时事

乡级人民委员会主席决定土地分配、土地租赁、土地收回和补偿。

范邦 - 清维 June 15, 2025 10:35

农业与环境部长杜德维表示,未来乡级人民委员会主席将有权决定土地分配、土地租赁、改变土地用途的许可、土地收回、补偿、支持和重新安置。

6月15日上午,由胡志明国家政治学院与政府党委、祖国阵线党委、中央机关、中央各部门、各部委、各行业、各组织协调的党组织、政府、祖国阵线和乡级政治组织组织运作培训全国大会(新)继续举行。

此次大会已向全国10035个联网点进行直播,超过150万名代表出席会议。在义安省,大会已与省、县级、乡三级联网点487个联网点进行直播,超过20300名代表出席会议。

在乂安省主要桥头,出席仪式的有:省委书记阮德忠,省委常务副书记、省人民议会主席黄义孝,省委副书记、省人民委员会主席黎鸿荣,省委副书记、省祖国阵线委员会主席、省国会代表团团长武氏明生,省委常委同志......

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乂安省委常委同志与代表在乂安省主要桥梁点参加培训。图:范邦

会上,越共中央委员、农业与环境部部长杜德维同志汇报了在实行地方两级制过程中在农业与环境领域实行分权、放权、定权的基本内容。

杜德维部长表示,农业与环境部已审查了1055份文件,分类并确定了政府和总理的141项权限、农业与环境部长负责的500项权限以及地方当局的1000多项权限和任务。

农业和环境部已向政府提交了3项法令以供颁布,并正在紧急完成和颁布其职权范围内的18项通告,修改和补充专门通告,将权力从部长下放到地方当局,特别是在处理组织和个人的行政程序方面。

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在义安省主桥参加会议的代表。图片:范邦

在权力下放方面,共有166项权力和任务,主要是行政程序以及从农业和环境部长到地方当局的权力下放;从省级当局到乡镇当局的权力下放有11项权力和任务。

共有17个领域下放和授权了权力和任务,包括:渔业和渔业管理、畜牧业和兽医学、作物种植和植物保护、地质和矿产、水文气象、堤防和自然灾害预防、气候变化、海洋和岛屿、土地、遥感、灌溉、水资源、自然保护和生物多样性、环境、质量、农业、林业、渔业、林业和土地处理。

农业与环境部长表示,中央机关和下放给省级主管人员的权限和任务非常大,特别是下放给省人民委员会主席的解决行政程序的权限。

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在义安省主桥参加会议的代表。图片:范邦

其中,有很多任务是首次下放到地方,例如颁发第二类矿产的勘探和开采许可证,检查动物饲料和兽药的质量。

凡已下放到地方,规定须经中央机关意见后方可决定或批准的权限和任务,不再由地方机关和主管人员自行决定执行。

此外,将区级政府的192项权力和任务下放给新的公社级政府和部分省级政府,其中178项权力和任务从区级转移到公社级。

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在义安省主桥参加会议的代表。图片:范邦

对一批不属于区级主管部门职责范围但与区级部门有关联、有联系的规章进行了相应修改处理,确保了法律规定执行的清晰性和一致性。

关于执行程序,第131/2025/ND-CP号法令根据分配的任务重新设计了33项行政程序的执行程序,将分配权限的33项行政程序减少492/1,039天;相应地,处理行政程序的时间减少了47.35%。

第151/2025/ND-CP号法令重新设计了55项行政手续的执行程序,将行政手续执行时间缩短了165天,包括取消了3个步骤。第151号法令规定取消11/66项土地行政手续;取消8/24项土地领域服务执行条件;取消8类文件;取消29/73项行政手续中内容相似的表格。

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在义安省主桥参加会议的代表。图片:范邦

杜德维部长表示,在一般权限和具体权限的区分中,各级人民委员会不解决行政程序,但所有解决组织和个人行政程序的权限均转移给省和乡两级人民委员会主席实施。

例如,在土地领域,由乡级人民委员会主席决定土地分配、土地租赁、允许改变土地用途、土地收回、补偿、支持和安置等事宜,以发挥各级机关、组织负责人的作用和责任,避免在执行任务和权力时出现推诿、回避和拖延的情况。

调整后的乡级行政单位继续使用省级规划中分配给调整后的乡级行政单位的土地分配和分区规划中的区域或土地利用目标的区级土地利用规划、区级土地利用年度计划或依照城乡规划法的规定编制的计划,并依法经国家主管部门于2025年7月1日前批准,作为履行国家土地管理任务的依据,直至完成按照新的行政单位划分的土地利用规划和计划的审查和编制工作。

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义安省大桥全景。图片来源:Pham Bang

申请人提出登记发证申请时,可以选择本省境内的一个地点提出申请。

办理土地行政手续的机关不得在两级地方政府安排组织后要求土地使用者更正与土地有关的记录、文件,而应在土地使用者办理行政手续时同时或根据土地使用者的需要,同时要求更正。

农业与环境部长杜德维强调,农业与环境部设立常设机构,开通热线电话,负责接收和指导解决各机关、单位和地方提出的困难、问题、建议和意见。

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