Chuyện bé, đừng xé làm to

(Baonghean.vn) - Cho rằng chính quyền thành phố giải quyết đơn kiến nghị của mình không đúng, khoảng giữa tháng 12/2015, bà Nguyễn Thị Nhung, trú tại tổ 5, K4, P. Lê Lợi đã có đơn kiến nghị đến Báo Nghệ An. Dù vậy, qua tìm hiểu thấy rằng, nội dung kiến nghị của bà Nhung là không hợp lý…

Nội dung đơn của bà Nhung: bà Nguyễn Thị Nhung và bà Nguyễn Thị Hải cùng mua đất của bà Phan Thị Hường (bà Nhung mua năm 2012; bà Hải mua năm 1993). Đất của bà Phan Thị Hường có nguồn gốc là đất ở do Công ty ăn uống Vifom cấp cho công nhân năm 1988. Gia đình bà Nguyễn Thị Hải từ khi mua đất sinh hoạt tại tổ dân cư số 1, K4, đi lại theo ngõ 24, đường Lê Lai; còn bà Nhung sinh hoạt tại tổ dân cư số 5, ngõ số 8, đường Lê Lai nên trong nhiều năm không liên quan đến nhau.

Năm 2013, bà Hải có đơn đề nghị chính quyền thành phố cho mở lối đi qua đất bà Nhung đang sử dụng (trên 7m2 đất “thừa” do bà Phan Thị Hường sử dụng từ năm 1988) và được đồng ý. Bà Hải sau đó đã tự tiện đập bờ rào ngăn cách giữa hai gia đình để mở lối đi, gây ra sự bức xúc không chỉ gia đình bà Nhung mà cả cho cộng đồng tổ dân cư số 5.

Bà Nhung đã có đơn kiến nghị, chính quyền phường Lê Lợi cũng cho rằng việc thành phố thu hồi 7m2 đất để mở đường kết nối giao thông là không đúng thực tế và không có quy hoạch; đồng thời, không nhận được sự đồng tình của đông đảo người dân. Dù vậy, chính quyền thành phố không lắng nghe ý kiến của phường và của người dân mà vẫn tiếp tục chỉ đạo phường phải mở lối đi cho bà Hải trên 7m2 đất “thừa”…

Hiện trạng khu đất 7m2 sau khi phường Lê Lợi tháo dỡ các công trình xây dựng trên đất (nhà bà Nhung nằm bên phải; kề bên là cổng sắt màu ghi vàng của nhà bà Hải).

Theo bà Nhung, 7m2 đất “thừa” có nguồn gốc là đất mà bà Hường đã san lấp ao hồ và sử dụng từ năm 1988 không có tranh chấp với ai; tại 7m2 đất “thừa” này, nhiều năm qua không có dự án, quy hoạch nào được cấp thẩm quyền phê duyệt. Vì vậy, đề nghị cấp thẩm quyền xem xét cho phép “hợp lý hóa” 7m2 đất “thừa” vào đất của bà. Nếu trường hợp các cấp thẩm quyền không xem xét nguyện vọng cho “hợp lý hóa” thì thành phố cần làm rõ việc quy hoạch và thực hiện đền bù hợp lý các công trình xây dựng trên đất. Nếu trường hợp nhà nước thu hồi vì mục đích cộng đồng thì bà Nhung ủng hộ, còn nếu để mở lối đi cho bà Hải thì sẽ không đồng tình vì bà Hải đã có lối đi. Do các kiến nghị này đều không được UBND thành phố chấp nhận nên bà tiếp tục có đơn đến các cơ quan báo chí…

Liên quan đến giải quyết đơn thư của bà Nguyễn Thị Nhung, UBND thành phố Vinh đã 3 lần có văn bản trả lời. Mới nhất là vào ngày 2/12/2015, tại Công văn số 5906, UBND thành phố Vinh có ý kiến: Căn cứ hồ sơ, tài liệu liên quan thì việc đưa khu đất khoảng 7m2 đất giáp đất bà Hải, bà Nhung sử dụng vào mục đích giao thông theo quy hoạch được duyệt là phù hợp với quy định pháp luật; giao phường Lê Lợi thông báo cho hộ bà Nhung và các hộ liên quan về hồ sơ quy hoạch xây dựng, quy hoạch giao thông; đồng thời tổ chức tháo dỡ các công trình được xây dựng vi phạm trên khu đất 7m2.

