东南义安经济区管理委员会:成就与期望

东南宜安经济区由政府总理于2007年6月11日颁布第85/2007/QD-TTg号决定设立,面积为18,826公顷;后经政府总理两次调整边界(2014年12月4日颁布第67/2014/QD-TTg号决定和2015年4月3日颁布第10/2015/QD-TTg号决定),东南宜安经济区面积扩大至20,776公顷,涵盖宜禄县、演州县、雄原县、黄梅市、门炉市和荣市等26个乡、坊、镇。

除东南经济区外,义安省还有6个工业园区被政府总理列入全国工业园区名单,总面积为1660公顷;位于荣市,义丹县,归合县,新祺县,安山县;太和镇。

2007年8月30日,政府总理颁布第1150/QD-TTg号决定,成立义安省东南经济区管理委员会。该委员会是隶属于义安省人民委员会的国家管理机构,其职责是为义安省东南经济区和各工业区的发展提供咨询、指导和组织。义安省人民委员会已制定了义安省东南经济区管理委员会在各个时期的职能、任务、权限、组织结构、机构和人员安排(现为2021年10月15日颁布的第36/2021/QD-UBND号决定)。

截至2022年8月,义安省东南经济区及各工业园区共有有效投资项目274个,注册资金达96.55万亿越南盾,折合41.7亿美元;其中外商直接投资(FDI)项目61个,注册资金达19亿美元,约占义安省外商直接投资总额的87%;国内投资项目213个,注册资金达53.207万亿越南盾。目前,共有132家企业投入运营,创造就业岗位约3.5万个,每人月平均收入超过700万越南盾,每年约占全省预算收入的13%。

Hạ tầng Khu Kinh tế Đông Nam dần hoàn thiện chào đón các nhà đầu tư. Ảnh: Thành Cường
东南经济区基础设施建设正在逐步完善,以迎接投资者。图片:Thanh Cuong

上述成果的取得,得益于政府、中央各部委、各分支机构的关心和支持;得益于省委、人民议会、省人民委员会的密切、专注和大力领导;得益于相关部门、分支机构和地方的认真负责的配合;尤其是东南义安经济区管理委员会全体人员、公务员和公务员的积极主动和高度负责的参与,不断改革,切实有效地在各个工作领域进行创新,以增加招商引资,不断加强投资者和企业对全省、特别是东南经济区、各工业园区投资经营环境的信任;特别是投资工业园区建设和基础设施建设的企业,如:VSIP义安有限公司、WHA工业园区义安股份公司、黄盛达股份公司等,越来越信任并有效实施了VSIP义安工业、城市与服务园区、WHA义安工业园区一期和二期、黄梅工业园区一期等项目,以解决义安省工业园区基础设施“瓶颈”,从而促进吸引优质二次投资项目。在国际经济一体化程度不断提高、机遇与挑战并存的背景下,义安省东南经济区和工业园区发展取得了许多积极成果,日益确立了其在吸引投资和促进义安省经济社会发展中的主要推动作用。突出表现在以下几个方面:

第一,将义安省VSIP工业园区、市区及服务业项目(750公顷)和黄梅、同海工业园区(1200公顷)纳入东南经济区,享受经济区优惠政策(根据越共中央政治局关于至2020年义安省发展方向和任务的第26-NQ/TW号决议)。

Ảnh trên xuống, trái sang: Các đồng chí lãnh đạo tỉnh thăm dây chuyền sản xuất tại Công ty LuxShare ICT ở KCN VSIP Nghệ An; kiểm tra tiến độ thực hiện dự án tuyến đường N5, đoạn 2 và Dự án nhà máy sản xuất gỗ ván sợi MDF trong KCN Tri Lễ. Ảnh: Duy - Bằng
上图从左至右:省领导参观位于VSIP义安工业园区的LuxShare ICT公司生产线;检查N5号公路第二标段项目以及位于Tri Le工业园区的MDF纤维板工厂项目进展情况。图片:Duy-Bang

周一,根据东南经济区建设总体规划、义安省工业园区发展规划,基本完成功能区建设分区规划和工业园区规划。

周二,东南经济区基础设施体系投资建设同步推进,与国家交通干线、洛门港等相衔接,初步满足货物和原材料进出口需求,为投资者和企业的投资、生产、经营活动提供服务。

周三,除了之前已建成并投入运营的北荣工业园区、南甘工业园区等工业园区外,近期(自2015年至今)还建设和发展了VSIP工业园区、城市与服务区、WHA工业园区、黄梅一工业园区等拥有同步现代化基础设施的新工业园区,满足了吸引重点投资和创造更具吸引力的投资环境的要求。

周四,吸引了国内外企业集团的一批大型项目,例如:VSIP、WHA、立讯精密、长盈精密、歌尔、巨腾;莲花集团、The Vissai、Masan、Thien Minh Duc……,为加速经济结构调整、增加工业和建筑业比重、快速增加进出口额、解决就业和国家预算收入做出了贡献。特别是从2019年至今,科技领域涌现出一批外商直接投资企业,为在东南义安经济区打造电子产品和高科技设备生产发展中心奠定了基础。

