第二课：寻找资料的困难
培养新党员是确保基层党组织队伍的传承、发展、更新，以及提升地方、单位基层党组织能力和战斗力的一项常规任务。然而，在桂峰县，寻找和培养新党员的途径却面临着诸多困难。
Khanh Ly - Dang Cuong• 2024年9月29日
培养新党员是确保基层党组织队伍的传承、发展、更新，以及提升地方、单位基层党组织能力和战斗力的一项常规任务。然而，在桂峰县，寻找和培养新党员的途径却面临着诸多困难。
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桂峰是 30a 类地区，存在许多社会经济困难，劳动年龄人口离开家乡的趋势日益加剧（目前全区约有 6000 名劳动者在外地工作，其中包括 285 名党员）。
村庄和乡镇逐渐缺乏年轻工人，群众组织干部流动性强，使得桂峰县许多党支部和委员会的党员发展工作变得困难，甚至陷入僵局，找不到培养和招募人才的因素。
南盖边境公社在党员发展工作中表现出色，但目前当地党委非常担忧，因为新入党党员人数正在减少。
南嘉乡委书记三文清同志在接受采访时表示：全乡共有242名党员（其中150名是农村党员），16名党员因故无法参加党务活动，另有8名党员在外地工作。往年，南嘉乡委每年都超额完成入党目标，但2024年，乡委首次面临无法完成目标的风险。截至8月底，仅有一名优秀群众党员入党，即蓬村妇女协会的梁氏柳女士，目前还有两名群众党员正在准备入党材料，而全乡的目标是招收7名党员。
原因在于南盖只有 5 个村庄，人口 2100 人。由于经济条件艰苦，年轻工人如果不上大学或学院，就会去很远的地方工作（整个公社有 80 多名工人到北方省份的公司工作或出国打工）。
“有些人虽然学会了同情党，但后来到很远的地方工作，无法被招募。这些人包括学生和大学生，他们毕业后很少回家乡，因为找工作很难；还有一部分留在家乡的青年工人，他们只关心发展家庭经济，很少参加地方运动活动，能力有限，也不敢加入党，”南嘉乡党委常务副书记梁氏惠同志说。
与此同时，学校、卫生站等地方单位的资源也已耗尽。乡委计划培训优秀人才，包括儿媳和女婿，让他们在当地稳定生活以便招募，但条件并不理想……
梁氏惠同志——南嘉乡党委常务副书记
目前，桂峰县许多基层党组织面临着难以实现目标的现实；例如，2023年金山镇党委只吸纳了4名新党员，而该县的目标是20名同志；2024年截至9月初，也只吸纳了2名新党员。
据金山镇党委书记黄忠通同志介绍：镇党委已指示对各村、乡的资源进行盘点，并指派各区干部和党员与党组合作，将资源分类，找出问题根源，培育和创造长期资源，但这项工作非常困难；即使付出巨大努力，也只能完成镇党代会决议中规定的2020-2025年目标，而每年新增20名党员的区级目标难以实现。由于目前实际情况，当地青年工人（特别是18-35岁的青年工人）人数不足，从其他群众组织获取资源也困难重重，因为很多老年人不敢加入党……
即使在一些达到配额的地区，寻找和培养人才仍然是一个难题。在汉迪乡，目前有800名工人远赴他乡工作，其中大部分是年轻人。据乡委常务副书记何文海同志所说：“实际上，汉迪乡部分村民的生活仍然面临诸多困难，而本地就业机会却不多。学生和毕业生不得不离开家乡到大城市或出国打工谋生，这影响了党的人才储备。”
有些人工作地点很远，有时会回老家，但因为在家的时间很短，很难对他们进行监督和培训，以便介绍和接纳他们加入党。也有一些人参加了党的意识培训班，但没有时间完成入党手续。
广荣村党支部书记罗文方先生（隶属行地乡）表示，广荣村党支部曾推荐两名优秀人才——何文玉和卢文阮——学习党的同情心，但后来两人都去北宁的一家公司工作，只有节假日和春节才回老家，因此未能入学。
在一些地方，大量党员免除活动也影响了基层党组织活动的质量。金山镇有99名党员免除活动，其中55人因年老体弱免除，44人因工作地点偏远免除；周金乡有59名党员免除活动，其中25人因年老体弱免除，34人因工作地点偏远免除；智乐乡有62名党员免除活动，其中23人因年老体弱免除，39人因工作地点偏远免除……
