng. Nhằm tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác đánh giá cán bộ, bảo đảm ngày càng đi vào thực chất, gắn với kết quả, sản phẩm công việc cụ thể, ngày 30/5/2025, Ban Tổ chức Trung ương đã ban hành Công văn triển khai thực hiện thí điểm đánh giá kết quả công tác hằng tuần đối với cán bộ, công chức, người lao động, bắt đầu từ ngày 1/6/2025.

Qua 1 tháng triển khai thực hiện thí điểm, về cơ bản, các đơn vị thuộc Ban Tổ chức Trung ương đã bước đầu đã nhận thức rõ về yêu cầu, mục đích và tầm quan trọng của việc thí điểm đánh giá kết quả công tác tuần. Việc thực hiện thí điểm đánh giá kết quả công tác tuần gắn với kết quả, sản phẩm công việc cụ thể hằng ngày bước đầu đã tạo ra những thay đổi tích cực; tạo động lực, khuyến khích, thúc đẩy tinh thần làm việc, nâng cao trách nhiệm của mỗi cán bộ, công chức; góp phần nâng cao hiệu quả công tác, xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh.

Kết quả công tác tuần là căn cứ, cơ sở để đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức, người lao động hằng tháng, quý, 6 tháng và cuối năm; góp phần sắp xếp, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức trong Ban gắn với xây dựng vị trí việc làm, bảo đảm tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

Nhằm nâng cao trách nhiệm thực thi công vụ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng Lương Nguyễn Minh Triết mới ký ban hành Chỉ thị về việc chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính trên địa bàn thành phố. Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng yêu cầu rà soát, điều chỉnh quy chế làm việc và phân công công tác theo phương châm 6 rõ: "rõ người, rõ việc, rõ kết quả, rõ thẩm quyền, rõ tiến độ, rõ trách nhiệm" trong thực thi công vụ và phù hợp với năng lực, sở trường của từng cán bộ, công chức, viên chức tương ứng với vị trí việc làm, nâng cao chất lượng phục vụ.

Sở Nội vụ tham mưu, trình Ủy ban nhân dân thành phố hoàn thiện quy định về đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của từng vị trí việc làm đảm bảo khách quan, công bằng, công khai, minh bạch theo hình thức tính KPI cho từng cán bộ, công chức, viên chức...

Theo ghi nhận của phóng viên tại tỉnh Tuyên Quang, thực tế cho thấy, mô hình cấp xã mới tại tỉnh bước đầu phát huy hiệu quả thiết thực, vừa gần dân, vừa sâu sát thực tiễn, tạo tiền đề quan trọng để xây dựng nền hành chính phục vụ, dân chủ, hiện đại và hiệu quả. Thời gian tới, việc áp dụng đồng bộ các giải pháp công nghệ thông tin, chuyển đối số, chuẩn hóa cán bộ và nâng cao tính minh bạch, giám sát của người dân chính là chìa khóa để vận hành hiệu quả mô hình chính quyền cấp xã mới.

Đồng hành cùng chính quyền và người dân

Ngày 7/7, tại Hà Nội, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức ra quân toàn quốc các đội hình thanh niên tình nguyện tham gia hỗ trợ vận hành chính quyền địa phương 2 cấp và cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại cơ sở. Đây là hoạt động trọng tâm nhằm đồng hành cùng chính quyền và người dân cả nước trong bối cảnh sắp xếp lại các đơn vị hành chính cấp xã theo mô hình 2 cấp.

Chương trình ra quân toàn quốc các đội hình thanh niên tình nguyện tham gia hỗ trợ vận hành chính quyền địa phương 2 cấp và cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại cơ sở diễn ra trong 2 tháng (từ tháng Bảy đến hết tháng 8/2025).

Ghi nhận của phóng viên tại tỉnh Hà Tĩnh vào ngày 7/7, hơn 1.000 đoàn viên, thanh niên của các đội hình trên toàn tỉnh đã có mặt tại các điểm giao dịch hành chính công cấp xã, phường để trực tiếp hỗ trợ người dân thực hiện các thủ tục trên Cổng dịch vụ công quốc gia, hướng dẫn cài đặt và sử dụng ứng dụng VNeID, khai thác thông tin cá nhân số, nộp hồ sơ trực tuyến, thực hiện xác thực định danh điện tử...

Phát huy vai trò xung kích, đoàn viên, thanh niên tại thành phố Đà Nẵng luôn sẵn sàng có mặt ở các địa phương để hỗ trợ người dân, cán bộ trong quá trình tiếp nhận, sử dụng dịch vụ công trực tuyến và trực tiếp từ khi chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động. Các đoàn viên, thanh niên địa phương đã giúp người dân, nhất là những người chưa hiểu về công nghệ có thể dễ dàng thực hiện thủ tục hành chính, giảm áp lực cho cơ sở.

Ông Ngô Sang, phường Thanh Khê, Đà Nẵng cho biết, sự hỗ trợ nhiệt tình của đông đảo đoàn viên đã giúp ông thuận lợi hơn trong việc làm thủ tục hành chính từ bước lấy số thứ tự, tra mã hồ sơ, tải các ứng dụng về điện thoại. Thậm chí, việc kê khai giúp các mục thông tin cá nhân cũng được đoàn viên hỗ trợ tận tình...

Theo Bí thư Trung ương Đoàn, Chủ tịch Hội Sinh viên Việt Nam Nguyễn Minh Triết: "Trong bối cảnh đất nước đang bước vào kỷ nguyên phát triển mới, thanh niên cần nhận thức rõ vai trò và trách nhiệm đặc biệt của mình. Mỗi đoàn viên, thanh niên không chỉ là lực lượng hỗ trợ kỹ thuật đơn thuần, mà còn là người lan tỏa tinh thần đổi mới, mang tư duy số, hành động số đến từng cộng đồng dân cư".

Tại Kết luận số 177-KL/TW được ban hành vào ngày 11/7 vừa qua, Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương tiếp tục chỉ đạo Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh duy trì hoạt động tình nguyện đưa sinh viên về xã, phường, đặc khu để hỗ trợ công nghệ thông tin, thực hiện chuyển đổi số./.