遵循胡志明的思想,反对浪费,践行节俭。
节约和节俭是一项非常重要的任务,其重要性不亚于打击腐败、官僚主义和消极情绪。
浪费、腐败和官僚主义都直接威胁着国家安全和政权的存亡。因此,继续推广学习胡志明关于预防和打击浪费、提倡节俭的思想,并坚持不懈地创造性地将其应用于实践,对当今我国的革命事业具有重要意义。
胡志明主席发现了浪费现象,并对其进行了批判和打击。
胡志明主席是我们党的创始人、领导人和导师。他的思想、道德和风格是党一切行动的思想基础和指南针。从革命胜利之初,胡志明主席就经常教育干部和党员,以提高革命道德,提倡节俭,反对腐败、浪费和官僚主义……
在致各地区、省、县、村人民委员会的信(1945年10月17日)致北方同志的信(1947年3月)致中央同志的信(1947 年)以及诸如以下作品:改变你的工作方式(1947年10月)勤奋、节俭、正直和诚实(1949年6月)革命伦理(1958年12月)提倡革命伦理,消除个人主义(1969年2月)遗嘱(1969 年 5 月……)他多次谈到培养革命伦理,践行节俭、勤奋、诚实、公正,并批评贪污、腐败、官僚主义和浪费。
节约和节俭是胡志明主席革命伦理观点体系的基本内容之一。

正如他所指出的,浪费是指不加选择地消费,浪费人民和国家的劳动力、时间、金钱和物质财富。
据他所说,浪费劳动力是指做少数人能做的事情,却雇用很多人;由于粗心大意,调动数百人到建筑工地,却没有工作,或者人太多工作太少;人员安排不当,导致管理人员太多,直接生产人员太少。
浪费时间是指一天或一次会议就能完成的事情,但却会持续好几天;浪费金钱,浪费国家、机构和单位的物质资产;个人“挥霍无度、聚会、购物、花钱如流水”,浪费物资和材料。
例如,银行不能巧妙地运用资金,导致资金停滞,不利于提高生产效率;经济机构制定不切实际的计划,与实际情况不符,导致政府资金损失;他们从事非法活动,完工后不得不销毁成果,重新来过……由此可见,浪费是不合理的支出,是“炫耀”的病态,会导致不必要的开支。
胡志明主席指出,浪费有时造成的物质危害比贪污更大:“虽然浪费没有侵吞公款,但其后果仍然对人民和政府造成极大的危害。有时,浪费的危害甚至比贪污更大。”(1)。
因此,他呼吁坚决反对国家机关和每个人日常生活中的浪费;必须反对浪费人民和国家资产。反对浪费与节俭密切相关,正如胡志明主席所说,为革命事业做出贡献,就必须节约劳动力、节约时间、节约金钱……;因此,每个人、每个机关都必须节约。
人们把储蓄视为一个国家进步的规律,一个经济体制的运行方式;不仅贫穷国家需要储蓄,富裕国家也需要储蓄。事实上,储蓄就意味着不浪费,浪费就等于不储蓄。
根据胡志明主席的说法,为了向革命事业做出贡献,必须节约劳动力、节约时间、节约金钱……;因此,每个人、每个机构都必须节约。

经过40多年的创新,我国取得了伟大而历史性的成就:“我国从未像今天这样拥有如此雄厚的基础、巨大的潜力、稳固的地位和国际声望。”(2)然而,仍有不少干部、党员、机关单位和人民遭受浪费之苦。
许多机关单位普遍存在劳动力浪费现象,机构臃肿,人员众多,却未按照中央和政府的指示进行精简。结果,许多公务员被分配了与其岗位不相符的工作,导致“早上上班打伞,下午回家还得打伞”的局面依然存在。
许多地方行政和公共服务机构浪费时间的问题正在缓慢得到解决;但仍然存在许多不必要的会议和研讨会;会议内容往往持续时间长,但结论不明确等等,因此效率不高。
一些机关单位领导利用党的干部轮换政策,在公务员、公共部门员工、教育等各个部门和行业(特殊机关单位除外)广泛轮换,导致干部、公务员、公共部门员工队伍对工作缺乏安全感,对工作不够投入,缺乏专业精神和技能。
因此,这就导致了这样的问题:那些“竞选”领导职位做得好的人就能保住工作,不用被调动;而那些“竞选”领导职位做得不好的人则不得不被调动;这样一来,不仅浪费劳动力,降低工作效率,而且降低了干部对党组织和政府的信任。
尽管国家管理机构的行政程序执行情况较以往有了显著改善,但仍未能满足民众和企业的期望。一些项目由于投资政策不当或投资时机不当,造成了资金浪费,例如工厂建成后因原材料短缺和产品市场空白而无法运营;市场建成后却无人问津;项目占用大片土地却多年未实施;部分工程建设缺乏协调性和科学性,例如新建成的道路却在开挖以铺设电线和水管;一些项目因工期延长而导致资金投入增加,造成物资浪费、环境破坏、工程质量低劣,给国家造成损失。
尤其值得注意的是,一些新晋升或上任的领导和管理人员,热衷于指示重建总部大门(尽管旧大门是前任领导建造的),以彰显自己的年龄;更不用说斥巨资购置车辆和安装办公设备;一些地方利用旅游发展政策,举办大量节庆活动或为多个项目举行奠基、落成典礼,造成巨大浪费等等。上述浪费的例子和统计数据违背了胡志明的思想,违背了党的方针和政策,也违背了国家的政策,必须予以制止和遏制。

