两级地方政府：贴近群众、为民服务——结语：创新服务方式，更好地服务群众
新的现实要求两级政府切实创新思维，创新务实、有效开展工作；提高责任担当，每项决策、每项行动都要更好地服务人民。义安报刊、广播电视台谨传达党和国家领导人、义安省领导的指示以及各乡镇对上述内容的建议和意见。
政治记者团 - 党建• 2025年8月17日
新的现实要求两级政府切实创新思维，创新务实、有效开展工作；提高责任担当，每项决策、每项行动都要更好地服务人民。义安报刊、广播电视台谨传达党和国家领导人、义安省领导的指示以及各乡镇对上述内容的建议和意见。
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苏林总书记在中央科技发展创新与数字化转型指导委员会今年上半年工作总结暨2025年下半年任务会议上强调：数字化转型是中枢神经系统，是连接省乡的“重要”桥梁；是数据大脑，能够对形势进行汇总、分析和预警，防止出现信息不对称。总书记强调：“没有数字化转型，两级行政模式就无法有效运行。”他指出，各部门、各部门、各地方领导要不断增强责任感、政治定力、决心、毅力和决心，不惜一切代价，增强全社会的信任。
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7月28日下午，越南政府总理范明政在总结各部委、行业内部组织安排成果和总结两级地方政府一个月运行情况的会议上强调：精神是每个人都必须参与，特别是领导要领导和指导下属机构；新的机构要求新的行为方式、创新思维、果断行动；密切、同步协调，特别是在数字化转型、建设和连接各部门数据库方面。
总理要求各部门继续根据各自领域对地方进行监督和督促；指派的同志继续直接到地方视察情况，听取基层的意见，及时指导解决困难和障碍。
总理相信，在中央执行委员会、政治局、秘书处和苏林总书记的高度政治决心和密切领导下，在全政治体系的团结一致和人民的支持下，两级政府机构将越来越顺利、有效地开展工作，越来越好地为人民和企业服务。
国会主席陈青敏7月10日在国会常务委员会会议上发表讲话时指出，省级和乡级行政单位合并成立后，地方政府特别是新建乡级行政单位运行良好。
然而，国会主席建议，偏远地区新建的乡镇应注意为调入新乡的干部和公务员安排好工作和休息场所。今后一段时期，应继续开展行政程序培训，向民众宣传精简行政机构的意义和要求，特别是明确精简机构的最终目的是更好地服务人民，发展社会经济，提高人民的精神和物质生活水平。
7月16日下午，越共中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传民动员委员会主任阮仲义同志在与乂安省委常委的工作会议上评价道：乂安省是有效落实乡级行政单位合并、成立省直辖市乡、坊党委的省份之一；按照旧结构完成了县级模式的历史责任。全省统一认识，组织有序，落实到位，在整个政治系统和人民中形成了高度共识。组织机构精简合理；思想工作、组织和干部安排同步、科学部署；干部政策得到妥善解决。
特别是我省及时调整基层人员配置，确保“战场不空、工作不滞、群众不困难”；确保做好安全保卫工作；少数民族群众、宗教界人士对新政策都信任、认同、积极响应。
金正恩强调了这一精神，并指出了两级地方政府平稳有效运行的一贯思路：“中央要以道、乡、坊为中心，省也要以乡、坊为中心。一切问题都要深入基层，在基层解决。两级地方政府的首要任务是更好地服务人民。凡是与人民直接相关的事，都要全心全意、全力以赴地去做，不惹是生非，不给人民添乱，不让人民抱怨。”
总体来看，义安省有难也有难，难就难在地域辽阔、人口众多，而优势则在于省级行政单位设置不合理，不会造成较大的混乱，主要面临的是快速组织机构以满足两级地方政府需求的压力。
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通过实际工作和初步调查，可以肯定，义安省是落实行政审批和网上公共服务工作较好的省份之一。省政府对代表团提出的许多问题已经明确认识，我相信，一旦认识提高，就能找到有效的解决方案。