星期五东南经济区和各区县、镇、城市工业园区的发展,为经济发展注入了新的动力,形成了新的城镇区和服务区,加快了地方城镇化进程。

周六,行政改革、机制建设、优惠政策、经济区和工业园区招商引资等受到重视并取得许多积极成效,投资环境明显改善,吸引力不断增强。

Hoạt động sản xuất của các doanh nghiệp trong Khu kinh tế Đông Nam.
东南经济区企业的生产活动。

继续创新发展东南经济区,使其成为中北部地区充满活力、吸引力强、竞争力强的经济发展区,重点发展与门罗港和同海港建设和有效利用相配套的工业园区和现代化基础设施。在招商引资方面取得突破,加快经济结构调整,提高工业生产和服务业产值,增加财政收入,创造大量就业机会,为经济发展、国防安全、环境保护、自然灾害防治和应对气候变化作出积极贡献。主要发展指标:

2021年至2025年阶段

将东南经济区由20,776公顷扩大至105,850公顷,其中用于工业园区开发的土地基金约15,000公顷;规划在东南经济区外开发10-12个工业园区,面积约4,759公顷。

重点安排预算和吸引投资用于经济区、工业园区基础设施建设约20万亿越南盾,到2025年,100%运营工业园区将拥有符合环保标准的废水处理系统;100%的生产设施将获得环保许可证。

Toàn cảnh Khu công nghiệp VSIP Nghệ An. Ảnh: Thành Cường
VSIP义安工业园全景。照片:Thanh Cuong

吸引投资项目超过100个,注册资金约90万亿越南盾,其中外资约25亿美元;实际到位资金预计超过60%。至2025年,东南经济区及各工业园区财政收入占全省财政收入的20-25%,创造就业岗位8万余个,满足各工业园区职工住房需求约25-30%。

2026年至2030年阶段

建设3-5个基础设施同步配套的工业园区,面积约1800-2000公顷。

吸引投资项目130多个,注册资本总额约120万亿越南盾,其中外商投资资金约36.7亿美元。

到2030年,东南经济区及工业园区财政预算收入占全省财政预算收入的45%-50%左右,带动就业人数约18万人。

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung trao Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho Công ty CP Hoàng Thịnh Đạt. Ảnh: Phạm Bằng
省人民委员会主席阮德忠向黄盛达股份公司颁发投资登记证书。图片:范邦

为实现上述重要目标和任务,东南经济区管理委员会提出今后一个时期重点实施的重点任务和措施如下:

有效实施到2030年将东南经济区建设成为全省经济增长动力源的项目;国会关于试行若干促进义安省发展的具体机制的第36/2021/QH15号决议;研究制定支持物流服务和港口物流发展的政策;支持劳动者在经济区和工业园区购买、租赁和租赁购买社会住房的政策。

及时落实政府办公厅2022年8月11日第244/TB-VPCP号通知,传达政府总理与义安省领导工作会议上的结论,重点制定扩大东南经济区的项目;批准土禄工业区和黄梅二工业区的2个项目的投资政策,完成2022年第四季度启动门罗深水港项目的程序。

Bãi biển thuộc xã Nghi Thiết, huyện Nghi Lộc - nơi sẽ xây dựng Cảng nước sâu Cửa Lò. Ảnh: Thành Duy
该海滩位于义禄县义切乡,即将在此修建洛门深水港。图片:Thanh Duy

部署做好功能分区规划和工业园区规划的编制、评审和审批工作,为《东南经济区2040年总体规划调整方案》获得政府总理批准后管理和招商引资服务。

指导实施中期公共投资计划,优先投资完成过渡项目N2、N5、N5二期、D4;重点基础设施项目;推动吸引企业投资工业园区基础设施、海港和工人及劳工社会住房。

提高招商引资工作实效,突出重点合作伙伴、重点产业、重点项目,合理安排投资优先顺序,促进吸引外商直接投资(FDI)。

协调有关部门和地方制定土地利用总体规划和土地利用计划,确保工业园区用地和功能区用地配置满足经济区和工业园区发展要求。做好2022年至2030年环境保护工作,重点建成工业园区集中式污水处理厂。

Lãnh đạo Công đoàn KKT Đông Nam trao Giấy khen cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc năm 2021. Ảnh: Diệp Thanh
东南经济区工会领导向2021年取得突出成绩的集体和个人颁发奖状。图:叶青

加强行政改革和数字化转型,重点清理公布经济区、工业园区投资程序,力争到2025年70%以上的行政程序在三级和四级办理完毕;推动信息技术在管理和运营中的应用,建设数字化数据库,服务管理,有效支持投资者和企业经营。

东南义安经济区管理委员会始终视投资者、企业和企业家为朋友和核心伙伴,并秉持以下座右铭进行合作、支持和服务:

“您想要什么,我们就提供什么”
你有困难,我们支持
你成功了,我们很高兴
理解、陪伴、合作,共谋发展

东南义安经济区管理委员会加强团结,坚定决心,采取切实行动,不断创新,改善投资和经营环境,为投资者和企业提供最好的服务,实现将东南经济区和工业园区发展成为义安省社会经济增长主要推动力的目标。

Một góc Khu công nghiệp WHA nằm trong Khu kinh tế Đông Nam. Ảnh: PV
位于东南经济区的WHA工业园一角。图片来源:PV