胡志明主席明确指出,浪费的根本原因是个人主义——这是每个干部、每个党员和每个人身上都存在的障碍,也是许多缺点、错误和其他障碍的根本原因。
据他所说:“个人主义是一个危险的敌人,我们每个人都必须时刻保持警惕,并决心将其摧毁。”个人主义者的表现是:“他们漠视人民的生命,只顾自身利益。他们忘记了每一枚硬币、每一粒米都是人民的汗水和泪水,因此滋生了炫耀和浪费。他们认为自己有权享受奢华享乐的生活,由此导致贪污、放荡,甚至犯罪。以上所有错误都是个人主义的产物。”个人主义“(3)。
将胡志明的思想应用于当今越南的减浪费斗争和节俭实践中
首先,努力在干部、党员和人民中创造积极的意识转变。
党的十三大决议明确指出:“着力建设党的道德风尚,积极反对官僚主义、腐败、浪费和消极情绪;切实防止和遏制党内政治思想、道德风尚、生活方式的堕落以及‘自我进化’和‘自我改造’的现象,大力推广学习和践行胡志明思想、道德风尚和生活方式;按照‘自我进化’和‘自我改造’的口号,弘扬干部和党员的模范责任感。”职位越高,就必须越有榜样作用。“(4)因此,干部和党员首先必须在工作和生活中真正做到节俭节约、防止浪费。
该决议特别强调了“促进革命伦理教育,定期、广泛、有效地开展对胡志明思想、伦理和生活方式的学习和遵循,并将其与政治任务的实施结合起来”的任务。
严格执行党的模范责任规定,职位越高,越要以身作则,首先是政治局委员、书记处委员、中央执行委员会委员……(5)中央直属各党委到基层党组织认真贯彻落实全国学习、掌握和宣传党的十三大决议网络会议内容,帮助干部和党员掌握党的十三大文件的核心内容和新要点。
在此基础上,各级党委领导和指导制定具体行动方案,组织落实党的十三大决议;同时在全党、全军、全人民广泛宣传,在落实决议的过程中形成意志和行动的统一。

组织学习、掌握和宣传党的十三大决议和新文件,必须按照中央宣传部的指导,全面落实各项步骤,例如确定要求、形式、时间,制定计划、内容,组建符合实际情况的宣传队伍。这是按照胡志明思想加强干部、党员和人民政治思想教育的途径。
他表示,任何部门或地区都必须对干部、党员和人民进行关于腐败和浪费危害的思想教育,“必须澄清思想”。胡志明主席要求,首先我们必须树立打击腐败、浪费和官僚主义的共同意识和决心;这是一项非常重要和紧迫的任务,如同在前线与敌人作战一样。
与其他战线一样,思想政治战线也必须做好充分准备,统一领导,并坚定不移地贯彻执行。这是一场内部革命——一场“善与恶”、“新与旧”、“勤勉、节俭、正直、公正”等革命伦理与腐败、浪费、官僚主义等敌人之间的激烈斗争……
要通过宣传,使各级干部、党员和公民充分了解浪费的成分、危害和成因,从而改变他们的认识,自觉采取行动,下定决心打击浪费,有效践行节俭。
第二,继续创新和完善政治体制的组织结构和人员配备,使其精简高效地运作。
党的十三大文件明确指出:“继续创新和完善党的组织机构和精简的政治体制,有效、高效、同步地与经济、文化、社会和人事创新……满足提高党的领导和执政能力、完善社会主义法治国家、社会主义市场经济和社会主义民主的要求。” 紧迫的要求是“推进干部、公务员和公共部门员工队伍按岗位调整的薪酬制度精简”。(6)。
在执行决议的基础上(7)特别是党的十三大决议的执行情况,以及回顾、评价、总结经验教训以有效落实这些重要内容的必要性。

