Bổ sung thủ trưởng 5 sở, ban, ngành làm thành viên Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh Nghệ An
Đây là một trong những nội dung Thông báo kết luận của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Ban Chỉ đạo cải cách hành chính tỉnh về kết quả hoạt động 6 tháng đầu năm; định hướng nhiệm vụ giải pháp 6 tháng cuối năm 2024.
![Quang cảnh cuộc làm việc. Ảnh Thành Duy](https://bna.1cdn.vn/2024/08/12/quang-canh-cuoc-lam-viec.-anh-thanh-duy.jpg)
Theo đó, tại phiên họp ngày 02/8/2024, sau khi nghe Sở Nội vụ - Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính tỉnh (viết tắt là Ban Chỉ đạo tỉnh) trình bày dự thảo Báo cáo đánh giá kết quả hoạt động 6 tháng đầu năm, định hướng nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm năm 2024 và ý kiến phát biểu của các thành viên dự họp, đồng chí Thái Thanh Quý - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo tỉnh kết luận:
Về kết quả đạt được:
Sáu tháng đầu năm 2024, với phương châm “Chọn việc trọng tâm - Hành động quyết liệt”, Ban Chỉ đạo tỉnh tiếp tục tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh và đã đạt được một số kết quả nổi bật, như sau:
Chủ động, ban hành sớm Kế hoạch công tác năm 2024, đến nay đã hoàn thành 24/40 nhiệm vụ theo Kế hoạch, đạt tỷ lệ 62%; chọn 7 đơn vị (4 đơn vị cấp huyện và 3 sở, ngành) để tập trung chỉ đạo điểm về công tác cải cách hành chính (viết tắt là CCHC); ban hành các văn bản yêu cầu các ngành, các cấp tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh liên quan đến CCHC kịp thời, hiệu quả.
Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo có hiệu quả 6 nhiệm vụ về CCHC theo Nghị quyết số 76/NQ/CP, ngày 15/7/2021 của Chính phủ. Trong đó, một số nhiệm vụ đạt kết quả tốt, có chất lượng, được Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công an, Bộ Nội vụ biểu dương, như: Là 1 trong 6 địa phương thực hiện có hiệu quả, có nhiều mô hình, cách làm sáng tạo trong thực hiện Đề án số 06/ĐA- CP- một trong những địa phương hoàn thành sớm nhất phê duyệt Đề án vị trí việc làm có chất lượng, bảo đảm yêu cầu; việc thực hiện Đề án điều chỉnh địa giới hành chính, mở rộng không gian đô thị thành phố Vinh, Đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 được tiến hành chủ động, quyết liệt, vượt tiến độ đề ra và hiện nay đang trình Chính phủ để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Đa số thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh đã dành thời gian lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị, địa phương được phân công theo dõi triển khai, thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ về CCHC. Ban Chỉ đạo CCHC đơn vị, địa phương cơ bản chủ động, quyết liệt, có trách nhiệm cao trong lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện nhiệm vụ CCHC; vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp uỷ, thủ trưởng cơ quan, đơn vị, chính quyền địa phương ngày càng rõ nét hơn. Đã huy động được cả hệ thống chính trị vào cuộc, làm thay đổi căn bản nhận thức và hành động về CCHC, xem CCHC là việc làm thường xuyên, liên tục, là một tiêu chí trong đánh giá, xếp loại hằng năm.
Công tác chỉ đạo, quản lý, điều hành của chính quyền các cấp hoạt động ngày càng quyết liệt, hiệu lực, hiệu quả hơn. Việc phân cấp, phân quyền, phân việc gắn với trách nhiệm người đứng đầu ngày càng rõ và đây đủ; sự hài lòng, ghi nhận, đánh giá của người dân, cộng đồng doanh nghiệp đối với cơ quan hành chính nhà nước các cấp được nâng lên.
Bên cạnh những kết quả đạt được, Thông báo cũng thẳng thắn chỉ ra những tồn tại, hạn chế, đó là:
Mặc dù đã có nhiều chuyển biến tích cực nhưng vẫn còn một số cán bộ, công chức, viên chức bị phản ánh, vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính, bị xử lý kỷ luật, thậm chí bị xử lý hình sự.
Một số chỉ số về CCHC giảm: Chỉ số hiệu quả quản trị hành chính công PAPI xếp thứ 25/63 tỉnh, thành, giảm 8 bậc. Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI năm 2023 xếp thứ 44/63, giảm 21 bậc, trong đó có một số chỉ số thành phần xếp thứ bậc rất thấp như: Chi phí không chính thức xếp cuối cùng của cả nước; tiếp cận đất đai, xếp thứ 55/63; cạnh tranh bình đẳng, xếp thứ 44/63.
