一问一答：直击核心，明确责任

（Baonghean）- 第十七届人民议会第四次会议在热烈的气氛中举行，代表们就农业、农村、职业培训和创造就业机会等领域的“热点”问题提出了许多坦率、负责任的意见。这也是吸引选民和全省人民关注的内容之一。

农产品产量“火爆”

第一个回答问题的是农业与农村发展厅厅长黄义孝，其中“最热”的话题是农产品生产计划、畜牧养殖和产量管理问题。据黄义孝介绍，从2011年到2016年，全省约有5000个生产和畜牧业示范点。

然而，模式的推广应用尚未达到预期要求，一些成功模式尚未推广或推广不多，可持续性不高。国家对种子和农药的管理不够严格。特别是，生产和畜牧业发展未能与农业产出规划和关注相结合，导致产品竞争力低下、产量停滞不前（例如猪肉、西瓜、香蕉、菠萝……），给生产者带来困难。农业与农村发展部还分析了存在的问题并提出了解决方案，包括加强管理，促进生产、畜牧业和产品消费之间的衔接，以及增强企业和合作社的作用。

阮文度代表在会场提问环节发言。摄影：Duc Anh

代表卢廷诗（Que Phong）在向省农业部门负责人提问时，对该地区百香果价格低廉表示担忧，并询问各部门之间如何协调发展百香果，以消除饥饿和减少贫困​​。代表邓光红（Nghia Dan）、潘氏清水（Thai Hoa 镇）和武氏明生（Quy Hop）也询问了规划管理在限制作物重叠方面的责任、农产品产量解决方案以及农业官员和公务员在田间工作的责任。

农业和农村发展部部长在回答提问时承认，农业发展在加工和消费方面存在不足。为了克服这些问题，农业部将继续为全省提供建议，并与地方和企业协调，寻找提高产品质量和促进农产品消费的解决方案。关于百香果产品，农业和农村发展部确认已与Nafoods产出收购工厂举行会议，以提高投入价格并加强与农民的采购协调。

关于农产品产量，计划投资司司长阮文度代表建议，农业部门应落实政府总理第80/2002号决定，通过经济合同鼓励农产品消费，特别是独家苗木；在生产过程中，企业与民众之间必须达成协议，而不是在出现问题时向企业“乞讨”。事实上，菠萝-柠檬树的失败表明，许多苗木有“主人”，但“没有实力”。

在回答代表邓光宏（义丹）关于富贵地块作物种植规划的问题时，黄义孝先生表示，未来一段时间，咖啡种植将因缺乏竞争力而受到限制；橡胶种植将因气候条件不佳而无法扩大；木薯种植也将停留在目前的种植区域。未来一段时间，该行业将专注于维护甘蔗原料区，以确保整个工厂的原材料供应。至于橙树，虽然目前效益良好，但容易出现“丰收低价”的现象。因此，我们将专注于打造品牌、地理标志，提高产品质量，以确保产量稳定……

义丹县商业番石榴种植面积正在迅速增长。图片：春黄

许多代表对黄义孝先生的回答并不满意，继续向农业与农村发展局局长询问家庭经济发展问题、农业部门与企业以及各级政府在解决农产品产量方面的配合情况……在解释这一问题时，黄义孝先生承认：无论是特色产品还是大众产品，农产品的消费问题在全国范围内都面临困难。

Hieu先生还表示，规划管理问题同样棘手，他建议各县、乡与农业部携手合作，共同解决这一问题。因为许多产品面临供需失衡和快速发展的风险，例如：柑橘种植面积增长强劲；畜牧业发展规模过大……农业与农村发展部部长还承诺将与各部门、各地方密切配合，推动企业与农民、合作社之间的联系建设，以提高农产品生产、养殖、加工和消费的价值。

省人民议会副主席黄越阳在评估农业与农村发展厅的解释和答复时表示，解释报告没有具体数据，但仍然概括地反映情况；同时，他要求农业厅继续研究选民和代表提出的合理建议，向省人民委员会提出建议，以便有效地管理农业向商品化、加工化方向发展，为人民增加收入。省人民议会还要求省人民委员会根据土地资金审查畜牧生产；加强规划管理；加快农林农场股份化进程；落实支持农民的政策；审查中央和省的政策机制并作出适当调整；呼吁企业投资农业领域，使该领域有动力向封闭、高价值的方向发展……

