红皮书签发新政策；土地拍卖，土地收回

公寓式酒店项目会获得所有权证书。

插图照片。

自 2023 年 5 月 20 日起生效的第 10/2023/ND-CP 号法令补充了 2014 年 5 月 15 日第 43/2014/ND-CP 号法令第 32 条第 5 款，该法令根据商业和服务用地旅游法的规定，规范了用于旅游住宿用途的建筑工程所有权认证，具体如下：

根据旅游法规定，在商业和服务用地上建造用于旅游住宿用途的建筑工程，如果符合土地法、建筑法、房地产经营法规定的所有条件，将根据商业和服务用地用途取得该建筑工程的所有权证书；土地使用期限按照土地法第126条第3款、第128条第1款的规定执行。建筑工程的所有人依法承担履行建筑法、房地产经营法规定的所有条件的责任。

建筑工程所有权认证须按照相关规定进行。证书上所载土地信息必须与土地用途和使用期限相符，并符合法律规定。

参与土地使用权拍卖的条件

第 10/2023/ND-CP 号法令补充了 2014 年 5 月 15 日第 43/2014/ND-CP 号法令第 17b 条，该法令规定了国家在收取土地使用费和租赁土地时，土地使用权的拍卖。

根据相关规定，参与土地使用权拍卖的机构必须满足以下条件：

1. 属于国家根据《土地法》第55条和第56条的规定分配或租赁土地的主体。如果拍卖的地块或由一个或多个地块组成的项目，其中两家或两家以上公司根据《企业法》的规定交叉拥有所有权，则只允许一家公司参与上述土地使用权的拍卖；

2. 符合《土地法》第58条第3款、本法令第14条第2款和第3款规定的条件；

3- 必须支付土地使用权拍卖起拍价计算出的土地或土地面积总价值的 20% 作为保证金；

4. 不受法律规定禁止参与拍卖的约束；

5- 在拍卖土地使用权以实施住房项目和其他房地产业务项目时，满足住房法和房地产经营法规定的条件。

参与土地使用权拍卖的家庭和个人必须确保满足以下条件：

1- 属于国家根据《土地法》第55条和第56条的规定分配或租赁土地的主体，并符合本条第1款c项和d项规定的条件；

2- 如果家庭和个人参与土地使用权拍卖以实施投资项目，则必须确保符合本条款第 1 款第 a 点和第 b 点和第 d 点规定的条件。

土地使用权拍卖的条件包括：

1. 符合《土地法》第119条第1款的规定；

2- 主管国家机构已确定土地使用权拍卖的起拍价；

3- 对每块土地进行土地使用权拍卖；

4- 有主管机关批准的详细 1/500 规划，用于实施住房建设投资项目。

该法令规定，自拍卖结果公布之时起，保证金和利息（如有）将转为保证土地使用者履行其财务义务的保证金。

如拍卖中标人未能按本法令第六十八条第五款d项规定支付或未能全额支付土地使用权拍卖中标款项，则不得退还保证金。如中标人支付的款项超过保证金，国家应按规定退还超出保证金部分的款项。

投资项目活动终止时土地收回的相关规定

同时，第 10/2023/ND-CP 号法令还补充了 2014 年 5 月 15 日第 43/2014/ND-CP 号法令第 15b 条，该条规定了根据投资法的规定，在投资项目终止的情况下收回土地的程序。

因此，除国家依据《土地法》第64条第1款和第65条第1款的规定收回土地的情况外，根据投资法规定终止投资项目活动时，土地收回应按照以下规定进行：

1- 如果国家分配土地时收取了土地使用费，或者出租土地时一次性收取了整个租赁期的土地租金，则土地收回应按以下方式处理：

a) 根据投资法的规定，自投资项目终止之日起，投资者可以继续使用该土地 24 个月；

b) 自投资项目根据规定终止之日起 24 个月内，投资者可以依法将土地使用权和与土地相关的合法资产转让给另一投资者。

当土地利用进展的 24 个月延期期届满，而投资者未能将土地使用权或将其与土地相关的合法资产出售给另一投资者时，国家将收回土地，且不予补偿土地或与土地相关的资产，但本法令第 15 条第 1 款规定的不可抗力情况除外。

2- 如果国家出租土地并收取年度土地租金，则土地收回应按照下列规定进行：

a) 根据投资法的规定，自投资项目终止之日起，投资者可以继续使用该土地 24 个月；

b) 自投资项目按规定终止之日起24个月内，投资者可依法将土地附属的合法资产出售给其他投资者。国家应从资产出售方收回土地，并将土地租赁给资产购买方。

当土地利用进展的 24 个月延期期届满，且投资者未能将其附着于土地的合法资产出售给其他投资者时，国家将收回土地，且不予补偿土地或附着于土地的资产，但本法令第 15 条第 1 款规定的不可抗力情况除外。