但本着中央在行政单位调整时，要求行政程序彻底、顺畅、有效、不间断的精神，实施进度紧迫，必须更加紧迫、积极主动。
8月7日，省委常委会会议闭幕时，省委书记阮德忠同志要求：要集中精力解决两级地方政府运行过程中遇到的困难和障碍，确保顺利有效运行的目标。继续梳理和安排人员，以满足工作需要，特别是专业领域工作人员。在此过程中，既要进行检查监督，也要提供指导和支持，做到“手把手教、示范带动作用”。
2025年7月例会结束时，省人民委员会主席黎鸿荣要求各有关部门、行业继续密切监督活动，及时指导和回应基层提出的建议；审查和完成权力下放和管理权的改革。
内政部配合省委组织委员会解决公务员过剩和短缺问题；向短缺的乡镇调动和派驻干部；加大对困难乡镇的支持力度；建议成立跨部门工作组，及时处理问题。
财政局负责审核和安排机关事业单位和公共资产，确保乡镇各项日常运营经费的持续支出，特别是工资发放、制度建设和社会保障的落实。科技局负责确保信息技术基础设施、数字化转型、数据库和电子政务的稳定运行，满足管理和运营需求。
地方两级政府机构调整后，公社一级在专业部门的建设上遇到了一些困难。许多干部被分配到他们从未涉足过的新领域，其专业知识与其培训背景完全不同。例如，原本在其他领域工作的干部现在主管教育或卫生工作，除了磨练技能、积累经验外，还必须从头开始学习专业知识。
为确保工作顺利、有效、专业化，有关部门、机构应及时组织对这支队伍进行培训和辅导。此外，乡党委和人民委员会也将积极组织自我培训和辅导，特别是锻炼直接工作和服务群众的技能。
清荣坊已获得荣市（原）市委和人民委员会的协助，但为了满足任务要求，仍需继续投资基础设施和设备。目前最大的困难并非设施，而是人力资源，尤其是信息技术人员。人员数量不足，不足以全面支持官员和公务员应用科技、在线办理行政手续，因此经常需要向省或越南邮政局寻求支持。
我们建议科技部制定计划，对信息技术人员进行培训、培养和授权招聘。因为无论设备多么现代化，如果缺乏合格的操作人员，工作仍然会面临诸多困难。
在山区，人们的通讯基础设施和技术获取渠道有限：互联网不稳定，电网经常中断，直接影响到在线公共行政服务。大多数人没有智能手机，他们的IT技能几乎为零，因此很难使用数字工具。因此，有必要组织“普及教育”级别的培训课程，为他们提供基础知识和技能，并制定适合每个地方情况的路线图。
此外，乡镇和街道总部的基础设施建设亟待投入，尤其是在自然灾害频发的地区。例如，周仙乡人民委员会总部——周仙乡公共行政中心每年都会在暴雨期间被洪水淹没，迫使文件和机器搬迁，影响工作。升级改造这些设施迫在眉睫。
罗文草同志——周溪乡党委书记、人民议会主席表示：为弘扬互助精神，7月26日至29日，周溪乡动员900人支援昆强乡仙清村，共同抗击洪涝灾害。然而，各地方力量仍然薄弱，难以满足防灾、抗灾和战胜自然灾害的各项要求。省政府应引导和指导制定相邻乡镇之间的协调条例，以便不仅在自然灾害中相互支持，而且在经济发展和文化保护方面也相互支持。
这个问题，阮文贵中校——第三区（贵州省）国防司令部副政治委员认为必须彻底落实“四到位”原则，预防为主。一旦发生事件，区域防卫司令部可以协调调动区域内的力量，但这只是权宜之计。因此，尽早建立相邻乡镇、坊之间的协调规章制度才是更长久有效的解决方案。
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两级地方政府模式在义安省乃至全国实行一个多月以来，已证明这是朝着正确方向迈出的一步：机构更加精简，运行更加高效，更加贴近人民，服务人民。这不仅仅是机构改革，更是国家新时代的开始——一个真正富有创造力、廉洁奉公、积极主动、服务人民的政府时代，一个将人民的利益、权利和幸福置于中心的政府时代。凭借高度的政治决心、党的英明领导和全民共识，建设一个服务于祖国和人民的现代化、透明政府的目标正在成为现实。