除了青年工人离开家乡的趋势带来的困难外，许多乡村和村委会的党组书记还表示担忧，一些青年留在家乡创业，但只专注于经济发展，很少参加运动活动，对加入党没有兴趣。
与此同时，一些人虽然精力充沛、热情高涨，对社会活动贡献良多，但教育水平却达不到标准。因此，一些农村党支部出现了“老竹嫩芽慢”的情况。
桂峰县委组织委员会主任张氏雪梅同志表示：除了上述客观原因外，还有一些主观原因，即一些党委和党员对培养新党员的重要性认识不足，因此在发现、培养和引进优秀人才方面做得不够好。一些党委和党支部在指导和安排党员寻找党的发展人才方面不够坚定。
此外，政治思想教育尚未真正深入，在某些方面仍停留在形式层面；对党员和群众思想状况的预测和把握有时不够及时。一些区级党支部书记和党员年事已高，身体欠佳，对一些任务的掌握和领导能力不高；政治社会组织在发现、挑战和培训工会成员、社团成员，为群众发展提供源泉方面的领导和指导仍然有限。
此外，在某些情况下，党委尚未完全掌握入党流程和程序，因此无法保证文件齐全；在某些情况下，调查核实工作做得不够到位，即使程序完成，也无法入党；在一些地方，党员管理和教育工作不够严格，缺乏及时的提醒和纠正，导致违规行为发生……
近期，桂峰县委常委会印发了许多指导性文件，组织向各级党委和下属党组织宣传落实党员发展任务；并将此作为每年审查、评价和评定集体、个人、领导、管理人员和党组织素质的重要标准。
正因如此，从 2020 年到 2024 年 7 月，桂峰县党委吸纳了 542 名党员，超过了 2020-2025 年区党代会决议规定的目标，即在整个任期内努力吸纳 400-500 名党员。
然而，桂峰县的党员人数众多（全县党委共有5494名党员）。如果按照党的十三届中央第21号决议（NQ/TW）的规定，即每年新吸收党员的比例应为党员总数的3%至4%，那么桂峰县党委的年度新吸收党员人数仍然达不到规定要求。
例如，2022年，整个桂峰区仅吸纳了97名党员/目标163名同志；2023年，吸纳了110名同志/目标163名同志（达到67.48%）；2024年，截至7月底，整个区吸纳了104名同志/目标164名党员（达到63.4%）……
就目前实际情况而言，要实现第21-NQ/TW号决议规定的目标，该地区需要付出巨大努力。因为根据最新审查，全区32个基层党组织中有8个资源匮乏。许多乡委在筹措资源方面面临困难，甚至未能完成目标（截至2024年7月30日，一些单位尚未吸纳新党员，或吸纳率远低于既定目标，例如南塾乡委0/7，南农乡委2/6，金山镇委2/20……）。
在讨论中，桂峰县委组委会主任补充道：本县有1所高中和1所职业教育及继续教育中心，约有1700名学生。近期，县委常委会指示各学校党组加强学生党员发展工作。得益于此，从2020年到2024年6月，全县共吸纳了22名学生党员。
然而，这一结果仍然偏低，与每年吸纳入党的优秀党员人数不成比例。原因在于，学校里开展的一些模仿运动有时效果不佳，缺乏学生培养、实践和展示自身能力的场所和环境，从而无法发现和培养入党人才。
此外，正如桂峰高中副校长阮进忠老师所说：根据党章规定，党支部考虑入党时，应聘者必须年满十八周岁（按月计算）。然而，自七月以来，十二年级学生已经毕业，因此六月及以后出生的学生在入党时将比一月至五月底出生的学生处于劣势。
这种现实导致每年被选入党感员培训班的优秀学生人数与最终入党人数之间存在巨大差距。一些学生被选入党感员培训班，成绩优异，但由于自身犯罪记录（父母违法），在申请入党时遇到诸多困难。另一方面，由于经济条件艰苦，许多学生决定毕业后远赴他乡打工、做自由职业者，不再继续深造，因此缺乏加入党的意愿……
在为发展新党员创造资源方面面临诸多挑战，但据桂峰县党委常务副书记Sam Van Duyet同志表示：县党委认定，党员的吸纳不以数量取胜，而必须严格执行，确保按照规定执行正确的标准、流程、程序和权限。
新入党的党员必须是品德高尚、政治素质优良、道德纯洁、经过实践训练和检验、具有正确认识和加入党的动机、真正为建设一个日益强大的党做出贡献的人……