现实情况表明,虽然政治体制最初得到了精简,某些部门和领域的公务员和公共雇员人数有所减少,但体制仍然臃肿,有些地方的雇员人数反而增加了。
在科技革命、第四次工业革命,特别是数字技术快速发展,并在诸多领域取得突破的背景下,随着人民意识的提高,所有与人民直接相关的政策、指导方针和法律文件都需要同步有效地执行。
有必要尽早开展调研,大幅精简一些中层组织(例如总部门等),并持续构建高效运转的精简政治体系。大力精简薪酬体系,充分发挥人才优势,是践行节俭、杜绝浪费、取得成效的重要途径。
第三,完善和补充组织和个人(特别是领导者)在打击浪费和践行节俭方面的机制、政策、法律和责任。
组织落实党的十三大期间两项重点任务:“完善同步推进社会主义民主和人民当家作主的法律制度、机制和政策;……”以及“严格管理和合理有效地利用土地资源;保护和改善环境;积极主动地采取应对气候变化和严重自然灾害的措施”。(8)其中,政府的角色、职能、任务和权力非常广泛:“政府是最高国家行政机关,行使行政权力,是国民议会的执行机关,侧重于宏观管理、制度建设、战略规划和计划制定;加强在社会主义市场经济条件下,基于科学和实践论证,预测、分析和提出政策的能力。”(9)。
因此,各级政府和有关部门有责任指导、运作和管理社会生活各个领域的节约,防止浪费,并提倡节俭,例如规划、资源管理,特别是土地、水资源、项目、基本建设、公共资产采购;组织、机构、工资、人力资源的管理;文化、教育、卫生等方面的管理。
过去几年的现实表明,在土地和矿产管理、投资项目实施等领域仍然存在浪费现象。虽然国会于2013年11月26日颁布了《节约节俭、打击浪费法》,但宣传和执行力度仍然有限,效果不佳。
因此,主管当局在发布新政策时,需要仔细考虑并制定严格适当的规定,以限制该具体政策实施带来的负面影响。
未来一段时间,国家需要继续审查已颁布的法律。如果任何法律文件存在重复、内容不合理或在节约和减少浪费方面存在漏洞,则需要及时补充和修订。
党和国家已经发布了许多关于人事工作的文件,但有必要补充和明确各级各部门领导在打击浪费、践行节俭方面的制度和责任;因为在当今时代,尤其是在人事工作、重大经济社会项目和计划的决策中,突出领导作用、明确领导责任至关重要。如果选拔出德才兼备的优秀领导,领导和指导节俭实践、打击浪费的工作就能取得显著成效,有助于巩固和加强人民群众对党和国家的信任。
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第四,增强人民的掌握能力,增强越南祖国阵线和社会政治组织的责任感,积极打击浪费,践行节俭。
胡志明主席指出,只有实行广泛的民主制度,依靠群众,才能成功完成各项任务。他说:“反对腐败、浪费和官僚主义的运动……”“我们必须依靠群众才能成功”(10)。
他还建议我们必须坚持不懈,下定决心与这些疾病斗争到底,必须自上而下、团结一致地开展工作,这样我们一定能够取得胜利。促进人民掌握自身命运是党的十三大决议的重要内容之一。
我们党吸取的五大宝贵教训之一是:“在党和国家的一切工作中,我们必须始终彻底掌握……的观点。”“人是根本”;真正相信、尊重和促进人民的自主权,坚持不懈地贯彻这一格言“人们知道,人们讨论,人们行动,人们检查,人们监督,人们受益”人民是祖国创新、建设和保卫事业的中心和主体;一切政策战略都必须真正源于人民的生活、愿望、权利和正当利益,以人民的幸福和繁荣为奋斗目标。(11)。
因此,为了使反对浪费和提倡节俭成为干部、党员和群众的自愿行动,必须提高每个公民对违法行为的认识和关注,特别是当人民发现许多浪费违法行为并向有关部门举报时。
我国在打击腐败、消极行为等方面颁布了许多法律文件,但有必要审查和建立机制,鼓励和保护人民参与监督、发现、打击浪费和践行节俭。
越南祖国阵线和社会政治组织具有社会监督和批评的职能和任务;各级党委需要为这些组织有效开展反浪费、节约的任务创造条件。
尤其人民和媒体在发现和反映典型案例和事件、发表群众批判性意见、帮助大家清楚地认识到腐败、浪费和官僚主义是犯罪方面发挥着重要作用;任何受到人民和媒体批评的个人和机构都必须在人民和媒体面前诚实地进行自我批评。

