减少浪费始于简化流程
合并精简行政机构不仅是改革的需要，也是实现杜林总书记在《扫除浪费》一文中强调的“建设节俭文化、扫除浪费”精神的战略解决方案。
德传• 2025年5月15日
合并精简行政机构不仅是改革的必然要求，也是落实苏林总书记在《打击浪费》一文中强调的“建设节俭文化、打击浪费”精神的战略举措。每年可节省数万亿越南盾的预算，从中央到地方的合并精简是国家治理现代化进程中不可或缺的一步。
在文章“反浪费杜列宁总书记强调：“抓住机遇，迎击挑战，大力增加关爱人民资源，在新革命时期富强国家，建设美好未来，要大力推进防废整治工作，与有效措施同步推进，形成强大的宣传力量，让每一位干部、每一位党员、每一位人民自觉自觉地形成新时代行为文化。”这种精神不仅体现在号召上，更体现在切实的指导下，尤其是在组织和行政体制改革方面。
当前一项关键措施是合并行政单位，以精简机构、提高运行效率、节省预算并减少繁琐和重叠的职能。内政部统计数据显示，2019年至2021年期间，全国共调整了21个区级行政单位和1056个乡级行政单位，每年节省约10万亿越南盾的预算。
不仅如此，全国目前正在全面推进行政单位调整，构建两级地方政府组织模式。相应地，合并后，预计全国省市将从63个减少到34个；省级委下属机关单位将减少260多个；区级委下属694个及4160多个机关单位将撤销；乡级行政单位将从10035个减少到约3320个……
多家研究机构的估计表明，实施此次合并每年可节省约 2625000 亿越南盾，主要通过裁员、减少日常开支、减少对基础设施和行政机构的重复投资来实现。
这些数据令人印象深刻，表明精简机构的政策不仅具有战略意义，而且切实提高了经济效率，有助于从长远角度减轻国家财政压力。尤其值得一提的是，这是落实杜林总书记倡导的“节约开支”精神的一项具体举措。
建立储蓄文化反浪费在新时代，光靠口号是行不通的。节约和节约必须成为管理和运作中一贯坚持的要求，制度化为各机关、各组织、各个人，特别是干部、党员，特别是领导层的具体原则和流程。杜林总书记在《打击浪费》一文中强调了这一点，他指出：“节约和打击浪费必须通过承诺和计划，有领导、有具体目标，有计划、有彻底地落实。要组织和切实开展节约和打击浪费的运动和示范活动，在全党、全人民、全军营造积极、广泛的示范氛围。”
总书记特别指出：“浪费还会降低人民对党和国家的信任，在社会经济发展中形成无形的障碍，错失国家发展机遇。”因为如果我们不能有效控制浪费，从物质、资金到人力资源，公共机构本身就会成为发展的瓶颈，而不是驱动力。因此，构建精简、透明、高效的行政体系，不仅有助于减少浪费，而且有助于释放资源，提高服务人民的效率，改善投资和营商环境，从而为快速、可持续发展奠定坚实基础。
多个国家的经验表明，重组行政机构、合并职能相近的部门以及精简薪酬体系是适应可持续发展要求的普遍趋势。越南也正朝着这个方向努力，并展现出高度的政治决心和清晰的改革愿景。
与全国其他地区一样，义安省在精简行政机构方面处于领先地位。2017年至2024年期间，义安省将区级行政单位从21个减少到20个；将乡级行政单位从480个减少到412个，共减少68个。与此同时，义安省大力推进公共行政系统数字化，加强行政程序改革，并简化薪酬制度。
据义安省内政厅称，此次合并精简将帮助当地每年节省数千亿越南盾的预算，这些节省将用于日常开支、工资、津贴和基础设施运营。更重要的是，行政机构将得到精简，减少中间层级，缩短行政手续办理时间，从而提高民众满意度。
继此成功之后，义安省正在完成乡级行政单位的审查和合并，从412个减少到130个（预计将有约1391名区级官员被分配到新的乡镇。合并乡镇和撤销区级后，冗余的区级和乡级官员及公务员人数为3530人，预计将在5年内解决）。
从中吸取的教训是：如果党委和政府有强有力的指导，并且政治体制内达成共识，那么合并和精简不仅是可行的，而且还能为当地带来新的发展动力。
由此可见，中央到地方行政机构的合并精简不仅是一项技术性措施，更是一项战略举措，体现了落实苏林总书记关于防止和打击浪费指示的高度政治决心。这是打造高效、贴近民生的行政机构的具体行动。
在国际一体化和数字化转型的大背景下，构建节俭节约、减少浪费的文化不仅是现代国家治理的必要条件，也是文明负责国家的体现。每个干部、党员、机关单位和组织都必须成为这一体系中的积极参与者，通过具体实际行动践行“减少浪费”精神。
我们正面临着带领国家进入高速发展时代、实现民族强国抱负的历史性机遇。为了抓住机遇、克服挑战，必须同步部署战略方案，调动和有效利用一切资源，为人民服务，建设国家。
尤其要确保防止和打击浪费，这不仅是当务之急，而且必须成为政治体制和国家治理改革的支柱。必须坚决推进机构的安排和精简，简化薪酬制度，提高公共机构的效能和效率，同时建设一支诚实、敬业、为祖国和人民服务的干部队伍！
