
尽管省人民委员会指示的期限已过,3/2农业工业股份公司仍未完成在Cua Lo镇Nghi Thu坊3/2农场工人休息室项目分配土地和租赁土地的手续。


位于门炉镇义周四坊的3/2农场工人休息站项目(由3/2农业工业股份公司投资)是《乂安报》2022年9月29日刊登的《两个“工人休息站项目”的命运如何?》一文中报道的两个项目之一。
据库阿罗镇人民委员会城市管理处消息,2022年3月18日,省人民委员会颁布了关于处理全省建设进度缓慢项目的1793/QD-UBND号决议。2021年8月,3/2农场工人休息室项目是省人民委员会指示检查的53个进度缓慢项目之一,以检查其执行情况以及投资者遵守投资、建设和土地法律的情况。截至2022年1月28日,自然资源与环境部(省人民委员会指派的主持检查的单位)已向省人民委员会提交了编号为738/STNMT-DD的报告,报告了检查结果。
因此,3/2农场工人休息站项目旨在建造一座集酒店和餐饮服务于一体的工人休息站。该项目规模为617.2平方米。2;包括8层酒店、庭院、树木、景观。截至目前,该项目仅完成少数法律程序,包括:乂安省人民委员会1995年7月3日第1553/QD.UB号决定,关于允许3/2农场勘察选定建设地点;乂秋乡7号公路规划区177号地块示意图;财政部2010年9月11日第2108 STC/HCVX号批示,关于确认土地使用费来源;门罗镇人民委员会2010年7月7日第58/BC-UBND号报告,关于3/2农业工业公司乂秋乡7号公路规划区177号地块;乂安省人民委员会于2011年10月7日签发第5947/UBND.DC号批示,关于土地租赁事宜,省人民委员会原则同意3/2农业-工业一员有限公司办理租赁617.2平方米土地的手续。2,土地编号 264,地图编号 13,Nghi Thu 坊,Cua Lo 镇,用于建造酒店餐厅。

自然资源与环境部还指出,投资者尚未租赁土地,未建设任何工程,也未将项目投入运营;土地上设有一个临时的餐饮服务亭。同时,资料显示,投资者已支付1.5亿越南盾的土地使用费(数据以1996年1月19日的转账付款收据为准);在视察过程中,投资者谈到了项目实施过程中遇到的困难和障碍:“目前,土地手续面临诸多问题,无法完成,项目暂时推迟。提案、建议:公司必须制定计划,重新建立记录,完成土地手续后,再进行项目实施。”
资源环境部就检查结果评论道:“省人民委员会根据1995年7月3日第1553/QD.UB号决定,批准农业工业股份公司在门罗镇义周四坊勘察选址建设农业工业股份公司3/2号工人休息室;2011年10月7日第5947/UBND.DC号批示,原则上同意建立土地租赁手续。但检查时,投资商尚未按规定办理土地租赁手续,曾发生土地纠纷(已由门罗镇人民法院解决),责任在农业工业股份公司3/2。该项目未获得省人民委员会租赁土地,未建设,未投入运营。”
项目地处高利润地段,长期以来投资者不注重按规定办理土地出让手续,不进行土地使用管理(目前该地块设有投资者不知情的餐饮亭),多年来选民和项目周边群众反映存在环境污染、土地不合理利用造成土地资源浪费等问题。


尽管有上述评估,考虑到3/2农业工业股份公司的提议,自然资源与环境部在第738/STNMT-DD号报告中仍然建议省人民委员会为实施3/2农场工人休息室项目创造有利条件。
自然资源与环境部建议如下:“根据3/2农业产业股份公司的提案,为了给有需要继续实施项目的企业创造条件,自然资源与环境部综合各相关部门、行业和地方的意见,敬请省人民委员会:责成3/2农业产业股份公司提供相关记录和文件,配合计划投资厅指导其按规定实施项目投资流程(自省人民委员会书面同意实施方案之日起4个月内完成)。责成计划投资厅研究3/2农业产业股份公司的提案,并向省人民委员会报告和建议其按规定办理。如果超过上述期限,3/2农业产业股份公司未按规定完成土地划拨和土地租赁手续,省人民委员会将撤销并终止与申请实施项目地块相关的法律文件的效力。”
根据自然资源与环境厅的建议,省人民委员会允许3/2农业产业股份公司继续完成项目投资手续。具体而言,省人民委员会在2022年3月18日签发的1793/UBND-CN号文件中要求3/2农业产业股份公司提供相关记录和文件,于2022年3月30日前向计划投资厅汇报,以获得关于按规定实施项目投资手续的指示;责成计划投资厅审查3/2农业产业股份公司的提案,并向省人民委员会汇报和建议,以便按规定办理(2022年4月15日前完成)。同时,还有指示:“如果到2022年7月1日,3/2农业产业股份公司没有按规定完成土地划拨和土地租赁手续,建设厅应建议省人民委员会撤销1995年7月3日省人民委员会关于勘察和选定项目规划地点及与项目有关的法律文件的第1553/QD.UB号决定”。

尽管条件如此有利,但据计划投资部称,自省人民委员会发布第1793/UBND-CN号文件以来,该部尚未收到3/2农业产业股份公司的任何信息。计划投资部指派的负责提供信息的官员向《义安报》记者透露:“计划投资部已发来文件,要求提供文件,但3/2农业产业股份公司尚未回复!”
事实上,计划投资部于2022年4月13日签发了第1249/SKHĐT-DN号文件,要求3/2农业产业股份公司提供与位于库阿罗镇义周四坊的工人休息室项目相关的文件和资料。在此,该部提到了省人民委员会于2022年3月18日签发的第1793/UBND-CN号文件,其中规定“3/2农业产业股份公司必须提供相关文件和资料,并于2022年3月30日前与计划投资部配合,接受关于按规定实施项目投资程序的指示”;并确认“迄今为止,计划投资部尚未收到任何相关文件和资料”。并要求:“为了根据省人民委员会2022年3月18日第1793/UBND-CN号文件指示,有审议和报告的依据,计划投资部要求公司紧急提供与该项目有关的法律文件和记录”。

询问计划投资厅工作人员:省人民委员会已要求3/2农工股份公司在2022年7月1日前完成项目投资手续。目前,已超过该期限2个多月。那么计划投资厅将如何处理呢?得到的答复是:计划投资厅将妥善落实省人民委员会的指示。具体是,将向省人民委员会汇报实际情况,供其审议,并责成建设厅就撤销省人民委员会1995年7月3日第1553/QD.UB号关于3/2农场工人休息室项目勘察选址规划决定及相关法律文件提出建议!