践行胡志明思想，反对浪费，厉行节约

浪费、腐败、官僚主义等问题直接威胁着国家安全和政权存亡。因此，继续深入学习胡志明关于防止和反对浪费、厉行节约的思想，并在实践中不断创造性地运用这些思想，对我国当前革命事业具有重要意义。

胡志明主席识别浪费现象，批判浪费现象，并与之进行斗争。

胡志明主席是我党的创始人、领导者和导师。他的思想、道德和作风是我党一切行动的思想基础和指南针。从革命胜利伊始，胡志明主席就经常教育干部和党员提高革命道德，力行勤俭节约，反对腐败、浪费和官僚主义……

在致各地区、省、区、村人民委员会的信（1945年10月17日）致北方同志的信（1947年3月）致中央同志的信（1947 年）以及改变你的工作方式（1947年10月）勤俭廉洁（1949年6月）革命伦理（1958年12月）弘扬革命道德，消除个人主义（1969年2月）遗嘱（1969年5月……）多次讲话要求培育革命道德，做到勤俭、勤政、廉洁、公道，批判贪污、腐败、官僚主义、浪费现象。

反对浪费、勤俭节约是胡志明主席革命道德观点体系的基本内容之一。

他指出，浪费就是无节制的消费，浪费人民和国家的劳动、时间、金钱和物质财富。

何先生认为，浪费劳动力就是干一些本来很少人能干的事，却用了很多人；由于计算不周，调集几百人到工地，结果没干成，或者人多、干成的太少；人员安排不当，管理人员太多，直接生产人员太少。

浪费时间，就是一天、一个会儿就能做完的事情，拖了好几天；浪费金钱，就是浪费国家、机关、单位的物质资产；个人“大手大脚，聚会、逛街，花钱如流水”，浪费物资。

例如，银行不善于运用货币，造成货币停滞，不利于生产发展；经济机关制定不切实际的计划，不适应形势，造成政府资金损失；做一些不合法的事情，做完了又要破坏，重新来过……因此，我们看到浪费就是不合理的支出，浪费就是“炫耀”的弊病，造成不必要的开支。

浪费有时比贪污造成的物质损失更大，因此，胡志明主席指出：“浪费虽然没有侵吞公款，但其结果对人民和政府还是很有害的，有时比贪污的危害更大。”⁽¹⁾。

因此，他呼吁在国家机关和每个人的日常生活中坚决反对浪费，必须反对浪费人民和国家资产的行为。反对浪费与勤俭节约息息相关。胡志明主席认为，要为革命事业做出贡献，就必须省工、省时、省钱……因此，每个人、每个机关都必须节约。

人们把储蓄视为一个国家进步的规律，一个经济体制的运作方式；不仅穷国要储蓄，就连富国也要储蓄。实际上，储蓄就不能浪费，浪费就不能储蓄。

“

胡志明主席认为，为了对革命事业作出贡献，必须节省劳力、节省时间、节省金钱……；因此，每个人、每个机关都必须节省。

经过40多年的创新，我们的国家取得了伟大的历史性成就：“我们的国家从来没有像今天这样有基础、有潜力、有地位、有国际威望。”⁽²⁾但仍有不少干部、党员、机关、单位和群众存在浪费现象。

很多机关单位普遍存在的现象是，机构臃肿，人员众多，没有按照中央和政府的要求精简机构，造成人员浪费，导致一些公务员被安排了与其岗位不相符的工作，“早上打伞上班，下午打伞回家”的现象依然存在。

很多地方行政和公共服务机构浪费时间的问题正在慢慢得到解决，不必要的会议还有很多，会议内容往往持续很长时间，但结论不明确等等，效率不高。

一些机关、单位负责人利用党的干部轮换政策，在公务员、公职人员、教育等各领域、各行业（除专门机关、单位外）广泛轮换干部，导致干部、公务员、公职人员队伍工作不踏实、工作不敬业、专业化水平不高。

这样就出现了谁“跑”得好，工作就稳定，不用调动；谁“跑”得不好，就要调动，这样既浪费人力，降低了工作效率，也降低了干部对党组织和政府的信任。

虽然国家管理机构的行政程序执行情况与以前相比已有较大进步，但仍未达到人民和企业的期望。一些项目由于投资政策不正确或投资不及时，造成资金浪费，如工厂建起来了，但由于投入材料不足、没有产出市场而无法运转；市场建起来了，人们却不去市场；一些项目占用大量土地，但几十年都无法实施；一些项目建设组织不同步、不科学，如新修交通道路，却要挖地铺设电线和水管；一些项目由于施工时间过长而增加了资金……既浪费物资，又破坏景观环境，工程质量差，给国家造成浪费。

