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宣布关于 9 项新通过法律的总统令

德俊 July 11, 2025 15:17

7月11日上午,总统府举行新闻发布会,宣布总统令公布第十五届国会第九次会议通过的九项法律。

Công bố Lệnh của Chủ tịch nước về 9 luật vừa được thông qua- Ảnh 1.
越南总统府举行新闻发布会,宣布总统令,公布第十五届国会第九次会议通过的九项法律。图片:VGP/Duc Tuan

公布的法律包括:

1/《教师法》

2/ 劳动法

3/ 特别消费税法

4/ 修改和补充《广告法》若干条款的法律

5/ 化学法

6/ 企业国有资本管理和投资法

7/ 企业所得税法

8/ 修改和补充《节约和有效利用能源法》若干条款的法律

9/ 国家预算法

Công bố Lệnh của Chủ tịch nước về 9 luật vừa được thông qua- Ảnh 2.
越南教育培训部副部长范玉上在新闻发布会上发表讲话。图片来源:VGP/Duc Tuan

教师的工资排名最高。

教育培训部副部长范玉上介绍《教师法》时表示,2025年6月16日,第十五届国会以94.35%的赞成票通过了《教师法》。这是第一部全面规范全国100多万名教师队伍的法律地位、权利、义务和政策的专门法律。

该法共9章42条,自2026年1月1日起施行,重点涉及5大政策:教师的认定;标准和职称;使用、待遇和工作条件;培训、培养和表彰;国家管理作用。

值得关注的新变化在于,民办教师首次被认定为专业化职业,享有与民办教师同等的专业标准、权利和义务,而不再像以往那样仅仅是合同工。新法在肯定教师在教师队伍建设中的关键作用的同时,也扩大了教师参与科研、技术转移、创业等活动的权利。

法律规定,教师的工资在行政和职业工资等级体系中位居最高,并附加了贫困地区津贴、住房租赁、培训、定期医疗保健以及吸引高素质人才等福利。

此外,该法将专业技术职务职称和专业标准两大标准体系合并为与专业能力标准相联系的专业技术职务职称体系,统一适用于公共部门和非公共部门。

2025年化学品法:新增内容多,同步性更强,更实用

工贸部副部长张青怀介绍《化学品法》(修正案)时表示,2025年6月14日,国会以99.32%的出席代表赞成票通过了该法。该法共7章48条,自2026年1月1日起生效,对2007年《化学品法》进行了全面修订。

该法新增了有关建设化学工业可持续发展现代化基础工业的政策、化学品全生命周期同步管理、产品中危险化学品管理、提高化学品安全保障有效性等内容……

《化学品法》的制定方向是加强简政放权,简化和减少行政程序,最大限度地利用信息技术改善投资和商业环境,并在实施过程中为企业创造有利条件。

同时,化学品法还增加了执行措施和适当的过渡条款,避免造成管理空白,最大限度地减少企业面临的困难和障碍。

《化学品法》是全面、系统地制度化我党关于化学工业可持续发展的路线和政策的重要而及时的举措,同时,也为确保国防安全、社会安全、保护人民、设施、财产和环境作出了贡献。

Công bố Lệnh của Chủ tịch nước về 9 luật vừa được thông qua- Ảnh 3.
内政部副部长阮孟姜在新闻发布会上发表讲话。图片来源:VGP/Duc Tuan

2025年《劳动法》:大幅增加、扩大范围、促进劳动力市场发展

内政部副部长阮孟姜表示,2025年6月16日,第十五届国会第九次会议通过了第74/2025/QH15号《劳动法》,该法共8章55条,自2026年1月1日起生效。

该法将党的政策和路线制度化,完善制度,消除“瓶颈中的瓶颈”,确保法律体系的一致性、统一性和适用性,遵守越南所参与的国际承诺,为促进劳动力市场发展,确保所有劳动者可持续就业做出贡献。

2025年《就业法》规定了支持创造就业机会、劳动登记、劳动力市场信息系统、职业技能发展、就业服务、失业保险、国家就业管理等政策,适用于所有15岁及以上、有劳动能力和有劳动需要的越南公民(包括有劳动关系的劳动者和无劳动关系的劳动者以及失业人员)。

2025年劳动法继承了2013年劳动法中已经有效实施的条款,修改了不再适用的条款,重点增加了将国家迈入新时代的四大突破性决议——“四大支柱”制度化的条款。

2025年特别消费税法:扩大征税对象,大力调整税率

财政部副部长黎新坎表示,《特别消费税法》共4章11条,自2026年1月1日起施行。与现行《特别消费税法》相比,2025年《特别消费税法》有很多新内容。

在征税对象方面,《特别消费税法》除了继承现行《特别消费税法》征收特别消费税的商品和服务外,还将符合国家标准的含糖量超过5克/100毫升的软饮料纳入征税对象;规定24000至90000英热单位的空调(原90000英热单位以下的空调)需征税;修改补充了香烟、酒、啤酒、汽车、飞机等一批征收特别消费税的商品……,与专门法律同步。

