Chú trọng lựa chọn đối tác để cổ phần hóa và sắp xếp doanh nghiệp

(Baonghean) - Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về sắp xếp đổi mới doanh nghiệp nhà nước (DNNN), Nghệ An đang thực hiện cổ phần hóa (CPH) các doanh nghiệp ngành cấp nước và thoái vốn đối với một số doanh nghiệp đã CPH không cần nhà nước nắm giữ cổ phần chi phối. Đối với các doanh nghiệp ngành lâm nghiệp nhà nước vẫn nắm giữ 100% vốn.

Xác định rõ phương án

Trên cơ sở đề nghị của UBND tỉnh Nghệ An, Thủ tướng Chính phủ đã có Công văn số 321/TTg - ĐMDN (năm 2016) về phương án tổng thể sắp xếp, đổi mới các công ty nông, lâm nghiệp thuộc UBND tỉnh. Theo đó, sẽ duy trì, củng cố, phát triển và tái cơ cấu Công ty TNHH MTV Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ thực hiện nhiệm vụ sản xuất và cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích đối với các công ty: Công ty TNHH MTV Lâm công nghiệp Sông Hiếu; Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Tương Dương; Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Con Cuông; Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Đô Lương. Cổ phần hóa Công ty TNHH MTV Đầu tư phát triển chè Nghệ An; Công ty TNHH MTV Cao su cà phê Nghệ An; Công ty TNHH MTV Nông công nghiệp 3/2.

Vườn cam kinh doanh của Công ty TNHH MTV Nông công nghiệp 3/2.

Thực hiện góp nguyên trạng tài sản, tài chính, lao động, đất đai (sau khi rà soát) để thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên đối với Công ty TNHH MTV Nông nghiệp 1/5; Công ty TNHH MTV Nông nghiệp Xuân Thành; Công ty TNHH MTV Nông nghiệp An Ngãi. Chuyển thành ban quản lý rừng phòng hộ hoạt động theo cơ chế đơn vị sự nghiệp công lập có thu và sáp nhập với Ban Quản lý rừng phòng hộ Quỳnh Lưu đối với Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Quỳnh Lưu.

Để tăng hiệu quả đất đai, đảm bảo hiệu quả của ngành nghề chính, Thủ tướng yêu cầu ngành nghề sản xuất kinh doanh chính của các công ty TNHH hai thành viên trở lên chỉ tập trung vào sản xuất nông nghiệp gắn với ứng dụng khoa học công nghệ cao, chế biến, tiêu thụ sản phẩm; không chuyển đổi mục đích sử dụng đất.

Về vấn đề này, ông Hoàng Nghĩa Hiếu - Giám đốc Sở NN&PTNT cho biết: Nghệ An là một trong những địa phương thực hiện nhanh sắp xếp, đổi mới các doanh nghiệp nhà nước. Đối với ngành Nông nghiệp, quý 1 và quý 2/2017 chúng tôi sẽ tiến hành sắp xếp Công ty NN Sông Con, sáp nhập với Ban Quản lý rừng phòng hộ Quỳnh Lưu đối với Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Quỳnh Lưu. Còn công ty CP cao su, cà phê và Công ty Đầu tư phát triển chè Nghệ An sẽ rà soát lại đất đai, tài sản.

Đẩy nhanh thoái vốn nhà nước

Hiện tại, Nghệ An có 10 công ty cổ phần có vốn nhà nước được Chính phủ cho phép để lại UBND tỉnh Nghệ An làm đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp. Căn cứ tiêu chí phân loại doanh nghiệp theo Quyết định số 37/2014/QĐ-TTg ngày 28/6/2014 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành tiêu chí phân loại DNNN, Nghệ An có 6 doanh nghiệp còn lại thuộc diện nhà nước không cần nắm giữ cổ phần. UBND tỉnh đã có quyết định bán hết phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp này. Đó là các công ty: Công ty CP Giống nuôi trồng thủy sản Nghệ An, Công ty CP Giống cây trồng Nghệ An, Công ty CP Dịch vụ bảo vệ thực vật Nghệ An, Công ty CP Thương mại Nghệ An, Công ty CP TM Đầu tư phát triển miền núi, Công ty CP Cơ điện xây lắp thủy lợi Nghệ An. UBND tỉnh đã phê duyệt phương án thoái vốn nhà nước tại 6 công ty.

Vận hành hệ thống cấp nước tại Công ty TNHH MTV cấp nước TX. Cửa Lò. Ảnh: P.V

Đến nay đã tổ chức thoái vốn xong tại 4 doanh nghiệp, đó là: Công ty cổ phần Thương mại Nghệ An, Công ty cổ phần Dịch vụ bảo vệ thực vật, Công ty cổ phần Đầu tư phát triển miền núi, Công ty cổ phần Cơ khí thủy lợi. Còn 2 doanh nghiệp thoái chưa hết vốn là: Công ty cổ phần Giống cây trồng, Công ty cổ phần Giống nuôi trồng thủy sản.