特别是有些领导干部，一上任就热衷于指示重建新的总部大门（虽然旧大门是前任领导修建的），以适应自己的年龄，而且还花费巨资购置车辆、在办公室安装新设备；有些地方借旅游发展政策之机，举办各种庆典活动、举行许多项目和项目的奠基仪式、落成典礼，既浪费又浪费，等等。上述浪费现象和统计数字，都与胡志明思想相悖，与党的路线政策和国家的政策相悖，必须予以制止和及时纠正。

造成浪费的根本原因，胡志明主席已明确指出，就是个人主义。个人主义是存在于每个干部、党员和每个人心中的障碍，也是造成许多缺点、错误和其他障碍的根本原因。

他说：“个人主义是我们每个人必须时刻警惕并决心消灭的危险敌人。”个人主义者的表现是“他们不关心人民的生命，只想着自己的利益。他们忘记每一枚硬币、一粒米都是人民的血汗，从而导致炫耀和浪费。他们认为自己有权享受奢侈和享乐的生活，从而导致贪污、放荡，甚至犯罪。所有上述错误都是……的产物。”个人主义“⁽³⁾。

胡志明思想在当今越南反对浪费、践行勤俭节约中的运用

一是努力推动干部、党员和群众认识上发生积极变化。

越共十三大决议明确指出：“注重党的道德建设，积极反对官僚主义、腐败、浪费和消极情绪；有效防止和抵制党内政治思想、道德、作风的下滑和‘自我演变’、‘自我转化’的表现，结合学习和践行胡志明思想、道德、作风；发挥干部党员模范责任，践行‘胡志明主席的名言’”。职位越高，越要以身作则。“⁽⁴⁾因此，广大干部、党员首先要在工作和生活中真正做到反对浪费、厉行节约。

决议特别强调“加强革命道德教育，结合政治任务，经常、广泛、有效地开展学习和践行胡志明思想、道德和作风教育”。

严格履行党的模范责任规定，越是职务越高，越要模范带头，首先是政治局委员、书记处书记、中央执行委员会委员……⁽⁵⁾各中央直属党委、基层党组织认真贯彻落实全国学习领会宣传贯彻党的十三大决议网络会议精神，帮助广大干部党员深入学习领会党的十三大文件的核心内容和新时代精神。

在此基础上，各级党委领导、指导制定具体行动计划，组织实施越共十三大决议；同时，在全党、全军和全民中广泛宣传，在实施决议过程中形成意志和行动的统一。

学习、掌握和宣传党的十三大决议和新文件的组织工作，要根据中央宣传部的指导，全面落实确定要求、形式、时间，建立符合实际的计划、内容和记者队伍等步骤。这是按照胡志明思想加强对干部、党员和人民进行政治思想教育的正确途径。

他指出，任何部门、任何地方都要对干部、党员和人民进行思想教育，使他们认识到腐败浪费的危害，“必须厘清思想”。胡志明主席要求，首先要树立同腐败、浪费、官僚主义作斗争的共同意识和决心；这是一项非常重要、紧迫的任务，就像在前线与敌人作战一样。

与其他战线一样，思想政治战线必须有认真的准备、统一的领导以及坚定不移的执行决心。这是一场内部革命——一场“好与坏”、“新与旧”、勤俭、廉洁、公正的革命道德与腐败、浪费、官僚主义的敌人之间的激烈斗争……

要通过宣传，让广大干部、党员、群众深刻认识浪费的内涵、浪费的危害、浪费产生的原因，转变观念，自觉行动起来，坚决反对浪费，切实做到勤俭节约。

二是不断创新完善政治系统组织架构和人员配置，精干精干，高效运转。

党的十三大文件明确指出：“不断创新和完善党的组织机构和精简的政治体制，使之有效运转，并与经济、文化、社会和人才队伍建设同步推进……”，适应提高党的领导能力和执政能力建设，完善社会主义法治国家、社会主义定向市场经济和社会主义民主政治建设的要求。其中迫切要求“推进与干部队伍、公务员队伍和公职人员队伍按岗位调整相结合的人员精简”。⁽⁶⁾。

