教训 2：寻找资料来源的困难
发展新党员是确保基层党组织传承发展、队伍年轻化、提高基层党组织战斗力和能力的一项经常性工作。然而，在现实中，桂风县寻找和创造发展新党员的资源面临诸多困难。
庆利-当强• 2024 年 9 月 29 日
发展新党员是确保基层党组织传承发展、队伍年轻化、提高基层党组织战斗力和能力的一项经常性工作。然而，在现实中，桂风县寻找和创造发展新党员的资源面临诸多困难。
.png)
桂风县属于30a类县，社会经济困难较多，适龄劳动人口离开家乡的趋势日益加剧（目前全县约有6000名劳动者在外务工，其中包括285名党员）。
各村逐渐缺乏年轻干部的现实情况和群众组织干部的流动，使桂风县许多党支部、委员会发展党员的工作举步维艰，甚至陷入僵局，找不到培养、吸收新党员的因素。
南贾艾边境公社在发展党员工作中受到高度评价，但目前地方党委对新发展党员的数量不断减少感到非常担忧。
南贾艾公社党委书记、三文清同志在接受我们采访时表示：“全社共有党员242名（农村党员150名），16名党员不参加党的活动，其中8名党员在外地工作。前几年，南贾艾公社党委每年都超额完成任务，但2024年，公社党委首次面临无法完成任务的风险。截至8月底，只有1名优秀党员入党，即蓬村妇女协会的梁氏柳女士，目前正在准备2名党员的文件，而该县的目标是吸收7名党员入党。
原因解释是，南贾伊村只有5个村庄，人口2100人。由于经济困难，年轻工人如果上不了大学，就去很远的地方打工（全村有80多名工人在北部省份的公司工作或出国打工）。
“有些情况是，人们学会了同情党，但后来却远赴他乡工作，无法被党吸收。这种情况主要是大学生，他们毕业后很少回家乡，因为很难找到工作；一部分留在家乡的青年工人只关心发展家庭经济，很少参加地方运动，能力有限，不敢入党。”南街乡党委常务副书记梁氏惠同志说。
与此同时，学校、卫生站等基层单位的资源也捉襟见肘。公社党委计划培养包括儿媳、女婿在内的优秀人才，让他们在当地稳定生活，进行招收，但条件有限……”。
梁氏惠同志——南街乡党委常务副书记
目前，桂风县许多基层党组织都面临难以实现目标的现实，例如，2023年，金山镇党委只吸收了4名新党员，而该县的目标是20名同志，2024年，截至9月初，只吸收了2名新党员。
金山镇党委书记黄忠通同志表示：“镇党委已指示对各村、村组进行资源梳理，并从中抽调负责该村、村组的党员干部，与党支部配合，对各村、村组进行分类管理，寻找有效途径，培育和创造长期资源，但难度很大；经过艰苦努力，我们只能完成镇党代会决议确定的2020-2025年任期目标，但要完成区委下达的每年20名党员的目标，难度很大。由于目前的现实情况，当地缺乏年轻劳动者（特别是18-35岁），从其他群众组织创造资源也很困难，因为许多老年人不敢入党……
即使在一些完成任务的地区，寻找和创造人才来源也非常困难。在幸福乡，目前有800名工人在外地工作，主要是年轻人。据乡党委常务副书记何文海同志介绍：“实际上，部分幸福乡人的生活仍然面临诸多困难，而当地的就业机会并不多。大学生和毕业生不得不离开家乡，前往大城市或出国务工谋生，影响了党员的引荐来源。”
有些人在外地工作，有时也会回到家乡，但由于他们在家的时间短，很难对他们进行监督和培训，很难介绍他们入党。有些人参加了党性培训班，但来不及办理入党手续。
行积乡光荣村党支部书记罗文芳先生表示，光荣村党支部曾介绍过两位优秀人才何文玉、卢文元……来学习党的亲和力，但后来两人都到北宁一家公司上班了，只有节假日和春节才回家乡，所以没能进村学习。
一些地方，大量党员被免除活动，也影响了基层党组织的活动质量。金山镇有99名党员被免除活动，其中因年老身体不好被免除55人，因工作地点较远被免除44人；周金公社有59名党员被免除活动，其中因年老身体不好被免除25人，因工作地点较远被免除34人；三乐公社有62名党员被免除活动，其中因年老身体不好被免除23人，因工作地点较远被免除39人……
