减少浪费从精简设备开始
合并精简行政机构不仅是改革的要求,也是落实苏林总书记在《反对浪费》一文中强调的“建设勤俭节约文化、反对浪费”精神的战略举措。

德川• 2025年5月15日
合并精简行政机构不仅是改革的要求,也是落实苏林总书记在《反对浪费》一文中强调的“建设勤俭节约文化、反对浪费”精神的战略举措。从中央到地方进行合并精简,每年可节省数十万亿越盾的预算,是国家治理现代化时代的必然举措。

在文章中“反浪费苏林总书记强调:“为了抓住机遇,应对挑战,大力投入资源,关爱人民,在新的革命时期富国强民,创造更加美好的未来,必须大力开展防止和打击浪费工作,同步采取有效措施,形成强大传播力,成为每个干部、党员和人民的自觉自觉,形成新时代的行为文化”。这种精神不仅仅停留在号召上,而是要通过强有力的指示,特别是在组织和行政机构改革中具体化。

当前的关键措施之一是合并行政单位,以精简机构,提高运作效率,节省预算,并减少繁琐和重叠的职能。内政部统计数据显示,2019-2021年期间,全国已重组了21个县级行政单位和1056个乡级行政单位。由此,每年可节省约10万亿越南盾的预算。
不仅如此,目前全国正在推行行政单位编制,构建两级地方政府组织模式。据此,合并后,预计全国将从63个省市减少到34个;减少省委直属机构和单位260多个;撤销694个区和4160多个区委直属机构和单位;乡级行政单位将从10035个减少到3320个左右……
多家研究机构的估算显示,实施此项合并,每年可节省约262.5万亿越南盾,主要通过裁减人员、减少经常性开支、减少基础设施和行政机构的重复投资等方式。

这些令人印象深刻的数字表明,精简机构的政策不仅具有战略意义,而且带来了实际的经济效益,有助于长期减轻国家预算压力。特别是,这是将苏林总书记倡导的“反浪费”精神具体化的行动。


建立储蓄文化,反浪费新时代,节约不能停留在口号上,必须成为管理和运作中一以贯之、一以贯之的要求,制度化为具体的原则和流程,落实到每个机关、组织和个人,特别是干部队伍、党员队伍,特别是领导干部队伍中。苏林总书记在《坚决反对浪费》一文中强调了这一点,他指出:“节约反浪费要有明确的承诺、明确的计划,有领导、有目标,经常性、深入性地开展。要扎实开展节约反浪费宣传教育和竞赛活动,在全党、全民、全军形成浓厚的、广泛的竞赛氛围。”
总书记特别警告:“浪费还会降低人民群众对党和国家的信任,给经济社会发展制造无形的障碍,使国家错失发展机遇。” 因为如果我们不能有效控制浪费,从物质、资金到人力资源,公共机构本身就会成为发展的瓶颈,而不是动力。因此,建设精简、透明、高效的政府,不仅有助于减少浪费,而且有助于释放资源,提高服务人民的效率,改善投资营商环境,从而为快速可持续发展奠定坚实基础。

许多国家的经验表明,重组行政机构、合并职能相似的机构、精简人员编制是适应可持续发展要求的普遍趋势。越南也正朝着这一方向努力,并展现出高度的政治决心和清晰的改革愿景。
和全国一样,义安省是精简行政机构的领先省份之一。2017年至2024年期间,义安省精简了1个县级行政单位,从21个减少到20个;精简了68个乡级行政单位,从480个减少到412个。同时,大力实施公共行政系统数字化,深化行政程序改革,精简了工资制度。

义安省内政部表示,此次合并精简将帮助该省每年在经常性支出、工资、津贴和基础设施运营等方面节省数千亿越南盾的预算。更重要的是,行政机构将得到精简,减少中间环节,缩短行政手续办理时间,提高民众满意度。
在此成功的基础上,义安省还正在完成乡级行政单位的审查和合并工作,将乡级行政单位从412个减至130个(预计约1391名县级官员将被分配到新的乡。合并乡镇和取消县级后,多余的县级和乡级官员和公务员人数为3530人,预计将在5年内得到解决)。

我们得到的教训是:如果党委和政府有强有力的指导,加上政治体系内部达成共识,合并和精简不仅是可行的,而且还会为当地带来新的发展动力。
可见,从中央到地方行政机构的合并精简,不仅是技术手段,更是战略举措,体现了落实苏林总书记关于防止和打击浪费指示的高度政治决心,是打造高效、服务人民、亲民的政府的具体行动。
在国际深度融合和数字化转型的背景下,建设勤俭节约、反对浪费的文化,不仅是现代国家治理的要求,更是文明国家、负责任国家的体现。每一位干部、每一位党员、每一位机关、每一位组织,都要成为这个体系中的积极环节,以具体务实的行动践行“反对浪费”的精神。

我们正面临带领国家进入强大发展时代、实现民族强国梦的历史机遇。抓住机遇、战胜挑战,必须同步部署战略部署,调动和有效利用一切资源,服务人民、建设国家。
特别是,防止和打击浪费不仅是迫切要求,而且必须成为政治体制改革和国家治理进程中的一项重要支柱。必须坚决推进机构精简、机构精简、人员精简,提高公共机构的效率和效力,打造一支服务祖国和人民、廉洁奉献的干部队伍!