劳动力市场预测偏差

农业部门领导问答环节结束后，劳动荣军社会部部长阮邦全上台回答了有关职业培训和创造就业机会的问题。其中，最受关注的问题是劳务输出是否存在“中间人”现象，以及劳动荣军社会部在职业培训和创造就业机会方面的责任是否未达到预期。

南丹县代表黄义雄在问答环节开始时表示，近年来，该省劳务输出工作取得了一定成效，但管理不够严格，导致同一行业、同一国家之间出现劳务输出成本差异的现象，影响了工人的心理。此外，还存在企业“抛弃”工人的情况。

针对这一问题，劳动荣军与社会部部长阮邦全表示：“目前，全省约有50家劳务输出咨询机构，每年派遣约1.2万人出国务工。过去一段时间，该部门的管理工作做得不错，但仍有一些企业存在违规行为，导致民众失去信任，例如最近在清章县和桂峰县发生的违规行为。目前，劳动部门已直接与企业沟通，建议企业将款项退还给民众；如果无法退还，将移交执法机关处理。”

劳动荣军社会部部长还指出，目前对海外劳务输出的劳务招聘咨询机构的管理相当严格。然而，仍有一些“假”机构未经当局许可就招工。因此，地方政府必须提高警惕，不得随意允许在当地招工，以免出现欺诈行为。关于是否存在“中间人”的情况，即在劳务输出手续办理过程中增加中介费用，阮炳全回答说，他“刚刚听说”，将进行核实和研究。

问答环节中，不少意见提到了培训就业成效，其中高技能工人职业培训、被征地职工职业培训、贫困户职业培训、少数民族职业培训成效不显著等问题。

丁氏安峰（Nghi Loc）代表表示担忧，尽管受训工人数量众多，但大多数都是短期培训，因此存在学生毕业后缺乏技能，培训与就业岗位脱节，造成浪费的情况。陈氏清翠（Tran Thi Thanh Thuy）代表对劳动力市场预测问题表示担忧，并希望业界能够提出切实可行的解决方案来改进这项工作。阮氏兰（Do Luong）代表坦言，职业培训的局限性之一是“未能按计划设定目标并确保目标的实施”。

越南-韩国技术职业学院的职业培训。图片：My Ha

针对这一问题，劳动荣军与社会部部长提供了许多数据。具体而言，2015-2016年两年间，全省共组织职业培训155196人次，培训总人数达15.5万人，超额完成省人民委员会下达的目标。此外，还为75360名工人创造了就业机会。然而，他也承认，职业培训仍存在诸多局限性，大中级水平的培训工人数量与年度培训总人数相比仍然偏低。一些培训机构的部分职业的培训质量和结构尚未达到要求。

全先生还表示，该省每年都会发布劳动力市场预测，但准确度并​​不“准确”。针对这一问题，劳动荣军社会部部长也承认，过去劳动荣军社会部没有对已培训的劳动力进行“分类”，因此没有针对特殊劳动力、少数民族劳动力和贫困家庭劳动力的具体数量，并承诺在进行全面汇总后以书面形式回复。

问答环节结束时，省委常务副书记、省人民议会主席阮春山高度评价劳动荣军社会部部长的说明；同时要求该部门继续研究选民和代表的合理建议，继续向省人民委员会提出建议，继续发展就业信息系统，更好地将职业培训与创造就业机会结合起来；早日完成职业培训中心与继续教育中心的合并。

此外，积极推进职业培训和就业社会化，促进与参训企业特别是外资企业的对接和协调，将职工外语培训纳入其中；清理师资队伍建设、职业目录编制，补充和加强培训设施设备；严格开展检查、考核和测试工作，及时发现和纠正错误，严肃查处违法行为。

总体而言，农业、劳动荣军社会部门领导的解释和答复被评价为直击核心问题，明确责任，并制定了今后一段时期内克服这些问题的路线图和解决方案。

记者团