需严厉查处非法出租车

公开运营

我们当时是乘客，在义禄县关行镇农业银行营业厅旁边的公交车站。很容易就能看到，除了正规出租车外，黑车也在这里公开等候载客。我们一下车，就有很多司机过来提供服务。我们问价时，一位开着白色轿车（车牌号37A-64xxx）的司机保证，车费和公司出租车差不多。我们同意上车后，司机迅速收起了车顶上的出租车牌，发动了引擎。

据司机介绍，由于自身经营不善，他只接短途车，高峰时段不接。这位司机还表示：“我买车就是为了出远门的时候给家人用，其他时间都是来这里接人。虽然叫包车，但服务跟公司车没什么区别，有时甚至更便宜，因为没有税费……”

据记者调查，非法车辆运营情况一般（多为七座车，载客往返于各县和荣市之间）。为了防止被当局乔装打扮，司机通常不上车收钱。只有到达目的地后，乘客才下车，司机才下车收钱。对比一下之前的收费（我们乘坐公司出租车，从关汉镇农业银行营业厅旁的公交车站到义禄医院，行驶了同样的距离），价格相当于4万越南盾。

不仅在义禄县权行镇，在荣市、演州、琼吕、杜良、库阿罗镇……等许多地区打车并不难。值得一提的是，哪里有出租车公司，哪里就有出租车公司，而且大多集中在公交车站、医院、购物中心……所有出租车公司都有一个共同的特点，那就是他们打着出租车的旗帜，但车牌是白色的，没有任何运输企业的任何标志或标识。除了直接接载乘客外，在各个地区，还有人通过Facebook、Zalo等建立出租车群组，以便彼此联系接载乘客。琼吕县一位出租车司机说，这种运营方式是免费的，不受任何汽车公司的管理，开得越多赚得越多，如果不喜欢，可以辞职。

除了上述形式的黑出租车外，还有一些通过销售应用程序来运营黑科技出租车的案例，例如Maxim。虽然Maxim至今在义安省尚未获得主管部门的运营许可，但它仍然大肆宣传，并在荣市范廷台街41号公开设立办事处招募司机。

据这里的工作人员介绍，如果你想开出租车，只需要一辆车和B2驾照就可以注册。下载应用程序和注册完全免费。每次预订，公司都会收取20%的折扣，如果车身上贴有Maxim的广告，则可享受15%的折扣。此外，如果你的车身上贴有Maxim的广告，公司每月将支持你30次20万越南盾，50次40万越南盾，70次60万越南盾，90次80万越南盾。

该工作人员还指出，如果车辆换了黄色牌照，会比较方便，但如果是白色牌照，仍然可以行驶，但需要避开机场、火车站（那里有出租车公司签订接送乘客合同——PV）等地点，尤其是有交警的地方……

我们在荣市光中街迭寺旁的公交车站遇到的一位车上贴着马克西姆广告的司机说，“由于马克西姆没有获得主管部门在义安省经营的许可，所以我们停车、泊车、开车都要小心谨慎。”

严格检查处理

事实上，包括黑出租车在内的黑车辆运营，不仅造成秩序混乱，影响线路、上落客点等的安全、秩序和交通安全，而且与车辆运营企业、客运经营企业造成不良竞争。

针对这一问题，在2023年3月17日第05/VP.HHVT号关于要求处理和整顿乂安省非法客运车辆运营的文件中，乂安省汽车运输协会明确指出：“这类企业不符合法律规定的客运经营条件，不属于乂安省交通厅管理，逃避国家税收。依法开展客运经营并向国家全额纳税的企业，因上述车辆的不正当竞争而遭受损害，造成混乱，争抢顾客，不能保证秩序和交通安全……”。

而现行对出租车行业的监管非常严格，比如：出租车营运车辆的使用期限为自出厂之日起12年；车辆必须配备行程监控装置，监控运营能力，确保驾驶员不超过规定时间；驾驶员必须定期进行健康体检，不得患有社会病……那么，黑车就完全游离在这些监管范围之外。更何况，由于没有监管，许多黑车司机为了争夺客源，甚至欺压、威胁出租车公司的管理层……

裴德胜先生——义安汽车运输协会副主席

针对这一问题，省人民委员会也已多次下发文件，指示地方政府进行检查处理。2023年5月8日第3465/UBND-CN号批示关于加强整顿工作，确保全省交通运输活动中的交通秩序和安全，其中明确指出：为确保全省汽车客运经营活动符合法律规定，防止和严厉打击“黑车”活动，为增加财政收入做出贡献，减少不安全和混乱，确保交通运输经营活动中公平透明的竞争，省人民委员会责成交通运输厅加强对全省汽车客运经营活动的管理。

省人民委员会还责成省公安局指示交通警察局、各县、市、镇公安机关加大巡逻力度，依法采取专业措施，对违反客运经营规定的5至7座私家车进行处理。信息传媒厅将主持并配合相关机构组织对互联网客运经营相关组织和个人的活动进行检查，并依法处理违法行为……

荣市警察局交通警察大队队长黎当科中校表示：“无运输经营许可证从事汽车运输业务的罚款为1100万越南盾。自今年年初以来，该部门已发现并处以26起罚款，罚款总额达2.86亿越南盾。这是一个相当高的罚款，但车主仍然故意违规。”交通部总督察阮越雄也表示：“自今年年初以来，该部门已查处20多起无运输经营许可证从事汽车运输业务的案件，其中3起涉及非法出租车。”

当局表示，要对非法车辆处以罚款，必须有证据证明其向乘客收取费用。然而，不仅司机越来越老练，乘客也不愿配合当局。当被问及时，他们都说自己是同行的家人，因此核实和处理案件非常困难。不过，当局将加强专业措施，继续处理此案。

针对科技汽车公司Maxim在义安省无证运营的问题，交通部交通管理处处长阮士胜表示，该部门已与信息传媒部合作，寻求解决方案。如果科技汽车公司想在义安省运营，必须获得主管部门的许可，履行财务义务，登记车辆更换牌照，并发放牌照，方可运营。

因此，非法车辆特别是非法出租车的实际运营不仅对车辆运营者和客运经营企业造成不公平竞争，而且对治安、秩序、交通安全等构成潜在风险。因此，当局需要继续检查并严厉处理，以稳定该地区的运输经营活动。