秋日清凉的早晨，走进南安乡二村，首先映入眼帘的是宽阔洁净的乡村水泥路，尤其是紫荆花掩映的道路，路边环绕着被喻为“调蓄湖”的大池塘，一派清凉宁静的景象。
村支书兼村长陈文珠（1974年出生）带我们参观了村子，他自豪地说道：“跟我2016年刚到村里干部的时候相比，现在村里的面貌和道路都焕然一新了。以前村里都是土路、碎石路、水泥路，路况很差，一下雨水、积水就脏得不行。现在，2村的道路100%都铺上了水泥，73%的沟渠都盖上了盖子。”
二村有235户，998人，主要从事农业兼服务业或工厂工人。上级提出扶持水泥厂的政策后，村党委和村执委会召开会议，明确党员思想，提出“党员先行，全村跟进”。
随后，村里召开了组长、副组长会议，进行宣传普及，团结队伍，组长们开会讨论，提出意见，村里组织开会，商定实施方案，并筹集资金。对于还有犹豫、没有达成一致的农户，要坚持做好宣传动员工作。
“如果上门不见，就等他们下田去，去跟他们沟通，让他们明白这是上级给公社、村的优先政策，大家一定要好好利用。如果不做，就被调到别的单位，错失‘换上新衣’，把村路修得漂亮通畅的机会。而且，修了新路，大家出行、劳动、生产都方便，道路宽敞通畅……”在征得大家一致同意后，党委、指挥委员会、村前工作委员会向公社登记领取水泥，并本着公开透明的原则实施，即‘群众知情、群众议事、群众办事、群众监督、群众受益’，——村支部书记、村长陈文珠说。
据了解，从2021年至今，该村已筹集资金6.73亿越南盾用于修建道路。在实施过程中，一些家庭自愿捐献土地并搬回原地拓宽道路，例如阮氏秋女士（66岁）一家就捐献了7000万越南盾。2毗邻乡主干道（地价1000万越南盾/平方米）2涂阿姨跟我们聊得很投机：“我知道‘寸土寸金’，但村美、邻里美，才能有美的家。所以，当公社、街道出台改造道路、建设新农村的政策时，我就和三个儿子商量，把栅栏挪回去，创造条件保证道路畅通，孩子们也都同意了。到现在，不仅是我，大家都认识到，改造道路的政策是完全正确的。”
最近，2村也是南英公社选定的外环（朗牙）村之一，将修建一条600米长的示范公路。平均每户出资44万越南盾，最高的出资额约为600万越南盾，像Ho Viet Tu先生这样兼营池塘堤坝建设的家庭出资额高达1200-1300万越南盾。此外，以前该地区的池塘被分成小单位，由承包户养殖用于繁殖和食用的鱼，现在公社和村级公路修建后，他们提倡和动员像Nguyen Van Hong、Tran Van Thang……这样的家庭将小池塘分成大池塘，美化景观，保护环境。现在，每天清晨或傍晚，人们和孩子们聚集在池塘边干净、绿树成荫的路上乘凉，愉快地聊天，增进村庄和邻里关系。
紧邻2村，3村也是率先开展“抢破路、铺新路”运动的村组，全长约300米。此外，村内道路也基本铺设混凝土。3村党支部书记胡越景先生（66岁）表示：该村原由两个单位（4村和3村）合并而成，共有1784人，375户家庭。居民以农民为主，党支部有34名党员。尽管仍面临诸多困难，但升级乡村道路的政策基本得到了群众的认同。起初，也有一些家庭不太认同，但他们并没有因为觉得困难而退缩。党支部和村组领导与阵线工委配合，开展宣传动员工作，向群众讲清楚，并一致同意贯彻“国家与人民携手共进”的方针。
前不久修路，每人出资47万越南盾，池塘边的农户出资100万越南盾，水泥是国家提供的，路修好后，看到干净美丽的景色，大家都兴奋不已。这位有着30多年村级工作经验的书记分享了“善于发动群众”的秘诀：没有什么大秘诀，就是“以民为本”，从小事做起，发挥干部党员的先锋模范作用。比如，修盖沟、立旗杆，干部党员家属要率先垂范，让全村人都跟着学。
“目前，该村正准备启动文化馆重建工程，以确保合并后人民的生活需求。该项目总投资25亿越南盾，其中县财政拨款10亿越南盾，其余资金由乡和村共同出资，但‘人民自己动手做已经够难的了’，就连这些‘新粉刷过的’道路，也凝聚着人民的力量和心血。2021年，该村修建了1790米一级公路，2022年上半年又修建了950米……”村支部书记胡越景表示。