在执行决议的基础上⁽⁷⁾特别是党的十三大决议的贯彻落实情况，要回顾总结，认真吸取教训，切实把这些重要内容落到实处。

现实情况是，政治体制初步精简，一些行业、领域公务员和公职人员数量有所减少，但机构编制仍然臃肿，有的地方编制数量反而增加。

在科技革命、第四次工业革命特别是数字技术蓬勃发展的背景下，许多领域取得了突破性进展；随着人们认识的提高，所有与民众直接相关的政策、指导方针和法律文件都需要同步有效落实。

要先期研究大幅精简一些中层机构（如综合司局级等），持续构建精简高效运转的政治体制。大力精简人员编制、用好人才队伍，是重要举措，有利于厉行节约、反对浪费，取得成效。

三是补充完善反浪费、厉行节约的机制、政策、法规和组织、个人特别是主要领导干部的责任。

组织实施党的十三大期间两项重点任务：“健全与时俱进的法律体系、机制和政策，有力地推进社会主义民主和人民当家作主……”、“严格管理和合理有效利用国土资源，保护和改善生态环境，积极主动地应对气候变化和重大自然灾害”。⁽⁸⁾其中，政府的作用、职能、任务和权力非常大：“政府是最高国家行政机关，行使行政权力，是国会的执行机关，重点是宏观管理，建立机构，制定战略、规划和计划；在社会主义定向市场经济条件下，加强预测、分析和提出基于科学和实践论证的政策的能力⁽⁹⁾。

因此，各级政府和机关负责指导、执行和管理社会生活各个领域的反对浪费和厉行节约，如规划、计划、资源管理，特别是土地、水资源、计划、项目、基本建设、公共资产采购；管理组织、设备、工资、人力资源；管理文化、教育、卫生等。

多年来的现实表明，在土地、矿产管理、投资项目实施等领域，浪费现象依然存在。尽管国会于2013年11月26日颁布了《厉行节约反对浪费法》，但宣传和执行力度仍然有限​​，收效甚微。

因此，主管部门在出台一项新政策时，需要慎重考虑，制定严格、适当的规定，以限制该项政策实施可能带来的负面影响。

今后一段时间，国家要继续对已颁布的法律进行审查，对存在内容重复、不合理、在厉行节约、反对浪费方面存在漏洞的法律文件，要及时进行补充修改。

党和国家已出台多项关于干部工作的文件，但有必要补充和明确各级各部门领导干部在反浪费、厉行节约方面的制度和职责。因为在当前，特别是在决定重大经济社会项目和计划的干部工作中，发挥领导作用和责任至关重要。如果选出一位德才兼备的正确领导干部，领导和指导厉行节约、反浪费工作就能取得丰硕成果，有助于巩固和加强人民对党和国家的信任。

第四，发挥人民当家作主、越南祖国阵线和社会政治组织在积极反对浪费、厉行节约方面的责任。

胡志明主席指出，只有广泛实行民主，依靠群众，才能顺利完成任务。他说：“反腐败、反浪费、反官僚主义运动“我们必须依靠群众才能取得成功”⁽¹⁰⁾。

他还叮嘱我们一定要坚持不懈，下定决心，与疾病斗争到底，上下同心，团结一心，就一定能取得胜利。落实人民当家作主的权利是越共十三大决议的重要内容之一。

我们党吸取的五条宝贵教训之一是：“在党和国家一切工作中，必须始终深刻领会“以人为本”；真正相信、尊重和促进人民当家作主的权利，坚持不懈地践行“人知、人议、人行、人查、人监督、人受益”人民是革新、建设和保卫祖国事业的中心和主体，一切政策和战略都要真正从人民的生命、愿望、权利和正当利益出发，把人民的幸福和繁荣作为奋斗目标”。⁽¹¹⁾。

因此，要使反对浪费、厉行节约成为广大干部、党员和群众的自觉行动，必须提高每个公民对违法行为的认识和关注，特别是当许多浪费违法行为被群众发现并向有关部门举报时。

我们国家在反腐败、反消极等方面出台了许多法律文件，但还需要审查和建立机制，鼓励和保护人民群众参与监督、发现、反对浪费、厉行节约。

越南祖国阵线和社会政治组织负有社会监督、批评的职能和任务；各级党委要创造条件让这些组织有效履行反浪费、厉行节约的任务。

特别是群众和报刊在发现和反映典型案件和事件，发表群众批评意见，使大家认清腐败、浪费、官僚主义是罪恶行为方面发挥着重要作用；凡是受到群众和报刊批评的个人和机关，都要在群众和报刊面前诚实地进行自我批评。

