Cần sớm hoàn thành dự án xây dựng Trung tâm Y tế Hoàng Mai

Dự án trọng điểm

Dự án Trung tâm Y tế thị xã Hoàng Mai (giai đoạn 1), được HĐND tỉnh thông qua bằng Quyết định số 98/QĐ-HĐND ngày 30/10/2015. Đây được xem là dự án y tế trọng điểm, đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh cho người dân sau khi thị xã Hoàng Mai được thành lập vào năm 2013. Công trình kỳ vọng tạo dựng cơ sở hạ tầng y tế hiện đại, đồng bộ, góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe và phục vụ mục tiêu phát triển đô thị phía Bắc Nghệ An.

Trước đó, Trung tâm Y tế thị xã Hoàng Mai được thành lập năm 2014 theo Quyết định số 1577/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An, với 50 cán bộ, nhân viên được điều chuyển từ Bệnh viện Đa khoa huyện Quỳnh Lưu và Trung tâm Y tế dự phòng huyện Quỳnh Lưu. Đến tháng 8/2020, đơn vị tiếp tục sáp nhập Trung tâm

Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thị xã Hoàng Mai, đảm nhiệm cùng lúc 3 chức năng: Dự phòng, chỉ đạo tuyến và khám chữa bệnh - dân số.

Sau khi thành lập, Trung tâm tiếp quản cơ sở Phòng khám Đa khoa khu vực Hoàng Mai (cũ) trên Quốc lộ 1. Tuy nhiên, cơ sở này đã xuống cấp, chật chội, thường xuyên bị ngập lụt, không đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe ngày càng cao của người dân. Vì vậy, việc đầu tư xây dựng Trung tâm Y tế mới là yêu cầu cấp thiết, nhằm bảo đảm điều kiện dịch vụ y tế cho nhân dân trên địa bàn.

Sau khi được HĐND tỉnh thông qua, ngày 31/10/2016, UBND tỉnh cũng đã có quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết dự án và giao cho UBND thị xã Hoàng Mai thời điểm đó làm chủ đầu tư. Theo đó, giai đoạn 1 được xây dựng có quy mô 100 giường bệnh, với các hạng mục như: Nhà khám chữa bệnh và điều trị 5 tầng; ngoài ra, còn có các hạng mục phụ trợ như: Sân nền; nhà để xe; nhà trực bảo vệ; nhà để máy phát điện và máy bơm cứu hỏa, cấp nước sinh hoạt; nhà điều hành máy bơm xử lý nước thải; bể nước; hệ thống cấp nước ngoài nhà; hệ thống thoát nước; hàng rào…

Tổng mức đầu tư ban đầu của dự án này là hơn 63,3 tỷ đồng, trong đó ngân sách Trung ương hơn 59,683 tỷ đồng, ngân sách thị xã hơn 3,688 tỷ đồng. Dự án được khởi công từ ngày 11/3/2020, với tiến độ thực hiện là 4 năm.

Sau một số lần điều chỉnh, tổng mức đầu tư giai đoạn 1 được nâng lên 66,315 tỷ đồng. Đồng thời, thời gian thực hiện dự án cũng được điều chỉnh thêm 1 năm, đến ngày 11/3/2025.

Tuy nhiên, dù giai đoạn 1 của dự án này cơ bản đã hoàn thành, nhưng do trong giai đoạn này không có hạng mục khu tập kết rác thải rắn, rác thải y tế, trạm điện để vận hành hệ thống xử lý nước thải... Chưa kể thời điểm triển khai giai đoạn 1 của dự án các quy định về phòng cháy, chữa cháy chưa được điều chỉnh một cách chặt chẽ. Vì thế, đã ảnh hưởng đến việc đưa vào vận hành công trình.

Cần sớm hoàn tất các hạng mục để đưa công trình vào sử dụng

Theo kế hoạch, khi giai đoạn 1 hoàn thành sẽ bắt đầu thực hiện giai đoạn 2 của dự án. Vì vậy, từ ngày 18/10/2021, HĐND tỉnh cũng đã ban hành Nghị quyết số 48/NQ-HĐND, thực hiện giai đoạn 2 của dự án xây dựng Trung tâm Y tế thị xã Hoàng Mai. Quy mô của giai đoạn 2 gồm các hạng mục như: Nhà bán thuốc; Nhà khí y tế; Nhà kho vật tư, sửa chữa thiết bị; Khối y tế dự phòng (3 tầng); Khu dinh dưỡng, nhà ăn; Nhà tang lễ; Gara để xe. Ngoài ra còn có một số hạng mục bổ sung như khu tập trung xử lý rác thải; trạm điện 2.000KVA; hệ thống chiếu sáng; sân vườn… Tổng mức đầu tư ban đầu của giai đoạn 2 là 80 tỷ đồng.

