英国 - 欧盟:当双方不再想共同生活时

March 30, 2017 06:35

(Baonghean)——英国与欧盟之间的“离婚”故事已到达决定性时刻。英国首相特雷莎·梅于3月28日签署致欧盟的信函,正式启动《里斯本条约》第50条,为英欧关系翻开了新的一页。

两条溪流之间

英国与欧盟“同处一室”四十余年后,关系已到达关键时刻。无论我们愿不愿意,尽管仍有许多“因果”阻碍着我们,但每个人都必须接受一个事实:双方都必须遵守去年六月公投的结果:大多数英国民众支持脱欧。

而英国首相特雷莎·梅代表英国签署致欧洲理事会主席唐纳德·图斯克的脱欧信,也只是这次告别的一个历史性仪式。

英国现在必须为其与欧洲的关系规划一条新路。这可能是一种对双方友好、公平的关系,也可能是一段动荡的过渡期,并付出高昂的代价。这取决于未来两年的谈判。

Thủ tướng Anh Theresa May ký văn bản chính thức kích hoạt điều 50 Hiệp ước Lisbon hôm 28/3 Ảnh: Independent.
英国首相特雷莎·梅于3月28日签署了启动《里斯本条约》第50条的官方文件。图片来源:独立报。

事实上,在签署致欧洲领导人信函的历史性夜晚,英国首相分别与欧盟主席唐纳德·图斯克、欧盟委员会主席让-克洛德·容克和德国总理安格拉·默克尔进行了电话交谈,这些人将在欧盟方面发挥决定性作用。

英国首相办公室称,在通话中,两国领导人一致认为“强大的欧洲符合各方利益,英国将继续成为值得信赖的亲密盟友”。

领导人还一致认为,以建设性和积极的精神开展谈判以及确保脱欧进程平稳有序非常重要。

3月29日,梅首相还在英国议会发表演讲,承诺在与布鲁塞尔的谈判中代表包括欧盟公民在内的所有居住在英国民众的利益。

风雨般的等待

英国和欧盟结束“一家人”的关系将会非常复杂且耗时。原因很简单,双方之间联系过于紧密,结束这种关系将影响诸多利益。尽管英国首相特雷莎·梅承诺在脱欧谈判中采取更灵活的立场,但并没有多少人相信这种前景。

首先,几乎没有迹象表明英国和欧盟会在谈判中做出妥协。欧盟已明确表示,英国必须就“有序脱欧原则”达成一致,才能谈及贸易谈判。

具体而言,英国需要就其财政义务达成一致,并明确400万移民的权利,其中包括在英国的欧盟公民和在欧盟的英国公民。欧盟谈判代表团团长米歇尔·巴尼耶表示,新的英欧伙伴关系需要时间,就过渡期达成协议至关重要。

所采取的措施将继续在欧盟法律和欧洲法院(ECJ)的框架内。这意味着英国将继续受欧盟法律和欧洲法院的管辖。

另一方面,英国政府希望尽快解决“离婚”问题,这意味着要明确双边关系以及达成自由贸易协定。英国政府甚至坚持认为,要么达成一项好协议,要么什么也得不到。

英国希望在2019年3月谈判结束后立即废除欧盟的部分现行法规,而不是等到过渡期结束。伦敦方面认为这些法规阻碍了英国经济发展。目前尚不清楚过渡期将持续多久。

英国脱欧冲击

公众正翘首以盼未来24个月的谈判,但市场对“脱欧”的看法却截然不同。目前最值得关注的是英国与欧盟之间的内部经济转变。

Quá trình đàm phán giữa Anh và EU đặt ra rất nhiều câu hỏi. Ảnh: Telegraph
英国与欧盟之间的谈判引发诸多疑问。图片:《每日电讯报》

在即将启动谈判之际,出现了一些积极迹象。英国经济去年GDP增​​长了1.8%,预计2017年将增长2%。但这被视为欧盟谈判后暴风雨前的宁静。

这一成就得益于英国政府的明智管理、英格兰银行对银行体系的流动性支持措施以及消费者坚定不移的信心。

然而,英国正式坐上谈判桌后,一些根本性后果仍被警告。标普首席经济学家鲍里斯·格拉斯表示,2017年初,企业和家庭的资本需求有所下降,这是经济将逐渐放缓的最初迹象。

由于英镑贬值导致进口商品更加昂贵,消费者也开始看到价格快速上涨。

Biếm họa bên ngoài Tòa nhà số 10 phố Downing vào ngày Điều 50 Hiệp ước Lisbon được kích hoạt.  Ảnh: Daily Star
《里斯本条约》第五十条生效当天,唐宁街10号外的漫画。图片:《每日星报》

援引《里斯本条约》第50条无异于“骑虎难下”,因为英国必须为谈判后“两手空空”的局面做好准备。如果发生这种情况,伦敦和布鲁塞尔将无法达成任何贸易协定来定义这种关系。一系列的破裂将不可避免。

潘同

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