越共十三大决议充分体现了胡志明思想，提出了2021-2030年阶段国家发展的12个方向，其中包括“大力实践和发扬社会主义民主、人民当家作主和作用，发扬全民族大团结力量”的重要方向。⁽¹²⁾多年来，我党和国家一贯重视并创造条件发挥新闻媒体在意识形态领域的地位和作用，宣传党的路线方针、国家政策和法律，反映好人好事等；同时积极引导舆论导向，打击和驳斥敌对势力的歪曲和挑衅言论。

各级党委、党组织和机关要做好群众座谈会、选民座谈会，及时收集群众的合理诉求、投诉、检举和建议，特别是关于反对浪费、厉行节约的反映和建议，依法及时处理。各级领导干部要严格落实中央关于群众座谈会的规定。

五是加强巡视检查，对浪费、不节俭的，坚决严肃处理。

胡志明主席在领导国家事业的生涯中，不仅关心对干部、党员进行革命道德教育，而且还关心法律的制定和执行，特别是严厉处理腐败和不良行为。

越南建国伊始，他就指出：“现在做国家工作就意味着牺牲、奋斗，忘记个人利益，考虑公共利益。那些想当革命官员的人绝对不应该被选举。”⁽¹³⁾。

1945年底，他签署命令，对行贿受贿者处以2年至20年劳役，并处以受贿金额两倍罚金。1946年1月26日，他签署命令，对贪污、盗窃公共财产者处以死刑。抗法战争期间，有一位军官在担任军需部主任期间，利用职务之便，伙同多名同伙破坏军队制度，过着奢靡的生活。此案被起诉，该军官被判处死刑。因为按照他的说法，治理一个人就是拯救许多人，这体现了胡志明主席一贯维护国家纪律和法律。

反对浪费、提倡勤俭节约的斗争日益复杂艰巨，其难度丝毫不亚于反腐败、反官僚主义……浪费国家、机关和每个干部、党员、公务员、公职人员、公民的劳动、时间、人才、资源、金钱的现象每时每刻都在发生，而且日益严重；因此，党和国家要加强对职能机关和整个政治系统的领导和指导，定期检查、监督，及时发现、纠正和处理违法行为。检查、监察、审计、越南祖国阵线等机关以及各政治社会组织积极斗争，为减少浪费、落实党和国家的勤俭节约政策作出贡献。

贯彻落实胡志明主席的思想，越共十三大文件明确了2021-2030年阶段国家发展方向：“加强权力公开透明化、问责制和监督，严明国家机关和干部、公务员、公职人员各项活动的纪律。继续加强反腐败、反浪费、反官僚主义、反犯罪和社会弊病的斗争。”⁽¹⁴⁾组织落实党的决议，并在政治局和总书记的领导下有效落实，是实现伟大胡志明主席遗志和全体越南人民愿望的实际行动。

(1)- 胡志明全集，河内国家政治真理出版社，2011年，第7卷，第357页
（2）《越共十三大文件》，河内国家政治真理出版社，2021年，第1卷，第25页。
（3）胡志明全集，上引书，第14卷，第469页。
（4）第十三次全国代表大会文件，上引书，第1卷，第41页。
（5）第十三届全国代表大会文件，上引，第1卷，第183-184页
（6）第十三次全国代表大会文件，上引，第1卷，第185页
（7）参见：2017年10月25日越共十二届六中全会通过的第18-NQ/TW号决议，题为“关于继续创新和改组政治体制，精简机构，有效运作的若干问题”；2018年5月19日越共十二届七中全会通过的第26-NQ/TW号决议，题为“着力建设一支素质、能力、威信足以胜任任务的各级干部队伍，特别是战略级干部队伍”。
（8）第十三届全国代表大会文件，上引，第2卷，第336-337页
（9）第十三届全国代表大会文件，上引，第1卷，第176-177页
（10）胡志明全集，上引，第7卷，第362页
（11）第十三届全国代表大会文件，上引，第1卷，第27-28页
（12）第十三次全国代表大会文件，上文第2卷，第332页
（13）胡志明全集，上引，第4卷，第168页
（14）第十三次全国代表大会文件，上文第2卷，第332页