Trong quá trình tiến hành các thủ tục để triển khai giai đoạn 2, đến ngày 18/10/2024, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 83/NQ-HĐND điều chỉnh tổng mức đầu tư giai đoạn 2 của dự án này lên thành 135 tỷ đồng. Trong đó, ngân sách tỉnh 55 tỷ đồng; nguồn tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách hàng năm 20 tỷ đồng và ngân sách thị xã Hoàng Mai là 60 tỷ đồng. Hiện tại, giai đoạn 2 vẫn chưa được triển khai.

Thực tế cho thấy, việc giai đoạn 1 đã cơ bản hoàn tất, nhưng giai đoạn 2 vẫn chưa được triển khai đã dẫn đến tình trạng công trình “xong mà chưa xong”, lãng phí nguồn lực và kéo dài thời gian người dân phải tiếp tục khám chữa bệnh trong điều kiện cơ sở vật chất cũ kỹ, xuống cấp.

Ông Hồ Sỹ Dương – Giám đốc Trung tâm Y tế thị xã Hoàng Mai, cho biết: Thời gian qua, dù cố gắng khắc phục những khó khăn, nhưng do cơ sở vật chất, hạ tầng hiện tại đã xuống cấp nghiêm trọng và thường xuyên quá tải. Đơn vị được bố trí 100 giường bệnh nhưng trên thực tế thì lúc nào cũng vượt, dù đã cố gắng bố trí các vị trí tốt nhất có thể để kê giường nhưng không đáp ứng được. Đặc biệt là vị trí hiện tại thấp hơn Quốc lộ 1A nên thường xuyên bị ngập lụt, đã ảnh hưởng rất lớn đến việc khám, chữa bệnh của đơn vị.

Ông Dương cũng cho biết, cơ sở mới nằm cách cơ sở hiện tại khoảng 1km, đơn vị cũng đã tính đến phương án đề xuất chuyển một số khoa, phòng chuyên môn ra cơ sở mới nhằm giảm tải cho cơ sở cũ nhưng suy đi tính lại cũng không phù hợp, và các cơ quan chức năng cũng không cho phép.

Theo tìm hiểu của chúng tôi, sau khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp, thị xã Hoàng Mai không còn, việc chuyển giao dự án này về cho cấp phường, xã cũng đã được tiến hành. Do trước đây dự án này nằm trên địa bàn phường Mai Hùng (nay là phường Quỳnh Mai), nên UBND tỉnh đã giao chuyển tiếp dự án về cho phường Quỳnh Mai quản lý, thực hiện.

Ông Hồ Văn Cậy - Chủ tịch UBND phường Quỳnh Mai cho biết: Sau khi được UBND tỉnh giao, phường đã hoàn thiện báo cáo kinh tế kỹ thuật trình sở Xây dựng cho ý kiến. Dự kiến trong thời gian tới sẽ tiến hành đấu thầu và triển khai xây dựng giai đoạn 2 của dự án.

Có thể khẳng định, việc đầu tư Trung tâm Y tế thị xã Hoàng Mai là một bước đi đúng đắn, đáp ứng yêu cầu phát triển đô thị và nhu cầu khám chữa bệnh của người dân khu vực phía Bắc Nghệ An. Tuy nhiên, những tồn tại trong khâu lập dự án, thẩm định thiết kế ban đầu cùng các yếu tố khách quan như thay đổi quy chuẩn PCCC khiến công trình bị chậm trễ kéo dài.

Trong bối cảnh nhu cầu khám, chữa bệnh ngày càng tăng, sự chờ đợi của người dân kéo dài qua nhiều năm, việc sớm hoàn thiện các thủ tục liên quan, khẩn trương bố trí nguồn lực triển khai giai đoạn 2 của dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Y tế thị xã Hoàng Mai là hết sức cần thiết. Các cơ quan chức năng cần rà soát toàn diện, tháo gỡ nhanh vướng mắc, triển khai sớm các hạng mục để dự án đi vào vận hành hiệu quả, tránh để lâu gây lãng phí và xuống cấp.