环境保护是一个全球性问题。

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此次全国环境大会是越南自然资源环境领域和国家每五年举办一次的重大活动,来自各部委、行业、地方、政治和社会组织、国际组织的领导和代表、专家和科学家等1000余人出席。

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng và các đại biểu tham quan triển lãm về môi trường.
政府总理阮晋勇与代表团参观环境展览。

会议作了2011-2015年环境保护工作总结和2016-2015年工作方向报告,肯定了近年来各领域环境保护工作所取得的成绩,特别是在补充和完善政策法律体系;健全环境保护工作机构和资源调动;开展科研活动、技术开发、开展国际合作、动员组织和社区参与环境保护工作;开展检查工作、处理环境违法行为、打击环境犯罪;开展宣传教育工作,提高人民和社区环境保护意识和责任感;开展森林保护和发展、自然保护和生物多样性工作;应对全球环境问题等。

在分析和评估今后一个时期环境保护面临的问题和挑战的基础上,报告明确了2016-2020年环境保护工作方向,提出了全面综合的解决方案,继续完善机构,加大环境保护资源调动力度,满足新发展阶段的要求,加强和提高国家环境保护管理手段和措施的有效性和效率。

阮晋勇总理在会议上强调,环境保护是可持续发展的目标,也是可持续发展的基本内容。当今,气候变化、环境污染、能源安全、水资源安全等已成为全球性问题,任何国家都无法独自解决。党和国家认识到环境保护的作用和重要性,并就这一重要问题出台了许多重大政策和指导方针。越共十一大、七中全会发表了关于积极应对气候变化、加强资源管理和保护环境的决议。

总理阮晋勇认为,回顾过去五年,环境保护工作取得了积极成果。政策、机制和法律体系得到审查、补充和不断完善;从中央到地方的国家管理机构组织不断得到巩固,管理能力显著提高;预算对环境保护的投入受到更多重视,逐年逐步增加(2015年环境事务支出总额为11.4万亿越南盾,几乎是2010年的两倍);国家环境资源管理的工具和措施得到运用并初步显现成效;继续推进环境保护监察和检查工作,坚决处理造成严重环境污染的单位,完成国会确定的年度目标;投资了一批废物处理、污染修复和环境改善项目;固体废物收集率逐年提高;注重自然保护和生物多样性保护;促进国际合作,增加保护环境的先进技术、工艺和重要资源。

政府总理阮晋勇评价说:“取得上述成果的原因是全行业克服​​困难和挑战的努力和决心;从中央到地方党委的领导;各级政府和企业界的投入;社会政治组织的有效参与;科学家和国际社会的合作与帮助;以及全民对环境保护工作的责任感。”

除了成绩之外,总理阮晋勇还要求坦诚承认环境保护工作中存在的局限性和弱点。一些地区污染和环境恶化现象仍在加剧,对经济社会发展造成影响;自然资源仍然被过度开发,不可持续;许多环境保护机制、政策和法律重叠、可操作性不强,执行不严格;环境管理人员数量仍然不足,专业知识和职业素养有限;社区和群众组织在监督环境保护法律执行方面的作用尚未充分发挥;违反环境保护法律的情况日益复杂和严重。

总理引用了会议总结报告,其中指出,国际环境专家警告称,未来10年,越南GDP可能增长一倍,但如果不加以妥善处理,环境污染将比现在增加3倍;甚至到2025年,环境污染可能增加4至5倍;平均而言,GDP每增长1%,环境污染造成的损害将导致GDP损失3%。总理阮晋勇强调:“这是一个我们必须高度重视的警告,因为现实中仍然存在着优先考虑眼前经济利益而忽视长期可持续环境保护任务的情况。”

为了做好今后一个时期的环境保护工作,将环境保护作为转变增长方式、实现可持续发展、保护人民健康体力的重要内容,政府总理阮晋勇建议会议集中做好七项重要任务。

一是要深入学习贯彻落实即将召开的党的十二大决议、中央各项决议和环境保护法律法规。完善指导贯彻落实2014年《环境保护法》的文件体系;修订《生物多样性法》及相关法律,更好地落实自然保护和生物多样性保护工作。

二是加强社区、群众、企业遵守法律、参与环境保护的责任意识宣传教育。建设和发展文明社会,引导全民形成环境友好的生活方式和行为。

三是继续完善组织架构,提高各级特别是地方、区、乡三级干部的管理能力,满足国家对环境保护管理越来越高的要求。

第四,实现环保投资资金来源多元化。优先利用发展投资资金、贷款和官方发展援助,解决影响人民生活和健康的紧迫而长期存在的环境问题。有效调动社会资源,鼓励社会化和政府和社会资本合作(PPP)形式的投资,特别是在固体废物和浓缩生活污水的收集和处理方面。建立并有效配置一般环保基金、企业环保基金,积极筹集资金解决环境问题。

五是推动科技进步成果在应对气候变化、资源管理和环境保护领域的研究与应用。推动节能生产技术创新、资源高效利用和低碳产业发展。着力提升产品和服务价值结构中的环境成分,形成对环境友好的“绿色”产品和服务;不允许投资造成污染、对环境产生负面影响的生产经营项目;严格控制,不让越南成为发达国家落后工业的垃圾场。

六是推广和提高战略环境评估工具和环境数据库的有效性和效率,预测和预防污染源及其对环境的负面影响。加强检查,严厉查处造成严重环境污染的环境保护法律法规违法行为。严格控制危险废物的产生、储存、运输和处置,防止再次污染环境。

第七,积极开展国际合作与融入,调动环境保护资源。重视履行国际承诺,努力根据我国国情落实联合国2015年后可持续发展目标(SDGs)。越南是共同解决全球环境问题的负责任成员和伙伴。

阮晋勇总理强调,环境保护是全球性问题,需要每个国家、组织和每一位公民的共同努力,他代表越南政府对此表示感谢并希望今后在这一特别重要的问题上继续得到联合国各机构、世界银行、各国、组织和国际友人的更有效的合作与支持;同时,他肯定越南愿意与国际社会合作并为保护世界环境作出积极贡献。

据NNVN报道

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