Việc công khai thủ tục hành chính ở một số đơn vị, địa phương chưa đầy đủ, kịp thời. Tỷ lệ hồ sơ thực hiện qua dịch vụ công trực tuyến toàn trình; tỷ lệ thanh toán trực tuyến, tỷ lệ số hóa hồ sơ thủ tục hành chính ở một số đơn vị, địa phương còn thấp, vẫn còn tình trạng chậm việc, quên việc, thời gian giải quyết thủ tục hành chính ở một số lĩnh vực còn dài; hiệu quả, chất lượng, tiến độ chuyển đổi số chưa đạt yêu cầu đề ra;
Việc lãnh đạo, chỉ đạo ở 7 đơn vị, địa phương được chọn chỉ đạo điểm chưa quyết liệt, sự chuyển biến ở các đơn vị, địa phương này còn chậm, hiệu quả thực hiện các nhiệm vụ chưa cao; vẫn còn tình trạng giải quyết thủ tục hành chính chậm so với thời gian quy định. Một số cán bộ, công chức của Văn phòng UBND tỉnh, Sở Nội vụ, Sở Tài nguyên và Môi trường, Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam, Cục Thuế Nghệ An còn có phản ánh trong thực thi công vụ có một số biểu hiện như nhũng nhiễu, gây phiền hà, phương pháp làm việc cứng nhắc, chưa khoa học, thiếu tính thuyết phục.
![Bí thư Tỉnh ủy Thái Thanh Quý - Trưởng ban Chỉ đạo CCHC tỉnh Nghệ An phát biểu kết luận. Ảnh Thành Duy](https://bna.1cdn.vn/2024/08/12/bi-thu-tinh-uy-thai-thanh-quy-truong-ban-chi-dao-cchc-tinh-nghe-an-phat-bieu-ket-luan.-anh-thanh-duy.jpg)
Tại Thông báo, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Ban chỉ đạo Cải cách hành chính tỉnh đã nêu ra một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2024:
Tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt, phấn đấu hoàn thành các nhiệm vụ theo Kế hoạch CCHC năm 2024 đã đề ra bảo đảm chất lượng, tiến độ, nhất là tại 7 đơn vị đã chọn chỉ đạo điểm phải có chuyển biến rõ nét. Lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền; cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng và tạo điều kiện “Tốt nhất, nhanh nhất, thuận lợi nhất” cho người dân, doanh nghiệp.
Sở Nội vụ tập trung nghiên cứu tham mưu giải pháp đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin để đánh giá sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp, trách nhiệm người đứng đầu; tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp góp ý, kiến nghị, phản ánh kịp thời những vấn đề trong thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức, các cơ quan quản lý nhà nước.
Đẩy mạnh việc thực hiện hiệu quả các nghị quyết, chương trình, đề án, kế hoạch của Trung ương, của tỉnh về công tác CCHC. Trong đó, chú trọng thực hiện Đề án số 06/QĐ-TTg gắn với trách nhiệm người đứng đầu; triển khai có chất lượng 22 mô hình còn lại trong thực hiện Đề án số 06/QĐ- TTg; thống nhất chọn thành phố Vinh làm đơn vị chỉ đạo điểm về triển khai thực hiện Đề án số 06/QĐ-TTg. Tập trung chỉ đạo triển khai việc xây dựng Trung tâm Điều hành thông minh của tỉnh.
Thường xuyên phối hợp chặt chẽ, kịp thời với các bộ, ban, ngành Trung ương để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua các đề án: Đề án điều chỉnh địa giới hành chính, mở rộng không gian đô thị thành phố Vinh và Đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025.
Đẩy mạnh công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ CCHC, việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ tại các đơn vị, địa phương. Tăng cường nắm bắt thông tin, dư luận từ nhiều phía, các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh chủ động làm việc với đơn vị, địa phương phụ trách hoặc Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo tỉnh tham mưu cho các đồng chí lãnh đạo Ban Chỉ đạo tỉnh làm việc với đơn vị, địa phương có liên quan để làm rõ các vấn đề khi có thông tin, dư luận phản ánh. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong việc xử lý cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý có biểu hiện gây phiền hà, sách nhiễu. Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh theo dõi, nắm tình hình việc xử lý cán bộ, công chức có dư luận, phản ánh tại các cơ quan, đơn vị đã nêu tại thông báo này, báo cáo Ban Chỉ đạo tỉnh tại phiên họp cuối năm 2024.
Chỉ đạo thực hiện tốt các quy định mới về phân công, phân cấp trong các cơ quan hành chính nhà nước theo Nghị quyết số 45/NQ-HĐND, ngày 11/7/2024 của HĐND tỉnh; đẩy mạnh giám sát, kiểm tra, thanh tra sau phân cấp. Tiếp tục thực hiện tốt công tác tuyển dụng, tiếp nhận cán bộ, công chức, viên chức, tinh giản biên chế và sắp xếp tổ chức bộ máy. Trước mắt, giao Sở Nội vụ kiểm soát việc tuyển dụng giáo viên trên địa bàn tỉnh bảo đảm tiến độ, chính xác, khách quan, minh bạch, đúng quy định.
Thống nhất bổ sung thủ trưởng 05 sở, ban, ngành làm thành viên Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh, bao gồm: Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Ban quản lý Khu kinh tế Đông Nam, Cục Thuế Nghệ An, Cục Hải quan Nghệ An.
Thông báo để các đơn vị, địa phương và các thành viên Ban Chỉ đạo, Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh biết, thực hiện.