乡级人民委员会主席决定土地分配、土地出租、土地收回和补偿。

6月15日上午，由胡志明国家政治学院配合政府党委、祖国阵线党委、中央机关、中央各部门、各部委、各行业、组织召开的党组织、政府、祖国阵线、乡级政治组织组织运作培训全国大会（新召开）继续开展上述活动内容。

此次大会已向全国10035个联网点进行直播，超过150万名代表出席。在义安省，大会已与省、县级、乡三级487个联网点联网，超过20300名代表出席。

在义安省主要桥头，出席仪式的有：省委书记阮德忠，省委常务副书记、省人民议会主席黄义孝，省委副书记、省人民委员会主席黎鸿荣，省委副书记、省祖国阵线委员会主席、省国会代表团团长武氏明生，省委常委同志……

会上，中央委员、农业与环境部部长杜德维同志汇报了在实行两级地方政府体制过程中，农业与环境领域权力下放、分工合作的基本内容。

杜德维部长表示，农业与环境部已审查了1055份文件，分类并确定了政府和总理的141项权限、农业与环境部长负责的500项权限以及地方当局的1000多项权限和任务。

农业和环境部已向政府提交了 3 项法令，并正在紧急完成和发布 18 项通告，修改和补充其职权范围内的专门通告，以将权力从部长下放到地方当局，特别是在处理组织和个人的行政程序方面。

在权力下放方面，共有166项权力和任务，主要是行政程序以及从农业和环境部长到地方当局的权力下放；从省级当局到乡镇当局的权力下放有11项权力和任务。

共有17个权力下放领域和任务，包括以下领域：渔业和渔业管理、畜牧业和兽医学、作物栽培和植物保护、地质和矿产、水文气象、堤防和自然灾害预防、气候变化、海洋和岛屿、土地、遥感、灌溉、水资源、自然保护和生物多样性、环境、质量、农业、林业、渔业、林业和土地处理。

农业与环境部长表示，中央机关和下放给省级主管人员的权限和任务非常大，特别是下放给省人民委员会主席的解决行政程序的权限。

其中，有很多任务是首次下放到地方，比如颁发第二类矿产勘查开采许可证、检查饲料和兽药质量等。

已经下放到地方的、规定需要征求中央机关意见才能决定或者批准的权限和任务，不再要求执行，由地方机关和有权人员自行决定。

此外，将区级政府的192项权力和任务下放到新的公社级政府和部分省级政府，其中178项权力和任务从区级转移到公社级。

对一批不属于区级机关职责范围但与区级机关有关联、有联系的规章进行了相应修改和处理，确保了法律规定的明确性和执行的一致性。

在执行程序方面，第131/2025/ND-CP号法令根据所分配的任务重新设计了33项行政程序的执行程序，将33项分配权限的行政程序减少了492/1,039天；相应地，处理行政程序的时间减少了47.35％。

第151/2025/ND-CP号法令重新设计了55项行政手续，将行政手续执行时间缩短了165天，包括取消了3个步骤。第151号法令规定取消11/66项土地行政手续；取消8/24项土地领域服务执行条件；取消8类文件；取消29/73项行政手续中内容相似的表格。

杜德维部长表示，在一般权限和具体权限的区分中，各级人民委员会不解决行政程序，但所有解决组织和个人行政程序的权限均转移给省和乡两级人民委员会主席实施。

例如，在土地领域，由乡级人民委员会主席决定土地分配、土地租赁、允许改变土地用途、土地收回、补偿、支持和安置等事宜，以发挥各级机关、组织负责人的作用和责任，避免在执行任务和权力时出现推诿、回避和拖延的情况。

调整后的乡级行政单位在完成新行政单位土地利用规划、计划审查和编制工作前，继续使用区级土地利用年度计划或依照城乡规划法规定经国家主管部门依法批准于2025年7月1日前在省级规划中分配给调整后的乡级行政单位的土地分配和分区规划中的区域或土地利用目标范围内编制的计划，作为履行国家土地管理任务的依据。

申请人提出登记发证申请时，可以选择本省境内的一个地点提出申请。

办理土地行政手续的机关不得在两级地方政府安排组织后要求土地使用者更正土地相关记录、文件，而应在土地使用者履行行政手续时或者根据土地使用者的需求同时要求更正。

农业与环境部长杜德维强调，农业与环境部设立常设机构，配备热线电话，负责接收和指导解决各机关、单位和地方提出的困难、问题、建议和意见。