农业和农村发展部的解决方案
尽管存在不足和违规行为，但根据农业与农村发展部2024年6月7日第249号/BC-SNN.KL号报告的评估，该省木材切片活动具有积极意义。即，它带来了一定的经济和社会效益，例如消耗了该省大部分人工林的原木；为木材生产和加工业提供了原材料；为人工林采伐、运输和加工过程中的人们创造了更多就业机会。同时，它推动了人工林种植运动，逐步改善了林农的生活和收入，为稳定农村和山区的社会经济、国防安全和国防安全做出了贡献。此外，它充分利用了木材产品（树枝、树干、剥皮木材生产后的废料、指接板等）；创造了重要的经济资源，为该省的全面发展做出了贡献。
农业与农村发展部分析其存在的原因，认为该省拥有超过228,435公顷的人工林，其中大部分为金合欢林。在该地区建设和运营的木材加工和切片设施，一方面源于当地实际需求，旨在解决家庭、个体植树造林者和国有森林所有者对金合欢原料的巨大需求。另一方面，这些设施的选址靠近金合欢原料产地，便于开采和运输，从而降低成本，提高原木价格，解决工人和林农的就业、收入和生活问题。
此外，一些企业主特别是个体工商户法制意识薄弱，举借资金、抵押银行等方式大举投资，在未办妥相关手续的情况下擅自兴建木片厂。地方政府方面，一些区、乡政府对国家管理责任落实不到位，对违法行为没有及时检查、发现和制止，导致一些单位和个人在农林用地上投入巨资兴建木片厂。对违法行为的检查处理不够彻底、力度不够，导致被检查的单位不履行或者不完全履行处罚决定，引发社会不满。
农业与农村发展部在评估积极方面、指出存在的原因和局限性的同时，建议省人民委员会指导各厅、部门、东南经济区管理委员会、各县镇人民委员会加强国家管理，落实一系列具体措施。尤其建议省人民委员会指导计划投资部主持并配合各厅、部门就批准投资政策、批准投资政策调整、批准投资者、批准投资政策以及同时批准涉及林产品加工活动，特别是木片加工活动的投资者等文件向省人民委员会提供咨询。
建议设有木片加工设施的区、镇人民委员会加强各领域的国家管理；定期开展检查，及时发现、预防、纠正、处理和建议处理木片加工和加工设施的违法行为，并依法依规果断处理；绝不能让违法行为持续存在，造成处理困难。建议监督并督促受到行政处罚的设施遵守处罚决定；对符合处罚条件的案件进行核查和执行。
同时，要求从事木材切片加工活动的机构全面、认真遵守法律规定。检查其经营情况，及时补齐缺失的文件和手续，依法开展生产经营活动。同时，配合地方政府和主管部门对已指出的违法行为进行处理和补救。
必须敲响警钟！
由于省木材加工和非木材林产品协会常务副会长阮进林先生曾担任农业与农村发展部副主任，因此我们要求对 2023 年 7 月 20 日第 05/HHCBG&LS 号文件请愿书中的一些内容进行澄清。
阮进林先生表示，林业部门对该省经济发展的贡献并没有太大变化，甚至有放缓的迹象。至于协会向省人民委员会提出的建议，其目的并非为有意在木材行业组织生产经营的组织和个人设置障碍或制造困难。因为《企业法》并未明确规定木材行业属于有条件经营。林先生说：“协会的本意并非建议省人民委员会禁止木材行业组织，而是木材行业的生产必须符合《企业法》，也就是说需要进行商业登记。而商业登记的条件是必须拥有土地、人力资源、机械设备等。有意从事木材行业的企业必须与计划投资部合作，才能按规定获得营业执照。但目前，我省有许多组织和单位没有登记商业登记，也没有按规定履行义务。木材协会的本意是关注并处理这个问题。”
在阮进林先生进行此次交流之前，有人提出疑问：协会为何在2011年发布的结论中引用“不投资新建木薯、纸浆和木片加工厂”的内容，并建议省人民委员会执行，其执行期限至2015年？而这一结论并不一定符合当前林业经济发展的实际。令人惊讶的是，阮进林先生承认，2011年5月13日发布的第02号结论-KL/TU在现阶段已不再适用。阮进林先生回答道：“第02号结论当时发布，并且是恰当的，但现在必须对其进行审查和修订，因为《企业法》并未禁止木片活动。农业与农村发展部也多次提出修改该文件，但该文件尚未修订，因此必须执行，因为如果该文件仍然有效并且不严格执行，是不允许的……”。
他引用了清化省白镇地区和宜山港的情况，思考如何利用该省丰富的相思木资源，将其制成出口产品，从而避免浪费，增加财政收入。阮进林先生表示，这项工作主要由工贸厅负责。省木材加工和非木材林产品协会常务副主席阮进林先生说：“工贸厅必须向省人民委员会汇报这个问题。由于工贸厅负责管理加工，因此工厂数量必须与计划投资厅保持平衡。必须敲响警钟，让省人民委员会了解此事。如果没有同步的解决办法，尤其是同步的政策，问题就无法解决……”。
我们必须敲响警钟，让省人民委员会知道这件事。如果没有同步的解决办法，尤其是同步的政策，这个问题就无法解决……”
阮进林先生
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据农业与农村发展部统计，全省人工林总面积为228435公顷，其中大部分为相思树。全省共有木材加工企业45家，非木材林产品生产企业98家，生物质颗粒工厂3家。2023年出口额达2.7025亿美元，林业产值增长率达6.67%。或许对某些人来说，这些数字令人印象深刻。然而，根据我们近期的实地调查，全省满足相思树原木需求的企业屈指可数，这也是林业部门未能真正为全国森林面积最大地区做出相应贡献的原因。
农业与农村发展部副部长阮登雄表示，义安省人工林产品产量需求量很大。因此，该部就规划合适的生产原料区以确保生产发展进行了磋商，同时就该地区的多个林产品生产和加工项目进行了多份磋商并提出了意见，其中优先发展深加工项目，生产高价值产品。我同意此次讨论以及农业与农村发展部在上述2024年6月7日第249号/BC-SNN.KL号报告中提出的一些解决方案。但正如省木材加工和非木材林产品协会常务副主席阮进林所言，有必要敲响警钟。由于这一内容，需要引起足够重视，而不仅仅是农业与农村发展部！
