安城县武江运河侵占问题处理陷入僵局

建筑业繁荣

义安报社接到莲城乡（安城）民众的投诉，称许多家庭非法建造房屋并侵占武江运河，但当地政府并未彻底处理。

在调查当地情况时，我们发现，从7B国道到Cho Veo桥（莲城乡）的整段超过1公里长的运河，连接着乡际交通道路，周围都被房屋包围。其中，许多房屋坚固耐用，有两三层楼高；一些家庭已经打好了地基，等待着动工；许多地方刚刚填土平整……

据莲城乡3村居民N​​VH先生介绍，居民在武江河上建房的情况由来已久，虽然群众多次要求处理，县里也来检查，但实际上一直没有得到落实。

2018年3月20日，安城县人民委员会主席签署了第2168/QD.UBND号决定，批准莲城乡人民委员会选定一个地点，规划和建设基础设施，将上述78块土地上的居民迁移到新的规划区。安置点随后确定为莲城乡第二村Con Me地区，总面积为28,000平方米。²但这些家庭的搬迁仍无法实现。

另外，据记者调查，在武江运河7B国道至Cho Veo桥段以及通桥至庆盛乡段，莲城乡人民委员会于1989年至2001年（主要是1994年、1995年）向7​​6户居民分配了住宅用地，并收取了土地使用费。分配的土地位于武江运河内。

但当时当地政府没有规定地块的纵深，只划拨了沿路的宽度，也没有规定使用期限。划拨土地后，很多家庭就开始建房。此时，有些家庭已经拿到了土地使用证。这种不统一性让很多家庭（尤其是那些同时购买土地但尚未拿到土地使用证的家庭）非常不满。

僵局？

许多农户认为，公社擅自出售土地，应该通过吊销土地使用权证、取消土地划拨决定等方式来处理……而不是阻止人们建房。因为实际上，许多农户几十年来一直居住在这些土地上，根本不需要土地使用权证。

莲城乡人民委员会主席阮伯晋先生表示：“这是一个历史遗留问题，长期以来一直未能解决。所有农户购买土地时，都有土地购置发票，每年缴纳土地税。目前，许多农户已经获得了国家颁发的土地使用权证……”

据悉，当地政府目前正在实施严格的管控措施，以防止进一步的建设和扩建。虽然出现了一些行政处罚案例，但仍然很难杜绝。尽管已经宣布禁止买卖和转让，但许多家庭仍在继续进行。

安城县农业与农村发展部部长黎文红表示：“莲城乡武江运河走廊上，一些居民在运河上建房，这一事实已被证实。这种违规行为的后果和影响因情况而异。根据《堤坝法》，这些居民必须迁出运河区域，以确保排水畅通。”

记者在莲城乡采访时，不少农户也反映，该地区武江运河面积还很大，需要疏浚两岸、修筑堤坝，然后研究办理已在运河沿岸购买土地的农户的合法化手续，避免搬迁安置。

在与安城县自然资源与环境厅厅长泰友安先生讨论上述意见时，泰友安先生表示，该县也已将此意见提交给了自然资源与环境厅及相关机构、部门和分支机构。然而，按照这个方案进行处理成本非常高，首先需要勘察地质、地形，计算流量及其可能带来的影响，更不用说在两岸修建堤坝的费用了……

显然，数十户居民建造永久性住房、侵占武江运河（流经莲城乡的河段）、违反《土地法》、《堤坝法》等情况是无可争议的。各级地方政府也对此有清晰的认识，并多次提出处理建议和方案，但迄今为止，这些建议几乎“毫无进展”，也是需要重新考虑的问题。