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法律

第一课:非法木片工厂的特写

一兰-田东 DNUM_AJZAHZCACE 08:47

开办一个木材切片厂获取木片其实很简单。只需要在金合欢树种植区“找到”一块几千平方米的空地,根据需要购买并安装一条价值约10亿越南盾的木材切片生产线,再雇佣一些工人……

清章,陈祺……

距荣市约50公里,在与老挝接壤的河静省香山县(Hong Son)接壤的Duom地区Thuy Chung村(Thanh Thuy,Thanh Chuong),一家非法木片厂早已存在。它是Duom地区青年志愿者第五队第二生产队的驻地,这家非法木片厂隶属于Thanh Thuy农业合作社,由青年志愿者第五队成员Tran Cong Quy先生管理。

木片厂位于一块面积约2公顷的平整土地上,面积相当宽敞。这块土地是青年志愿者第五队管理的常年用地,但已承包给一名队员,该队员也是合作社的成员。工厂的设备和木片机都很老旧。我们参观时,厂区里有用于生产胶合板的相思木、圆木和去皮木材,以及木片。但木片机系统已经停止运转。据工厂老板陈功贵介绍,机器出现故障,正在维修。

Dăm gỗ thành phẩm tại xưởng của HTX Nông nghiệp Thanh Thuỷ. Ảnh_ Nhật Lân
Thanh Thuy 农业合作社车间生产的成品木片。图片来源:Nhat Lan

陈公贵先生介绍说,自己于2000年第五青年志愿队成立后就加入了该队,之后成为第二生产队队员,到多姆地区定居发展,走农林结合道路,保护上游防护林,维护政治安全、社会秩序和安全,为维护越老边境安全作出贡献。

这里,以前是荒山野岭,寸草不生,寸草不生,寸草不生,寸草不生。经过20多年的努力,在3个生产队、157名队员、近600人的努力下,多姆地区如今拥有了茶山和约700公顷翠绿的相思树林。三年多来,多姆地区终于通了电,为农户和队员们开辟了多条经济发展之路。

Những đồi keo và đồi chè nằm xen lẫn nhau và rất xanh tốt tại vùng Đượm, xã Thanh Thuỷ (Thanh Chương).
相思山和茶山在 Thanh Chuong 乡 Duom 地区交错而立,郁郁葱葱。

2020年,Thanh Thuy农业合作社就在这个阶段成立。合作社注册的经营范围包括农林原材料(木材、竹子和藤条除外)和活体动物的批发;胶合板、单板、胶合板和其他薄板的生产;其他木制品的生产,竹子、藤条、稻草、茬子和编织材料制品的生产……虽然木材切片业务没有列入企业注册,但合作社在Quy先生及其成员意识到需要提高团队成员和当地人民的相思树的经济价值后,投资开展了这项业务。

奎先生说:“队员们花了五六年的时间种植和照料这些树,却总是被外地商人压价。金合欢树会随着时间推移而变成空心树,贬值,队员们的生活也十分艰难,所以被迫出售。我们意识到,组织切片工作能给合作社带来经济效益,同时也能为当地农户带来便利,所以我们投资了设备……”

Dây chuyền băm dăm của HTX Nông nghiệp Thanh Thuỷ là dây chuyền cũ được mua về lắp đặt cách đây hơn 1 năm. Ảnh: Tiến Đông
Thanh Thuy 农业合作社的木材削片生产线是一条老旧生产线,一年多前购置并安装完成。图片:Tien Dong

自开设车间以来,Thanh Thuy 农业合作社已成为该地区大多数团队成员以及河静省 Huong Son 县 Thanh Thuy 公社和 Son Hong 公社的金合欢种植者购买金合欢的地方。

陈功贵先生也毫不掩饰合作社使用的土地未获得土地使用权证,且未改变用途;环境、安全管理、林产品原产地等相关文件和手续也并不齐全。因此,他承认清水农业合作社在设备、木材削片机械生产线和工厂体系的安装方面存在错误,面临倒闭的风险。

Ông Trần Công Quý thừa nhận đất đai HTX đang sử dụng chưa được cấp Giấy CNQSDĐ. Ảnh Nhật Lân
陈公贵先生向记者讲解。摄影:Nhat Lan

近期,督查组来我合作社检查,指出了合作社存在的问题,要求停止木材削片生产活动。因此,我们正在按规定办理相关手续,继续生产……”。

陈公贵先生

在新岐县义平乡,有一家非法木片厂。该工厂距离胡志明路约100米,占地7500多平方米。26村一户人家的菜园地。这家木片厂的老板是前义平乡农民协会主席陈春海先生。

据海先生介绍,该作坊于2021年开业,注册行业包括:锯木、锯切、刨木和木材防腐(锯木、锯切、木材剥皮、木材加工、木纤维生产、木粉、刨花、木颗粒)。然而,在义平地区(该地拥有新岐县第二大金合欢树种植面积,约800公顷),人们经常被商贩压价,因此,海先生家在2023年9月借钱购买了一条木片加工生产线,准备转向木片加工。

