谨慎选择外资项目

外国直接投资（FDI）项目管理和咨询专家建议，越南需要采取措施，防止技术过时、环境污染和浪费国家资源的项目。

应暂停执照的地区

外国投资者协会主席阮迈教授表示，有三个领域可以考虑暂停颁发许可证。首先是炼油项目，因为目前获得许可证的炼油项目产能高达5000万至6000万吨。根据国际计算，石化炼油生产的利润率仅为10%，而且占用的土地面积很大。例如，一个产能为600万至1000万吨的炼油项目将需要数千公顷土地。

这类项目投资率高，占地面积大，但仅需8-10千名工人。在当今知识经济时代，科技在吸引此类人才方面并不奏效。不妨比较一下三星项目，该项目投资额达30亿美元，仅需100公顷土地，却雇佣了4.35万名工人，平均月薪仅为1100万越南盾。如此对比，不难看出，未来一段时间内，吸引外商直接投资项目既有利也有弊。

第二个是水泥生产项目。目前，水泥产能已达6500万至7000万吨，过剩的水泥不得不出口。问题在于，生产6500万至7000万吨水泥需要消耗1亿吨石灰石。按照这样的原材料消耗速度，我国每10年就会损失10亿吨石灰石。目前还没有机构评估过这些资源损失造成的损失。更何况，水泥生产项目会污染环境吗？“如果仔细计算，包括环境成本，出口水泥根本无利可图，”麦教授说。

第三类应该停止的项目是钢铁生产项目。目前，越南的能源供应不足以满足需求，因此越南电力集团（EVN）每年必须投资将发电量提高12-13%。与此同时，电力生产的投资成本极其高昂。就目前所有类型的钢铁生产项目而言，如果我们正确计算电力、环境、土地使用成本……这些因素对经济并不一定有利。

最后，还有纺织和印染项目。据计划投资部外商投资局统计，截至2020年，申请投资许可证的项目已达25亿美元。主要投资者来自韩国和中国（包括台湾和香港）……外商直接投资专家认为，纺织和印染项目最大的风险在于排放的废物和废水对环境不安全。

可以采用技术壁垒。

针对上述问题，计划投资部外国投资局副局长邓春光先生表示，越南参与了多边和双边经济伙伴关系协定，因此需要履行这些协定中的承诺，包括透明度承诺。也就是说，如果越南想限制其境内某一领域的投资和业务，就需要有令人信服的理由。例如，设置技术壁垒是各国的权利，但这些壁垒必须符合不造成歧视或不公平的标准，即仅适用于本国项目，而不适用于其他国家的项目。其次，越南在融入国际市场时必须面对这样一个现实：有些外商直接投资项目投资者并不想投资，但仍然注册投资。“在这种情况下，我们能够想到的解决方案，在履行国际承诺的同时，就是建立完善的技术壁垒，”邓春光先生说道。

陈大光先生表示，第一道围栏可以参考的标准是与国家安全和主权相关的问题。第二道围栏可以参考的标准是环境问题。如果我们要淘汰技术落后的项目，就必须制定高的环境标准。环境标准包括浪费自然资源的影响。例如，生产一吨钢，所需的废料、原材料和能源都有一定的数量限制。超过这个限度的生产技术是不可接受的。第三道围栏可以参考的标准是规划，例如土地利用规划。在可以更有效地用于清洁项目的地区，不能投资污染项目。或者，根据产业发展规划、国家规划……当生产和服务业的产能和产出充足或过剩时，可以规定停止进一步发放许可证。

此外，还可以适用其他规定，例如食品卫生安全、劳动安全条件和工人福利……通过建立上述技术壁垒，越南将能够选择优质、高科技项目，有效服务于国家经济结构调整计划。

据baotintuc报道