除了青年工人外出务工的困境外，不少村组书记也担心，不少青年留在家乡创业，却只顾发展经济，很少参加群众活动，对入党也缺乏兴趣。
同时，有些人虽然精力充沛、热情高涨，在社会活动中做出了很大贡献，但文化程度却达不到要求，导致一些农村党支部出现了“老竹慢芽”的现象。
桂风县委组织部部长张氏雪梅同志说：“除了上述客观原因外，还有一些主观原因，即一些党委和党员对发展新党员的重要性认识不足，没有做好发现、培养和介绍优秀党员入党的工作。一些党委和党支部在指导和分配党员寻找党的发展资源方面做得不够坚决。
此外，政治思想教育工作尚未真正深入，有些方面仍停留在形式主义的阶段；对党员群众思想状况的预测和掌握有时不够及时；一些地方党支部书记和党员年龄较大、身体状况较差，对一些工作任务的把握和领导力度不够；政治组织和社会组织在发现、培养、发展工会、协会会员，创造入党群众基础方面的领导和指导力度还不够。
此外，有的地方党委对入党流程、程序尚未完全掌握，证件发放不保证；有的地方调查核实工作没有做好，虽然流程已经走完，但仍无法入党；有的地方对党员管理教育不严格，没有及时提醒纠正，导致违规现象频发……
近期，桂风县委常委会已颁发多项指导文件，组织向各党委、各下属党组织传达和落实发展党员的任务；将此作为每年对集体、个人、领导、管理者和党组织的质量进行审查、评估和分类的重要标准。
得益于此，从2020年至2024年7月，桂风县委已吸收542名党员，超额完成了县委2020-2025年任期大会决议提出的力争在整个任期内吸收400-500名党员的目标。
然而，桂风县党员数量众多（全县党委共有党员5494名）。如果按照越共十三届中央委员会第21-NQ/TW号决议：每年吸收新党员占党员总数的3-4%，那么桂风县党委每年吸收新党员的成绩仍然不符合要求。
例如，2022年，整个桂风县只吸收了97名党员/目标163名同志，2023年吸收了110名同志/目标163名同志（达到67.48％），2024年，截至7月底，全县吸收了104名同志/目标164名党员（达到63.4％）......
从现实情况来看，要实现第21-NQ/TW号决议规定的目标，本地区需要付出巨大努力。因为根据最新评估，全县32个基层党组织中，有8个党组织资源不足。许多乡党委在资源建设方面面临困难，甚至未能完成目标（截至2024年7月30日，一些单位尚未吸收新党员，或者吸收新党员的比例远低于既定目标，例如南街乡党委0/7，南农乡党委2/6，金山镇党委2/20……）。
讨论中，桂风县委组织部领导补充道：“本县有1所中学和1所职业教育与继续教育中心，共有约1700名学生。近期，县委常委会指示学校党支部大力发展学生党员。为此，自2020年至2024年6月，全县已吸收22名学生党员入党。
但这一成绩仍然偏低，与每年引进的优秀党员数量不相称，原因在于学校有时开展的一些竞赛活动收效不大，缺乏让学生培养、实践、展示能力的场所和环境，从而发掘和培育入党源。
此外，正如桂风中学副校长阮进忠老师所言：“根据党章规定，党支部在考虑入党时，必须年满18周岁（按月计算）。但从7月起，12年级的学生已经毕业，因此6月以后出生的学生在考虑入党时，与1月至5月底出生的学生相比，会处于劣势。”
这一现实导致每年被考虑参加入党培训班的优秀学生数量与最终入党的人数之间存在很大差距。一些学生虽然被录取，学习成绩也很好，但由于父母有犯罪记录（违法犯罪），在申请过程中遇到了很多困难。另一方面，由于经济条件困难，很多学生决定毕业后去很远的地方工作，从事自由职业，不去上大学，因此他们没有争取入党的意愿……
在开拓发展新党员来源的工作中面临许多挑战，但桂风县委常务副书记山姆·文杜耶同志表示：县委确定，吸收党员不以数量为标准，而要严格执行，确保按照正确的标准、流程、程序和权限依法进行。
新发展党员必须是政治素质高、道德纯洁、经过实践锻炼和考验、具有正确入党意识和入党动机的优秀人才，真正成为党日益坚强有力建设的推动者……
