7号国道进展缓慢：隐患重重，浪费风险

事故隐患

在7号国道途经安城县美城乡时，可以看到由于土地清理问题，许多路段尚未修建。路面严重老化，坑洼不平、裂缝、剥落，通行不便。雨季路面泥泞湿滑，旱季则尘土飞扬，严重影响居民生活。

杜良县和山乡居民陈明战表示：“尚未修建的道路车辆通行困难，路面坑洼不平，已发生多起事故。我们希望项目能够尽快实施，确保行人和车辆的安全。”

此外，由于路况严重恶化，许多在7号国道上行驶的车辆被迫避开此路段。从美清乡（安城）前往多良镇，必须经过上山乡和太山乡（路程约7-8公里），这不仅增加了燃油成本，还延长了行驶时间。

特别是从7号国道与高速公路交汇处到1号国道穿过田吉乡的路段，路况严重恶化。

此外，据7号国道现场观察，部分路段土地未同步清理，施工必须分段、拼凑，导致新铺沥青层与旧路面之间出现危险的凸起，存在发生交通事故的潜在风险。

项目停滞和投资浪费的风险

据投资方项目管理委员会4提供的信息，该项目进度落后的主要原因是场地清理困难。截至目前，沿线各地方已移交约54,093公里/55,405公里（相当于97.64%）的线路。然而，剩余约1,309公里（分为49个不同路段）的线路尚未移交。

具体而言：演州县有29段未交付路段，总长度约0.605公里，隶属于明州、演清、演吉、演福四个乡；安城县有20段未交付路段，总长度约0.703公里，隶属于功清、美清、元清四个乡。

7号国道升级改造项目总投资1.3万亿越南盾，于2022年9月开工，预计2024年竣工。截至目前，仅到位5816.29万亿越南盾（合同金额7147.85万亿越南盾），相当于合同金额的81.37%。如果场地清理工作持续拖延，项目彻底停滞的风险非常高。

针对上述情况，项目管理四局（投资方）建议主管部门和地方政府采取更有力的措施解决土地问题，要加强宣传，动员群众按规定遵守补偿、扶持和安置政策，形成尽快移交土地的共识。

对拒不移交土地的被征地户，要加快补偿资金的统计、建立补偿档案，并履行必要的法律程序，确保被征地补偿款及时到位，切实保障被征地群众的合法权益，避免长期纠纷。

四号项目副经理黄文洲先生表示：“如果场地清理问题得不到尽快解决，项目资金可能会被削减，并被移交给地方政府管理。这将影响交通安全、环境卫生，无法实现项目目标，也意味着投资资金将被浪费。”