水稻作物保险：与农民共担风险

（Baonghean）- 为控制农业生产风险，政府总理发布了第 315/QD-TTg 号决定，关于在 21 个省市试行农业保险，涵盖大米、牲畜和水产品三种农产品。

这是政府的一项重要政策，旨在支持和补偿农业生产者因自然灾害和疫情造成的经济损失，并有助于保障社会安全。在义安省，稻米作物保险正在演州、安城和琼琉三个县试点。省人民委员会已成立农业保险试点指导委员会，同时指示试点县在县级和乡级成立指导委员会，与财政部指定的义安保越公司（Bao Viet Nghe An Company）进行协调。

通过参加水稻作物保险，农民可以放心地投资生产。
照片：Xuan Hoang

经过一段时间的实施，2012年3月1日（总理签署315/QD-TTg号决定整整一周年），省农业保险试点项目指导委员会与安城县人民委员会配合在隆城乡组织了2012年冬春水稻作物保险合同签字仪式。

在仪式上，隆城乡的农民们被授予了“水稻保险证书”。阮廷坤先生高兴地说道：“水稻种植也充满风险，种下稻子后，我们担心水灾、旱灾和病害。甚至有些年份，稻子快成熟了，却遭遇洪水，我们损失惨重。现在有了水稻保险，我们农民可以安心地投入生产，因为国家分担了损失。” 万厝村村长泰万仁先生说：“我们村有165户人家，100%的户口都参加了水稻保险。我们非常高兴，因为贫困户也能享受国家100%的水稻保险补贴。这个长期贫困的村子，现在到了汛期，就不用担心了。”

安城县农业局副局长阮文阳先生表示：“安城县拥有1.8万多公顷农田，其中5000多公顷水稻田经常遭受洪水侵袭，急需保险。在各级指导委员会的努力下，截至目前，安城县已有7060户农户参加了水稻作物保险，主要为贫困户和近贫困户（占参保农户总数的15%以上）。”

然而，一些人对水稻作物保险政策并不完全了解，在向民众赔偿损失的过程中仍然存在一些问题。正如南城-安城村的陈氏娥女士所解释的那样：“我们希望如果一亩稻田受损，我们就必须获得这亩稻田的赔偿，但目前我们看到的保险是按全村损失总额的平均值计算的，只有产量下降时才会赔偿。不过，我家仍然会为6亩稻田购买保险，因为南城村经常被水淹，即使整个村子都被水淹了，我家仍然有机会获得赔偿。”

我们来到了位于越南田州的田林乡，看到人们聚集在南林和北林合作社，迫不及待地办理水稻保险手续。田林乡人民委员会主席杜春香先生分享道：“田林乡共有3150户农户，种植面积超过600公顷，目前已办理了60%以上的水稻保险手续，乡级指导委员会正在继续宣传，动员非贫困户参与。” 田州县人民委员会副主席黄氏香女士表示：“目前，田州乡90%以上的农户正在办理水稻保险手续。县级和乡级指导委员会正在积极向群众宣传，让非贫困户也能参与保险。”

保越义安公司总经理潘伯忠表示，农业保险是一个比较新的领域，在推行过程中遇到了不少困难。公司配合各级地方指导委员会开展宣传活动，解答群众关于水稻保险的疑问，例如：国家对水稻保险保费的支持政策，指导和帮助各级指导委员会组织农户了解和计算水稻种植面积剩余保费、保险承保的自然灾害和疾病种类等。公司编写了统计和打印软件，已为20668户水稻种植户打印了保险凭证。

截至目前，在全国21个经政府批准开展农业保险试点的省市中，义安省在试点成效、质量和进展方面均位居前列。未来，公司将向财政部、农业与农村发展部以及农业保险试点项目中央指导委员会提出建议，完善相关文件、表格、软件、政策机制、薪酬制度，开展进一步研究，扩大保险覆盖范围等，以更好地服务农民利益，并更好地服务参与试点项目的各级机构。

文长