Theo UBND phường Lê Lợi, mảnh đất 7m2 đang “gây tranh cãi” được xác định là đất lưu không, liền kề với đường ngõ số 8; và vừa tiếp giáp với đất bà Hải, vừa tiếp giáp với đất bà Nhung. 7m2 đất này trước đây do bà Hường sử dụng. Trên đó, bà Hường đã xây tường bao, mở cổng đi ra ngõ. Sau này bà Hường bán đất cho bà Nhung thì vẫn giữ nguyên hiện trạng. Khi thành phố đồng ý cho bà Hải được mở đường, bà Nhung và nhân dân tổ dân cư số 5 không đồng tình với cách giải quyết này nên đã gửi đơn thư. Trước chỉ đạo của UBND thành phố, phường Lê Lợi đã nhiều lần thực hiện vận động bà Nhung tháo dỡ tường rào, cổng trên diện tích 7m2 nhưng bà không thực hiện.

Ngách nhỏ vào nhà bà Nguyễn Thị Hải trước đây.

Hỏi về quan điểm giải quyết vụ việc, theo ông Thái Giáp Vinh - Chủ tịch UBND phường Lê Lợi, vì bà Hải đã có đường đi; cộng đồng dân cư tổ 5 thì không đồng tình với việc bà Hải mở đường sang ngõ 8; hơn nữa, nếu bà Hải mở cổng mới sẽ quá sát với cửa của gia đình bà Nhung nên dễ xẩy ra và chạm, vì vậy, phường từng có ý định đề nghị thành phố cho đấu giá (hạn chế) thửa đất 7m2 đó. Tuy nhiên, chấp hành chỉ đạo của cấp trên, ngày 17/12/2015, phường đã tổ chức lực lượng tháo dỡ các công trình tường rào, cổng của gia đình bà Nhung trên khu đất lưu không; và bà Hải cũng đã mở cổng đi theo lối mới...

Quan sát thực tế, khu đất 7m2 ngoài tiếp giáp với đất của hai bà thì liền kề với tường nhà của gia đình bà Lành, phần còn lại, tiếp nối với đường ngõ số 8. Kiểm tra bản vẽ quy hoạch, có thể hiện đường ngõ số 8 đấu nối vào một phần khu đất 7m2. Xem xét con đường trước đây bà Hải sử dụng, thì đây chỉ là một ngách hẹp kéo dài hàng trăm mét, ô nhiễm, bẩn thỉu bởi rác, nước thải của khu dân cư. Nhà bà Hải nằm cuối cùng của ngách nên việc đi lại là hết sức bất tiện. Với những gì được chứng kiến, một thực tế hiển nhiên là nguyện vọng của bà Hải trong việc mở cổng ra ngõ số 8 cho thuận tiện trong đi lại là chính đáng; và cách giải quyết của UBND thành phố Vinh đã đúng pháp luật. Trao đổi lại, chính quyền phường Lê Lợi cũng nhận thấy điều này.

Trên bản vẽ quy hoạch này (do UBND P. Lê Lợi cung cấp), có thể hiện đường ngõ số 8 đấu nối vào khu đất 7m2.

Qua tìm hiểu, sở dĩ một sự việc tuy nhỏ nhưng dẫn đến đơn thư kéo dài và chỉ đạo của thành phố chậm được xử lý là bởi phường Lê Lợi từng có ý định “hợp thức hóa” khu đất 7m2 cho bà Nhung; bên cạnh đó, bà Hải có lối sống khiến bà con tổ dân cư số 5 không đồng tình. Từ đó thấy rằng, ở phường Lê Lợi, công tác quản lý đất lưu không còn chưa được đảm bảo chặt chẽ. Nói như vậy vì, từ năm 1988 đến nay, bà Hường và bà Nhung sử dụng, xây dựng trên đất lưu không là vi phạm pháp luật đất đai và xây dựng nhưng phường Lê Lợi không có phương án xử lý dứt điểm. Chỉ đến khi bà Hải có nguyện vọng xin mở đường thì phường Lê Lợi mới đưa ra phương án hóa giá khu đất là chưa hợp lý. Đây là điều phường Lê Lợi cần phải rút kinh nghiệm.

Về vấn đề của bà Nguyễn Thị Hải, trong nhiều tài liệu liên quan của sự việc, có biên bản họp tổ dân cư số 5 của khối 4, phường Lê Lợi.. Tại biên bản, nhân dân tổ dân cư có ý kiến phê phán về lời ăn tiếng nói, lối sống của bà Nguyễn Thị Hải. Người xưa có câu “bán anh em xa, mua láng giềng gần”, “Lời nói không mất tiền mua, lựa lời mà nói cho vừa lòng nhau”… Dù nói gì thì nói, sống lối sống mà để xóm giềng phê phán là điều không nên, không phải. Vì vậy, bà Hải cũng cần phải có những điều chỉnh để đảm bảo tình nghĩa với công đồng. Về kiến nghị của bà Nguyễn Thị Nhung, theo chúng tôi, bà nên thấy việc các quyết định mà thành phố đã ban hành là đúng theo quy định của pháp luật để chấm dứt việc đơn thư…

                                                                                                                                                         Hà Giang