需要管理乞丐
（Baonghean）——走进一家餐馆，看到乞丐，感觉很不舒服。而当你去另一家餐馆时，你又会看到他们，尤其是乞丐不停地讨价还价，让很多人感到不舒服。
这种景象随处可见，无论白天还是夜晚，街头、市场、商店……年轻人、老年人、残疾人……不仅有老年人，还有残疾人……无家可归的乞丐乔装打扮的现象在荣市日益增多，他们以在街上兜售商品、擦鞋、卖彩票、街头卖艺等名义向顾客乞讨。
问问那些生病的孩子、腿被截肢的老人，他们经常在交通灯或市场等拥挤的地方爬行。如果没有人陪伴，他们就无法轻易行动，只能四处乞讨。除了那些处境艰难、不得不依靠社区慷慨解囊的人之外，许多人认为乞讨已经成为一种职业，背后有“保护”。值得一提的是，这种现象使荣市的城市面貌更加破败，但各级政府并未对此进行严密管理。
“零乞讨”是岘港市多年来一直努力追求的五大标准之一。岘港市设立了举报热线，并在媒体上发布公告，方便发现乞讨者的民众向有关部门举报，以便处理。
每位发现并举报的人将获得20万越南盾的奖励。自2005年以来，岘港市已发现并收容了近1000名无家可归的乞讨者。其中约40%已被送往岘港市社会保护中心进行管理和照顾，其余则被送往当地安置。
岘港市的做法也为荣市提供了经验，采取措施管理乞讨活动，严厉处理那些利用残疾人乞讨牟利的人。