Đống dăm gỗ tại Nghĩa Bình (Tân Kỳ).Tiến Đông
Nghia Binh (Tan Ky) 的木屑堆。照片:田东

陈春海先生深谙国家法规,他承认在未转用途的土地上进行生产以及经营未列入营业执照的行业等行为均不符合法律规定。但他解释说,木材切片的原料来源主要是自家种植的人工林以及从义平乡范围内的一些家庭和个人手中收购。以该工厂的运营能力,每天可以砍伐100吨新鲜相思木,这将为义平乡人民创造便利,并增加经济价值。

在新岐县,沿着胡志明路线,只有少数几个称重站也收购胶水,然后卖给省内其他工厂或清化省。因此,就地组织生产能给人们带来更高的经济效益……”

陈春海先生

Ông Hải trao đổi với PV
海先生与记者交谈。 图片:Nhat Lan

Con Cuong、Nghia Dan、Thai Hoa、Quy Chau...

据调查,非法木片工厂不仅在清章县和新岐县,在许多地方都存在。例如,在昆强山区,有一家由还青木材加工股份公司经营的木片生产加工工厂。该工厂位于池溪乡通寨村,隶属于辉俊股份公司义安分公司(原新鸿进出口股份公司茶兰造纸生产、回收和加工厂)。

2019年,辉顺股份公司获省人民委员会租赁土地,用于实施年产4.5万吨瓦楞纸板生产投资项目。然而,在办理相关手续的过程中,辉顺股份公司将部分厂房租赁给还青木材加工股份公司,用于安装木片削片生产线。由于该公司不依法组织木片削片作业,不久后被昆强县人民委员会发现并检查,并要求其停止生产。

Thành phẩm dăm gỗ tại dây chuyền của Công ty CP chế biến gỗ Hoàn Thành (Chi Khê, Con Cuông). Ảnh: Tiến Đông
还青木材加工股份公司(Chi Khe 公社,Con Cuong)生产线上的成品木片。图片来源:Tien Dong

在义丹县义龙乡工业区,富贵林业加工股份公司也组织了非法木材削片活动。富贵林业加工股份公司于2016年收购了芳原股份公司的出口木材加工厂项目。

同样在2016年,省人民委员会在其第9817/UBND-CN号文件中,就出口木材加工厂项目投资许可证的调整提出了意见,将投资者从“芳原股份公司”转移到“富贵林产品加工股份公司”。文件要求,在考虑颁发调整后的投资许可证(注:不加工木片)之前,必须明确项目产品类型的投资目标。然而,在许可证调整尚未完成的情况下,富贵林产品加工股份公司已着手安装生产线并开展木片加工业务。

Hoạt động băm dăm cũng được thực hiện tại Công ty CP chế biến lâm sản Phủ Quỳ (Nghĩa Long, Nghĩa Đàn). Ảnh: Tiến Đông
富贵林产品加工股份公司(义龙乡,义丹)也进行木材切割作业。图片:Tien Dong

2023年12月13日,在太和市义美工业区,一家企业被政府处以高达1.7亿越南盾的行政罚款。这家企业是PTP投资有限公司,正在实施一家生产层压板、民用木材和美术木材的工厂项目。导致罚款的原因在于安装和组织了两条刨花板生产线的运行,而该项目并未包含在施工图设计文件中,也不符合已批准的详细建设规划。

Hình ảnh Công ty TNHH Đầu tư PTP tại Cụm công nghiệp Nghĩa Mỹ (TX. Thái Hòa), trong đó có hoạt động băm dăm. Ảnh: Nguyễn Đạo
PTP投资有限公司位于义美工业园区(太和镇)的图片,包括木材削片作业。图片:Nguyen Dao

在归州山区,一家木片厂被“允许”在周平乡柯南村(Ban Mong水库项目废弃地,已移交给当地政府管理)设立并运营。2023年1月,周平乡人民委员会出于防止他人侵占金合欢树种植地的考虑,将土地租赁给胡德焕先生,用于开办木材加工厂。然而,2023年12月,归州县人民委员会发现胡德焕先生非法建造了一家木片厂,并下发文件指示周平乡人民委员会依法进行检查并处理违法行为……

地点:归洲县洲平乡。资料来源:Google地图

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