继2、3村“抢破路、修新路”运动取得成功之后，目前南英乡4、7村和其他一些村也开始实施该运动的第二阶段。
南英公社把拓宽道路作为建设新模范农村的突破口，从2021年初开始，采取积极措施，开展清理交通安全走廊运动，确保道路畅通、人行道畅通。到2022年初，该社已制定了具体的路线图，组织各村党支部和阵线工作委员会召开会议，进行宣传动员，与群众举行座谈会，收集意见，部署开展“堵破路、修新路”运动。
南英公社党委书记陈国庆表示：“省、县出台农村交通建设水泥扶持政策后，公社党委常委会立即召开会议，讨论通过了动员群众领取道路建设水泥的政策。此后，公社党委执行委员会继续召开会议，在公社党委内部达成高度共识，认为无论多么困难，都必须贯彻落实。接下来，新农村建设指导委员会与各村指导组召开会议，宣讲政策，指导指导委员会和指导组成员同志做好宣传动员和实地调研工作。
公社还组织召开党委、人民委员会、组织、工会扩大会议，宣传省、区、公社关于支持水泥建设、与人民携手建设农村交通的政策。同时，责成各村党委、村指挥委员会、村前线工作委员会对需要投资改造的破损、老化路段进行勘察，汇总、提交征求意见，动员群众出资，携手建设。
接到群众意见后，公社指导委员会派员配合指导组深入各公路，详细勘察公路长度、宽度等实际情况，并向新农村建设分管领导汇报，综合上报党委、公社对实际情况进行评估，根据分配的水泥来源，合理调配资源，先修、改需要的路段，先修、改还不需要的路段。
为凝聚共识，推动“修好破路，铺好新路”运动的实施，公社指导委员会决定选择外围地区，包括1村（200米）、2村（600米）和3村（300米），修建示范路。然而，据南英公社人民委员会副主席阮树光介绍，最初只有30%的群众表示同意。经过了解和思索，出现了许多不同意见，有的说全民要均等出力，有的说路穿过每户，每户出力……因此，公社要求干部必须清楚地了解群众的物质生活、精神生活、思想和愿望，以便针对每个村、每户制定相应的宣传动员方法。同时，党委灵活安排试点领导班子，适应各村的知识分子特点和指导难度，必要时更换、补充村级试点领导班子，集中精力指导完成目标任务。如1村，群众不愿意修高速公路，党委只好派出3人组成的指导小组，包括1名常务副书记、1名公社党委委员和1名公务员，前往指导工作。必要时，常委或党政领导深入基层，不分周六周日、白天黑夜，直接与群众见面，进行宣传动员，为群众排忧解难。2村比较典型的是，公社常委同志直接到会，凝聚了群众对全区修高速公路工作的共识。
公社指导委员会还确定哪些村容易先做，让其他村先做，同时利用原公社领导和村里有威望的人的威信，进行宣传引导，动员那些对政策还不清楚的群众认同。
“宣传动员，一次不够，就多次。在几个村子里树立榜样，让其他村子学习经验，在村干部和群众之间形成竞争。这个村子看到别的村子道路漂亮，出行方便，稻米和稻草晒得干干净净，就督促村指挥部也效仿。”——阮实光先生说。
得益于此，自2016年至今，南英乡已改造、新建、硬化各类乡村道路22304公里。全乡目前拥有沥青混凝土乡级道路26.98公里，平均路基宽度4.5-6米，路面宽度4-5米；沥青混凝土乡级道路10公里，平均路基宽度3.5-5米，路面宽度3-5米。仅在过去一年半，南英乡各村就新建了17多公里宽敞、优质、美观的乡村道路。
每年，公社人民委员会制定计划清理交通安全走廊，清除灌木丛，疏通下水道，并组织与各村签订承诺书，严格遵守不在路基或人行道上倾倒材料，不修建违反交通安全走廊的工程的规定。全社现有道路（公社道路和村道）56.63公里，其中34.46公里修建了有盖排水沟，占60.8%，21.6%的公里没有沟但排水良好。此外，27.43公里的公社道路和村道种植了花草树木，占48.39%。目前，公社正在继续在4、5、6、7、8等村的池塘道路和居民区道路上种植花草树木。
农村道路建设运动，特别是“修破路、铺新路”运动所取得的成就是南英乡开展“修体育场、修文化馆”运动的前提……为该乡在2022年达到模范新农村终点线创造动力。
