需要解决演州两座矿井的问题

非法开采面积大、开采量大

深入调查天皇设备股份公司和黄福有限公司的两座矿山，这两座矿山在演州县演利乡获得开采许可，但开采范围超出了《乂安报》2024年8月14日和29日刊登的报道范围。事实上，我们发现，还有许多问题需要解决。

根据2024年7月30日演州县人民委员会检查组与演利乡地方政府及两家矿业单位会议纪要显示：演州县人民委员会检查组的主要任务是检查和开展与演利乡矿山有关的矿产开采、土地管理、建设、维护秩序和交通安全等工作（处理天皇设备股份公司和演州县公安局提出的建议和意见）。但在检查过程中，也发现了较为严重的问题。

此前，2024年6月25日，天皇设备股份公司曾亲自向演州县县委、县人民委员会提交了一份“SOS请愿书”，要求完成、翻修和升级通往矿区的道路。根据这份请愿书，2024年6月25日上午8点，演利乡人民委员会派出由公社代表部门和支部组成的工作组，在通往该企业矿区的道路上竖起电线杆，封锁道路，同时派人阻止矿山的采矿车辆进入矿区服务生产。

回顾2024年7月30日演州县人民委员会的检查，在这次检查中，演利乡人民委员会报告了重型卡车从2个矿场运土，损坏道路，产生扬尘，影响人们的生活（特别是学生上学），造成交通不安全的问题；更不用说不定期洒水，造成环境污染。

奠利乡人民委员会也承认，6月25日至26日曾发生过有人堵塞道路、阻止运载材料的车辆进入矿区的事件，但后来堵塞已被拆除，矿区仍继续作业。

值得一提的是，田利乡人民委员会直接说明了两家矿山开采范围的现状。据此，两家公司均在主管部门已批土地的矿山范围外进行开采。乡人民委员会已与相关单位进行了沟通，要求其停止超范围开采，但这些单位仍然故意违反规定。

随后，现场检查组确认了地方当局的报告。其中，​​两座矿山均在运营，但部分矿山已超出矿区边界。至于天皇设备股份公司的矿山，其边界已不复存在。

据了解，在演州县人民委员会颁发了关于要求对演利乡2个矿山单位的矿产开采违法行为进行立案处理记录的第2173/UBND-TNMT号文件后，演利乡人民委员会配合北中央地质联合会对上述2个单位的违法行为量进行了测量和确定。

9月6日，田利乡人民委员会向演州县人民委员会提交了关于该地区两处矿山违规开采量的报告（编号409/BC-UBND）。报告指出，天皇设备股份公司开采的矿山超出了第一土地租赁许可证区域（位于第二土地租赁许可证区域内，但尚未完成土地分配手续），面积为2.08公顷，违规开采量为11.4万立方米。³。

至于黄福有限公司，该单位也已在许可范围外开采，开采面积超过2公顷，体积超过10万立方米。³。

但当地政府仍在完成行政违法行为的备案工作，处理和处罚力度还有待观察。

需要一劳永逸地解决

通过我们对两座矿山至填埋场（位于N2公路旁）路线的观察和实际勘察，以及根据田利乡人民委员会的报告和土方运输路线经过的当地群众的意见，采矿和运输单位拥有许多重型车辆，对道路造成损坏，产生扬尘，影响群众生活（包括穿过田利乡中心的DH.256沥青公路）。

2024年7月30日的会议上，奠利乡第六村党支部书记阮德慈表示，当地人民坚决拥护国家关于采矿和道路建设的政策。然而，在实施和运输过程中，许多重型车辆损坏道路，产生扬尘，污染环境，影响人民生活，影响交通安全。

涂先生说，2024年6月25日至26日，有人堵塞道路，阻拦采矿车辆。事实上，是6村的村民不得不“求助”。公社党委和人民委员会非常关注，组织了约8次与企业开会，要求采矿单位遵守规定，避免影响群众。

第五村党支部书记潘平表示，车辆运输量过大，造成环境污染，影响群众生活，这也是群众堵塞道路的原因。

继演州县人民委员会对演利乡两处矿山进行检查后，演州县公安机关也组织多支检查督查组，安排磅秤对车辆出矿前进行重量检查，严厉查处超限超载、扩大车辆车身等违法行为；同时组织与车主、矿主、驾驶员签订承诺书。

此外，在演利乡，3月19日，省人民委员会颁发了第599/QD-UBND号决定，批准2024年义安省首次拍卖矿产开采权的计划。据此，省人民委员会将拍卖位于演州县演利乡的2个未经勘探结果、储量和质量评估的填充材料用地矿的矿产开采权。其中，1个矿区面积为17.6公顷，1个矿区面积为22.55公顷。

如果拍卖和许可证发放工作完成，奠利县将拥有 4 个矿山，此外还将在该地区实施许多其他重点项目。

显然，鉴于黄福有限公司和天皇设备股份公司两座矿山的遭遇，地方当局必须在管理上汲取深刻教训。首先，必须对两座矿山主非法超范围采矿的违法行为予以严厉果断处理；同时，必须重新审视基层反映的信息收集和处理情况。因为，演利乡人民委员会自2024年6月初就已书面报告此事，但直到7月底，演州县人民委员会检查组才前往检查，并再次检查处理了上述其他内容。

此外，还要彻底解决群众反映的物资运输方面的不足，避免将来在该地区部署更多矿山和项目时发生冲突。