秉承胡志明思想,党的十三大决议提出了2021-2030年国家发展的12个方向,其中包括一个重要方向:“实践和广泛推广社会主义民主、人民主导和人民发挥作用;增强民族团结的力量”。(12)多年来,我们党和国家始终重视并创造条件,提升新闻媒体机构在思想战线上的地位和作用,以便宣传党的方针和政策、国家的政策和法律,反映好人好事等;同时,积极作出引导舆论、打击和驳斥敌对势力歪曲和挑衅性论调的作用。
各级党委、党组织和各级政府要做好与群众和选民的接触工作,收集群众的各种正当诉求、投诉、举报和建议,依法及时妥善处理,尤其要重视有关节约开支、推行节俭的反映和建议。各级领导要严格执行中央关于与公民对话的规定。

第五,加强检查审查,坚决严厉处理浪费和不节俭的人。
在胡志明主席领导国家的生涯中,他不仅关心对干部和党员进行革命道德教育,还关心制定和实施法律,尤其重视严厉打击腐败和不良行为。
越南国家成立之初,他就指出:“现在做国家工作意味着牺牲奉献、奋发图强、舍弃个人利益、心系国家利益。那些想当革命官员的人绝对不能被选上。”(13)。
1945年底,他签署法令,对行贿受贿者处以2至20年苦役,并处以贿赂金额两倍的罚款。1946年1月26日,他签署法令,对贪污和盗窃公款者处以死刑。在抗法战争期间,一名军需部部长利用职权,伙同多名同伙,使军队过上了奢靡的生活。此案被起诉,该军官被判处死刑。因为在他看来,治理一人即是拯救众人;这表明胡志明主席始终维护国家纪律和法律。
打击浪费、践行节俭的斗争日益复杂艰巨,其难度不亚于反腐败、反官僚主义斗争……国家、各机关机关以及各级干部、党员、公务员、职工和公民的劳动力、时间、人才、资源和资金的浪费现象依然每天每时每刻都在发生,而且愈演愈烈;因此,党和国家需要加强对各职能机关和整个政治体制的领导和指导,定期检查、监督,及时发现、纠正和处理违法行为。监察、审查、审计等机关机关,越南祖国阵线和各社会政治组织都在积极为遏制浪费、践行党和国家的节俭政策做出贡献。
贯彻胡志明主席思想,《越共十三大文件》确立了2021-2030年国家发展方向:“加强公开透明、问责制和权力控制,同时加强对国家和干部、公务员、公共雇员活动的纪律约束。继续推进反腐败、反浪费、反官僚主义、反犯罪和社会弊病斗争。”(14)在政治局和总书记的指导下,组织执行党的各项决议,并切实落实到实践中,是实现伟大主席胡志明的愿望和全体越南人民的愿望的切实行动。
(1)胡志明:《全集》,真理国家政治出版社,河内,2011年,第7卷,第357页。
(2)第十三届全国代表大会文件,真理国家政治出版社,河内,2021年,第1卷,第25页
(3)胡志明:全集,同上,第 14 卷,第 469 页。
(4)第十三届全国代表大会文件,同上,第1卷,第41页。
(5)第十三届全国代表大会文件,同上,第1卷,第183-184页
(6)第十三届全国代表大会文件,同上,第1卷,第185页
(7)参见:2017年10月25日中共十二届六大第18-NQ/TW号决议,题为“关于继续创新和重组政治体制,使其精简高效运转的若干问题”;2018年5月19日中共十二届七大第26-NQ/TW号决议,题为“着力建设各级,特别是战略级干部队伍,使其具备足够的素质、能力和声望,胜任各项任务”。
(8)第十三届全国代表大会文件,同上,第2卷,第336-337页
(9)第十三届全国代表大会文件,同上,第1卷,第176-177页
(10)胡志明:《全集》,同上,第7卷,第362页
(11)第十三届全国代表大会文件,同上,第1卷,第27-28页
(12)第十三届全国代表大会文件,同上,第2卷,第332页
(13)胡志明:《全集》,同上,第4卷,第168页。
(14)第十三届全国代表大会文件,同上,第2卷,第332页


