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法律

第一课:非法木屑工厂特写

日兰 - 田东 July 9, 2024 08:47

建立一家木片加工厂非常简单。人们只需要在相思树生长区“找到”一块几千平方米的空地,根据需求购买并安装一条价值约10亿越南盾的木片生产线,并招募一些工人即可……

Thanh Chuong,Tan Ky...

在距离荣市约50公里的杜姆地区,位于与老挝和河静省香山县接壤的清水县翠忠村,有一个非法木片加工厂已经存在很长时间了。杜姆地区是第二生产队和第五青年志愿队的驻地,这家非法木片加工厂隶属于清水农业合作社,由第五青年志愿队成员陈功贵先生经营。

这家木片厂位于一块面积约2公顷的平坦大地上,这块地是常年耕种的土地,由第五青年志愿者队管理,但已承包给一名队员的家庭,该队员同时也是合作社成员。工厂的设备和木片加工机械都比较老旧。我们参观时,厂区内堆放着相思木、圆木、用于胶合板的去皮木材以及木片。但木片加工系统已经停止运转。据工厂老板陈功贵(Tran Cong Quy)介绍,机器出现故障,正在维修。

Dăm gỗ thành phẩm tại xưởng của HTX Nông nghiệp Thanh Thuỷ. Ảnh_ Nhật Lân
清水农业合作社工厂的成品木屑。摄影:Nhat Lan

陈功贵先生介绍说,他在2000年青年志愿者第五队成立之初就加入了该队。之后,他成为第二生产队的成员,前往杜姆地区定居并长期生活,按照农林复合模式进行发展,保护上游防护林,维护政治安全、社会秩序和安全,并为维护越南-老挝边境安全做出了贡献。

这里曾经是一片荒凉的山区,无人居住,没有道路,也没有电力。经过二十多年的努力,在三个生产团队、157名团队成员、近600人的努力下,杜姆地区如今拥有了茶山和约700公顷的翠绿相思树林。杜姆地区通电已有三年多,为当地居民和团队成员开辟了经济发展的诸多途径。

Những đồi keo và đồi chè nằm xen lẫn nhau và rất xanh tốt tại vùng Đượm, xã Thanh Thuỷ (Thanh Chương).
在清州(Thanh Chuong)清水乡杜姆地区,相思树和茶山交错分布,绿意盎然。

清水农业合作社成立于2020年。合作社的注册经营范围包括:农林原料(木材、竹子和藤条除外)及活畜批发;胶合板、单板、薄板及其他薄板的生产;其他木制品的生产;竹子、藤条、稻草、茅草及编织材料制品的生产……虽然木片加工业务并未列入注册经营范围,但在奎先生及其成员意识到需要提升合作社成员及当地居民所种植的相思树的经济价值后,合作社投资发展了这项业务。

奎先生说:“团队成员花了五六年时间精心种植和照料这些树木,但却总是被迫以低价出售,因为其他地方的商贩会压低价格。相思树树干过久会空心,失去价值,而团队成员的生活也很艰难,所以他们不得不出售。我们意识到,组织木材加工不仅能为合作社带来经济效益,还能为当地居民提供便利,因此我们投资购买了设备……”

Dây chuyền băm dăm của HTX Nông nghiệp Thanh Thuỷ là dây chuyền cũ được mua về lắp đặt cách đây hơn 1 năm. Ảnh: Tiến Đông
清水农业合作社的木屑加工生产线是一条老旧生产线,一年多前购置并安装。照片:天东

自工厂开业以来,清水农业合作社已成为该地区大多数团队成员以及河静省香山县清水乡和山洪乡的相思树种植户购买相思树的地方。

陈功贵先生也毫不隐瞒合作社所用土地未取得土地使用权证,且用途未发生变更;与环境、安全管理、林产品来源等相关的文件和手续也不齐全。因此,他认为清水农业合作社安装设备、木片加工生产线和工厂系统是错误的,并面临停业的风险。

Ông Trần Công Quý thừa nhận đất đai HTX đang sử dụng chưa được cấp Giấy CNQSDĐ. Ảnh Nhật Lân
陈公贵先生向记者解释道。照片由Nhat Lan拍摄

最近,一个检查小组来我厂检查,指出了合作社目前存在的问题,并要求停止木片加工活动。因此,我们正在努力按照规定完成相关程序,以便恢复生产……

Tran Cong Quy 先生

在谭奇县义平乡,有一家非法木片加工厂。该工厂距离胡志明路约100米,占地超过7500平方米。2这是第 6 村某户人家的花园土地。这家木片厂的老板是陈春海先生,他是义平乡农民协会的前任主席。

