新的养老金计算方法会减少养老金吗？

（Baonghean）——最近，根据 2014 年社会保险法，养老金计算方式的变化引发了公众舆论，该法自 2018 年 1 月 1 日起生效。乂安报记者采访了乂安社会保险局局长黎长江先生，以澄清这一问题。

插图照片。

增加5年保险缴费

光伏：先生，从2018年1月1日起，社会保险法规定了逐步延长社保缴费年限，实现养老金最高缴费比例75%的路线图。很多劳动者对这个路线图感到疑惑和不理解？

黎长江先生：在社保政策调整前，我们分享了员工们关心的问题。为了更清晰地理解这些变化，员工们可以简单理解如下：

对于退休女性职工，每月养老金比例按45%计算，相当于缴纳15年社会保险费，之后每增加一年社会保险费，每月养老金比例增加2%，最高可达75%。要达到最高比例，女性职工必须缴纳30年社会保险费，而不是目前的25年。

对于男性职工，要享受45%的缴费比例，从2018年起，必须缴纳16年社保；之后每年增加缴纳1年社保，到2022年，必须缴纳20年社保才能享受45%的缴费比例。要达到75%的最高缴费比例，从2018年起，男性职工必须缴纳31年社保，从2019年、2020年、2021年起，必须缴纳32-34年社保，从2022年起，必须缴纳35年社保，而不是目前的30年。

光伏：很多职工认为养老金计算公式维持多年没有问题，为什么计算方法要变呢，先生？

黎长江先生：我们必须明白，社会保险的原则是缴费-受益。缴得多，得得多；缴得少，得得少。因此，养老金的计算公式也必须遵循这一原则。

认为养老金计算公式照旧执行没有问题的想法是错误的。自2016年起，强制性社会保险缴费率为22%（其中雇主缴费率14%，雇员缴费率8%），按社会保险缴费率计算的养老金总额仅为39.6%（22%/月 x 12个月 x 15年），这意味着15年的社会保险缴费对应的养老金比例为39.6%，但养老金计算公式仍为以平均工资为基数的45%。这导致基金失衡，国家必须从预算中补偿上述差额。

另外，按照现行计算方式（2018年1月1日前），女性职工年满55周岁且缴纳社会保险费25年，男性职工年满60周岁且缴纳社会保险费30年，即可领取75%的养老金，但社会保险费的缴纳期限只能在9-10年内全部缴纳完毕，而人的预期寿命为20年（即女性75岁，男性80岁）。

灵山乡（Anh Son）居民领取养老金。图片来源：PV

秉承缴费-受益、高缴费、高受益、低缴费的原则，为了克服社保基金的失衡，改变养老金计算方式是必然趋势。国家不可能总是从预算中弥补差额，国家只有在发生意外时才会提供保障，确保全民享有社会保障。改变养老金计算方式是为了确保养老金基金的稳定和可持续性。

我是否应该提前退休以“避开”新规定？

光伏：新规定实施后，会出现很多工人到了退休年龄却没有缴纳最高保险费（男性35年、女性30年）的情况。先生，这个问题该如何解决？

黎长江先生：员工达到退休年龄但未缴纳最高保费的，可以自愿缴费，最高可领取相当于平均月薪75%的养老金。即使员工因故未达到退休年龄和最高保费，也可以自愿缴费，按季度、年度或每半年缴纳剩余金额，直至达到退休年龄后再领取养老金。

自愿保险缴费率相当于月收入的22%，由员工自行决定，但最低相当于农村贫困线，最高为基本工资的20倍。我认为，如果条件允许，员工可以缴纳尽可能高的自愿保险费，以获得更高的养老金，因为养老金是根据每月缴纳保险费的平均值计算的。

光伏：面对这一变化，一些工人感到困惑，担心自己的福利会受到影响。即使是现在，许多工人也倾向于提前退休，因为他们认为在2018年1月1日之前退休比在2018年1月1日之后退休更有利。您能详细解释一下这个问题吗？

黎长江先生：2018 年与 2017 年相比，已满足缴费年限要求、可领取最高 75% 养老金的退休员工不受此新规定的影响。

对于尚未达到30年社保缴费年限（女性）和31年社保缴费年限（男性）的，养老金水平将略有降低。具体为：2018年，从16岁至25岁，每缴费一年社保，男性减少2%，女性减少1%（此前每缴费一年社保，养老金增加3%，但从2018年起，仅增加2%）。

但自2018年起，随着缴纳社会保险费的工资（劳动法规定的缴纳强制性社会保险费的月工资定义为工资、工资津贴和其他补贴）的提高，计算养老金的平均工资绝对值也会随之提高；更不用说劳动荣军社会部规定的计算社会保险费金额依据的通货膨胀系数的调整以及政府基本工资的调整。

另一方面，对于提前退休的人员，每提前一年将被扣除2%。新计算方法减少的养老金比例与提前退休扣除的比例并不相等。因此，2017年退休的人员将比2018年及以后退休的人员处于不利地位。

原因在于养老金发放率未达到75%的最高限额，由于养老金领取时间较长，将对劳动者的收入产生较大影响。2014年《社会保险法》对养老金制度的一些新规定，对上述分析的一些主题产生了影响。

员工需要结合自身具体情况进行综合考虑和决定。由于养老金取决于性别、年龄、社保缴费年限、社保缴费工资、养老金领取时间、工作条件等诸多因素，因此并非所有2017年退休的员工都比2018年1月1日及以后退休的员工享有更多优势。

光伏：谢谢你！

光伏

（履行）