Có thể thấy, sau CPH nhiều doanh nghiệp vẫn sản xuất, kinh doanh khó khăn, một số vẫn lúng túng về chiến lược sản xuất, kinh doanh nên cần tiếp tục thoái vốn nhà nước. Ông Trương Văn Hiền - nhà đầu tư chiến lược hiện đầu tư mua 96% vốn ở Công ty CP Giống cây trồng Nghệ An cho biết: Sau khi mua cổ phần nhà nước tại đơn vị, tôi đã tiếp nhận nguyên trạng toàn bộ lao động và tài sản công ty, bố trí lại nhân lực và chuyển toàn bộ bộ máy của Công ty CP Giống cây trồng về trụ sở Tổng Công ty CP Vật tư nông nghiệp để làm việc. Hiện nay, tôi đã tăng vốn điều lệ của công ty này lên 50 tỷ đồng và công ty đang tổ chức lại sản xuất, kinh doanh, bước đầu người lao động rất tích cực làm việc. Hiện vẫn còn 820 triệu đồng vốn nhà nước ở đây chưa bán hết.

Ông Phan Ngọc Châu - Trưởng phòng Tài chính doanh nghiệp, Sở Tài chính cho biết, phần vốn điều lệ của nhà nước ở các doanh nghiệp nói trên cơ bản đã thoái hết, đảm bảo giá sàn. Việc sắp xếp, CPH doanh nghiệp nhà nước đang đi đúng lộ trình và xã hội hóa được nguồn vốn, tăng tính chủ động cho các doanh nghiệp. Một số doanh nghiệp sau CPH hoạt động hiệu quả như Tổng Công ty CP Vật tư nông nghiệp, Tổng Công ty Công trình giao thông 4... Nguồn vốn thu được từ thoái vốn các doanh nghiệp Nghệ An đang đề nghị Trung ương để lại cho địa phương.

Tiếp tục cổ phần Doanh nghiệp nhà nước

Để triển khai thực hiện phương án cổ phần hóa giai đoạn 2011-2015 theo đề án đã được Chính phủ phê duyệt, năm 2014, UBND tỉnh Nghệ An đã ban hành quyết định thực hiện cổ phần hóa tại 6 công ty TNHH MTV theo hình thức nhà nước nắm giữ trên 51% vốn điều lệ. Bao gồm những đơn vị sau: Công ty TNHH MTV Cấp nước Thái Hòa, Công ty TNHH MTV Cấp nước Diễn Châu, Công ty TNHH MTV Cấp nước Quỳnh Lưu; Công ty TNHH MTV Cấp nước Cửa Lò; Công ty TNHH MTV Môi trường đô thị Nghệ An và Công ty TNHH MTV Cấp nước Nghệ An. Đến nay đã có 5 đơn vị đã thực hiện CPH xong, tiến hành Đại hội đồng cổ đông lần đầu, còn Công ty TNHH MTV Cấp nước Nghệ An chuẩn bị cho Đại hội đồng cổ đông lần đầu.

Ông Phan Ngọc Châu cho biết thêm: Cả 6 doanh nghiệp trên đều nhà nước nắm giữ 51% vốn điều lệ, tỷ lệ bán ra là 49%. Tổng vốn điều lệ của cả 6 doanh nghiệp là 445.374 triệu đồng; trong đó Nhà nước nắm giữ 51% vốn: 227.141 triệu đồng, bán cho cổ đông chiến lược, ưu đãi cho người lao động và cổ đông khác: 218.233 triệu đồng. Các doanh nghiệp cấp nước và môi trường đô thị vừa phải đảm bảo nhiệm vụ kinh doanh, vừa phải thực hiện nhiệm vụ an sinh xã hội và vệ sinh môi trường trên địa bàn thành phố và địa bàn tỉnh (thông qua giá nước sạch do UBND tỉnh quy định) khả năng sinh lời thấp nên khó khăn trong việc thu hút nhà đầu tư khi bán cổ phần ra ngoài.

Tỉnh sẽ thực hiện CPH 3 doanh nghiệp, gồm: Công ty TNHH MTV Đầu tư và Phát triển Chè Nghệ An; Công ty TNHH MTV Cà phê cao su Nghệ An và Công ty TNHH MTV Nông công nghiệp 3/2. Hiện doanh nghiệp đang rà soát lại các hợp đồng giao khoán đất, xác định số diện tích đất không sử dụng để chuyển về địa phương quản lý.

Châu Lan