据海先生介绍,该作坊于2021年开业,注册业务包括:木材锯切、刨削和防腐(木材锯切、刨削、剥皮、木材加工、木纤维、木粉、刨花、木屑等的生产)。然而,在新奇县拥有全国第二大相思树种植面积(约800公顷)的义平地区,当地居民经常被迫降价出售木材。因此,在2023年9月,海先生一家贷款购买了一条木片生产线,转而生产木片。

Đống dăm gỗ tại Nghĩa Bình (Tân Kỳ).Tiến Đông
Nghia Binh (Tan Ky) 的木屑堆。照片:田东

作为一位了解国家法规的人,陈春海先生明白,在未经用途变更的土地上组织生产活动以及在营业执照上未列明的商业活动都是非法的。但他解释说,木片的主要来源是自家林地的砍伐以及从义平乡周边一些家庭和个人手中收购。工厂投产后,每天将砍伐100吨新鲜相思木,这将为义平乡的居民带来便利,并增加他们的经济收入。

在胡志明市沿线的谭记县,只有少数几个称重站收购胶水,然后卖给省内其他工厂或清化省。因此,组织就地生产将给当地居民带来更高的经济效益……”。

陈春海先生

Ông Hải trao đổi với PV
海先生接受记者采访。照片:Nhat Lan

Con Cuong、Nghia Dan、Thai Hoa、Quy Chau...

据调查,非法木片加工厂并非仅限于清章县和新岐县,而是遍布许多地方。例如,在昆强山区,有一家名为“环城木材加工股份公司”的木片加工厂。该厂位于芝溪乡通柴村,在辉俊股份公司义安分公司(原新鸿进出口股份公司旗下茶兰造纸、回收及加工厂)的厂区内。

2019年,辉俊股份公司从省人民委员会获得土地租赁,用于建设年产4.5万吨瓦楞纸板的生产投资项目。然而,在办理相关手续的过程中,辉俊股份公司将部分厂房租赁给环城木材加工股份公司,用于安装木片加工生产线。由于该木片加工业务不符合法律规定,不久后,昆强县人民委员会发现并进行了检查,并责令其停止运营。

Thành phẩm dăm gỗ tại dây chuyền của Công ty CP chế biến gỗ Hoàn Thành (Chi Khê, Con Cuông). Ảnh: Tiến Đông
位于昆强县志溪乡的环城木材加工股份公司生产线上的成品木片。照片:天东

在义丹县义龙乡工业园区内,富贵林业加工股份公司也组织非法木材削片活动。富贵林业加工股份公司于2016年收购了芳原股份公司的出口木材加工厂项目。

同样在2016年,省人民委员会在第9817/UBND-CN号文件中,就修改出口木材加工厂项目投资许可证,将投资方从芳原股份公司变更为富贵林产品加工股份公司一事发表了意见。意见中要求在考虑颁发修改后的投资许可证之前,先明确该项目产品类型的投资目标(注:不加工木片)。然而,在许可证修改尚未完成的情况下,富贵林产品加工股份公司已开始安装生产线并进行木片加工。

Hoạt động băm dăm cũng được thực hiện tại Công ty CP chế biến lâm sản Phủ Quỳ (Nghĩa Long, Nghĩa Đàn). Ảnh: Tiến Đông
富贵林产品加工股份公司(义丹县义隆乡)也开展木片切割作业。照片:天东

2023年12月13日,位于泰和市义美工业园区的PTP投资有限公司因违反施工图纸设计文件,擅自安装并运营两条切屑磨削生产线,违反了已批准的详细施工计划,被政府处以最高1.7亿越南盾的行政罚款。

Hình ảnh Công ty TNHH Đầu tư PTP tại Cụm công nghiệp Nghĩa Mỹ (TX. Thái Hòa), trong đó có hoạt động băm dăm. Ảnh: Nguyễn Đạo
图片为位于义美工业园(泰和市)的PTP投资有限公司,图中可见其木材切片作业场景。摄影:阮道

在归州山区,一家木片厂获准在周平乡基南村建厂运营,该地块位于班蒙水库工程的废弃地上,此前已移交给当地政府管理。2023年1月,周平乡人民委员会以避免侵占相思树种植园为由,将土地租赁给胡德欢先生,用于开办木材加工厂。然而,2023年12月,归州县人民委员会发现胡德欢先生非法建造木片厂,遂发出文件,指示周平乡人民委员会依法进行检查和处理……

地点:归州县周平乡。来源:谷歌地图

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特稿刊登于《义安报》

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