需要迅速处理帕莱旅游区（Con Cuong）的混乱局面

违反禁令

八月初，我们来到了蒙山乡（昆强县）的法莱水坝，此时距离昆强县人民委员会要求水上餐厅业主拆除所有设施的最后期限已过去近一个月。然而，记者在这里看到一辆载着数十名客人的旅游车停在通往水上餐厅的停车场，餐厅工作人员仍然热情地介绍和欢迎客人。在水坝区域的正上方，当地政府竖起了一道铁皮围栏，阻止水上餐厅接待客人。不过，这道围栏仍然留有出入口，方便客人进出。

据8月1日蒙山乡人民委员会向昆强县人民委员会提交的报告，在帕莱水坝，内河水上交通、水上接送乘客、水上筏子上吃喝的情况仍然存在。帕莱水坝位于诗意盎然的江河上，风景秀丽，是众多游客的目的地。为了满足游客的需求，一些家庭开始建造水上餐厅，并购买船只，载着游客探索江河。

据孟山乡人民委员会主席梁文和先生介绍，这种自发性经营活动日益猖獗，不仅无法保障安全，还影响了环境、治安和秩序。“水上事故频发，所幸没有造成人员伤亡。有一次，一块大石头从山上掉下来砸在一家水上餐厅上……此外，为了扩大服务范围，一些水上餐厅的老板甚至占用了防护林地建造厕所。当局没有提醒他们，白天检查，晚上就偷偷摸摸地营业。”梁文和先生说。

为了发展帕莱水坝的旅游业，昆强县于2017年邀请一家企业前来投资，并承诺创造有利条件。该企业设立了项目，并获得了乂安省人民委员会的投资政策和土地分配。该企业自行建设并开发……然而，上述自发的私人水上餐厅却在分配给该企业的土地和水面上运营。因此，该企业与餐厅老板之间发生了许多冲突。

交通运输部副部长阮贵树介绍，目前该地区共有3座水上房屋，每座房屋由3户居民组成，每座房屋面积约90平方米，提供水上餐饮服务。这些水上房屋均自发运营。

孟山乡居民拥有的42辆内河车辆参与了江江的旅游观光客运，载客量在8至15辆之间。这些车辆中，许多车辆未注册、未进行检验或检验已过期。一些车辆驾驶员没有获得内河车辆驾驶专业证书。

需要尽快处理

谈及此事，昆强县人民委员会领导表示，4月24日，县人民委员会组织了一场对话会，旨在解决帕莱水坝地区存在的困难和问题。6月29日，省人民委员会内河客运和水上娱乐活动跨学科检查组还与帕莱水路客运经营企业和家庭以及水上浮筏餐饮企业进行了座谈。

为按规定建设帕莱旅游码头，尽快恢复旅游秩序，确保游客安全，6月30日，昆强县人民委员会发布文件，要求最迟于7月10日，停止帕莱坝区内河客运活动。符合通行标准的车辆，允许其转入帕莱2号客运码头运营。

此外，昆强县人民委员会还要求在帕莱坝区运营的浮筏业主在7月10日前将江江水面移交给县人民委员会。同时，要求已签署承诺的浮筏业主在7月8日前自愿拆除帕莱坝区的建筑工程、建筑工程、物资、材料、货物、机械、设备等。

据蒙山乡人民委员会主席梁文和先生介绍，浮筏船主以及其他许多船只船主后来均未遵从这些要求。因此，当地政府于7月14日被迫在帕莱水坝区域修建围栏（设有出入口、门和锁）。同时，当地政府宣布暂停水坝的旅游活动，并指示需要乘船游览的居民和游客前往帕莱2号码头。

然而，部分内河车辆尚未按要求移至帕莱2号码头。浮筏也未采取任何拆除或将材料移出帕莱坝区的行动。在帕莱坝，内河车辆上下客、浮筏上乘客接送、以及在浮筏上饮食的情况仍在发生。

针对此种情况，7月28日，孟山乡有关部门出动警力封锁了这里的大门和围栏，但遭到了筏主们的强烈反对。因此，虽然修了围栏，但依然没有用，游客依然可以自由进出筏子。据记者调查，此前，7月18日，孟山乡人民委员会曾下达报告，建议昆强县人民委员会责成县公安机关对不符合运营条件的内河车辆进行直接检查和严肃处理，防止这些车辆继续上下客。同时，报告还要求县人民委员会继续落实2022年10月25日发布的《帕莱问题解决方案》中指出的问题，但县人民委员会并未给出任何指示。

谈及此事，昆强县人民委员会一位领导表示，该县的观点是坚决、严厉处理违法行为。

交通运输部领导表示，帕莱水坝用于餐饮业的浮筏按规定不属于内河运输工具，属于临时建筑结构，其设计、技术安全检验和运营登记均未依法进行。昆强县人民委员会将责令相关职能部门暂停运营，并制定拆除计划……

交通运输部还要求昆强县人民委员会对帕莱水坝客运船舶的状况进行全面审查。车辆必须具备完整的年检章、登记牌照、载客人数标识以及“乘客必须穿着救生衣或携带漂浮装置”的宣传标语。坚决叫停不符合内河交通条件和安全标准的客运码头和船舶的运营。安排当地警察部门配合交通监察局，彻底查处客运码头和非法客运车辆。