经济

第二课：卓越的主动性，有效的应用

记者团 • January 28, 2025 09:56

义安税务局凭借“纳税人管理和风险监控应用程序”在2023年税务总局会议上获得表彰，并在过去的一段时间内得到了有效应用。

义安税务局凭借“纳税人管理和风险监控应用程序”在2023年税务总局会议上获得表彰，并在过去的一段时间内得到了有效应用。

近年来，财政部、税务总局、义安省税务局一直大力实施信息技术应用、推动税务管理数字化转型。

然而，纳税人数据管理仍然较为分散，分散在多个应用系统中，给税务管理工作以及各级税务机关领导的指挥和操作带来了困难。在电子发票转换政策实施后，这一问题更加突出，注册使用电子发票的企业管理中暴露出不少弊端，纳税人非法买卖电子发票的情况也日益增多。

因此，全国各地税务机关在审查和处理非法发票方面需要协调配合。税务局每天都会收到大量关于协调和警告企业使用非法发票的文件。义安税务局已指派专门部门接收、分类，然后将其发送给检查局（TTKT）和相关税务部门进行处理。处理完成后，TTKT部门将报告发回指定的专门部门进行汇总。所有这些工作都是手工完成的，耗时长，但效率不高。发票审查报告处理不彻底，很多案件没有处理但仍被报告为已处理，没有将责任落实到部门和负责处理的公务员……

现实情况是，需要集中管理NNT数据库，提高管理和信息分析效率，服务于NNT风险评估；更新从外部收集的信息；汇总企业向其他税务机关报送的发票风险信息，更新检查结果；管理全国税务机关之间有风险迹象的电子发票的转让、审核和处理数据。同时，强化税务部门和分支机构的责任……

为解决实际问题，义安税务局研究了管理和评估纳税人风险的解决方案，并通过“义安省税务局纳税人管理和风险监控（TDRR）”计划管理电子发票风险。

该计划作者团队的代表表示：该土地管理应用软件采用 C# 编程语言编写，界面基于“.NET”平台，采用 Winform 设计，使用 SQL Server 数据库，信息存储和检索便捷、安全。数据库集中存储在税务部门服务器上。负责人员拥有账户，并根据用户所承担的职能和任务为其分配权限。该软件允许输入初步数据以评估纳税人的信息状况，以及从海关、警察局、国家审计署等其他机构传输的信息……并向全国各地的其他税务机构发送有风险迹象的发票的警告信息。此外，该应用程序还支持用户查看处理历史记录，查找包含税务代码、纳税人姓名等多个字段的信息，并快速、完整、准确地生成报表。

软件支持导入外地税务机关传输过来的带有风险提示的发票数据，处理、修改错误的发票信息，完成发票审核转为“已完成”状态，帮助办事人员清晰便捷地管控已处理和未处理的发票。

支持将所有存在风险迹象的发票的详细汇总报告按现有格式导出到系统中。该倡议发起人已建议税务局领导于2023年6月1日签发第3091/CT-CNTT号批示，要求在义安税务局实施纳税人管理和风险监控应用程序，并于2023年6月至今在税务局、荣市税务局和各地区税务局下属各部门部署，效果显著。该倡议已被税务总局评为优秀。该应用程序是税务风险管理的一项突破，在全国范围内具有很高的推广应用价值。

乂安省税务局局长阮廷德先生是该倡议的发起人之一，他表示：“该倡议的创新之处在于，用户无需登录不同的应用程序即可利用全省纳税人的数据，只需登录TDRR应用程序即可。该倡议支持对申报信息、其他机构传输的信息、存在风险迹象的发票、初步风险评估以及对注册使用电子发票的纳税人进行调查等数据的管理。此外，该倡议还有助于构建一个集中式数据库，该数据库基于税务部门应用程序上的纳税人数据以及税务官员收集的外部数据，以支持税务管理。”

谈到该计划在基层实施的成效，宋林二税务局局长表示：“该局有效应用的效果良好，为税务管理工作提供了有力支持，并有助于税务局与职能部门更好地协调。该软件可按照现有表格，录入尚未使用电子发票的纳税人的初步调查表，修改已录入信息，并根据表格打印调查表，并上报总数，以便进行监测和管理。”

义安税务局的上述举措只是义安税务部门近年来为该地区有效的税务管理做出的数百项举措之一……

第一课：提升民众和企业的服务效率

经验三：提升企业户税务管理效率

最后一篇文章：非农税收征管创新与“无现金”解决方案