特别消费税法除现行特别消费税法中关于遗产税不征税对象的内容外,修改补充了单位和个人生产、加工、直接加工出口国外或者销售或者委托其他经营单位和个人出口国外的货物的不征税对象;修改补充了“以运输货物、旅客、旅游者为经营目的的飞机、直升机、滑翔机、游艇以及用于保安、防卫、救护、救援、消防、飞行员培训、拍摄、摄影、测量、农业生产等目的的飞机、直升机、滑翔机”不征特别消费税的对象的规定;增加了“未登记流通的仅在娱乐、休闲、体育、名胜古迹、医院、学校范围内行驶的载客汽车、装有发动机的四轮载客汽车和其他专用汽车”……

Công bố Lệnh của Chủ tịch nước về 9 luật vừa được thông qua- Ảnh 4.
财政部副部长黎新灿在新闻发布会上发表讲话。图片来源:VGP/Duc Tuan

2025年修订的《广告法》:收紧网络广告,提高内容透明度

文化体育旅游部副部长谢光同表示,修改补充《广告法》若干条款的法律共3个条款,将于2026年1月1日起施行;该法律是在立法和执法过程中体现创新思维的精神,适应新时期国家发展的要求而制定的。

国会责成政府对新兴、多变、不稳定问题出台具体规定和指导;限制行政手续的出现,为民众和企业创造便利条件;创新广告管理观点和方法,特别是网络广告和跨境广告管理。

该法中重要且具有开创性的新规定包括增加了广告产品投放者的权利和义务;广告产品中的越南语;广告内容和广告条件的要求;在广播、电视、网络、户外投放广告……

《企业国有资本管理和投资法》:增加自主权,减少程序

财政部副部长黎新坎表示,《国有资本管理和企业投资法》将于2025年8月1日起生效。

该法共8章59条,继承了相关规定并进行了修改补充,将党关于国有企业改组、控制权力、推动创新和数字化转型的政策全面制度化。

在创新内容方面,该法的调整范围是调整国有资本对企业的投资和对企业的国有资本的管理,没有像第69/2014/QH13号法律那样有“以国有资本投资生产经营”和“监督企业国有资本的管理和使用”等表述,“企业国有资本管理”的内容包括对国有资本使用和监督的内容,选择性地继承了第69/2014/QH13号法律的规定。

该法明确了适用主体,包括《企业法》规定的国有企业;《信贷机构法》规定的国家持有50%以上注册资本的信贷机构,但政策性银行除外(因此不仅适用于第69/2014/QH13号法律规定的国家持有100%注册资本的企业)。

同时,实施细则规定各政治组织、越南祖国阵线及其成员组织可以适用本法对本组织资本进行管理并投资于企业,为这些组织的投资和资本管理活动奠定法律基础……

Công bố Lệnh của Chủ tịch nước về 9 luật vừa được thông qua- Ảnh 5.
越南文化体育旅游部副部长谢光同在新闻发布会上发表讲话。图片来源:VGP/Duc Tuan

2025年企业所得税法:扩大征税范围,增加定向激励措施

财政部副部长黎新坎表示,《企业所得税法》共4章20条,自2025年10月1日起施行,颁布该法的目的是全面制度化党和国家关于改革税收政策体系特别是企业所得税政策的文件和决议中确定的政策和方向;审查和明确需要修改和补充的内容和范围,以克服过去出现的困难和问题;确保《企业所得税法》的规定与相关法律,特别是投资、企业、科学技术、创新和数字化转型、数字技术等法律的规定保持一致性。

《企业所得税法》自2025年企业所得税期起适用。与现行《企业所得税法》相比,2025年《企业所得税法》在纳税人和应税收入;免税收入;纳税期、应税收入的确定和计税方法;确定应税收入时可扣除和不可扣除的费用;企业所得税税率;企业所得税优惠等方面新增了内容……

《节约能源法》修正案:增加激励措施,减少程序

工贸部副部长张青怀表示,修改和补充《节约高效利用能源法》若干条款的法律共2条,将于2026年1月1日起施行。

该法紧紧围绕提高国家在节约高效能源使用领域的管理有效性;管理和发展节约高效能源使用的能源咨询服务、能源审计、人力资源培训;规范节约高效能源使用的优惠政策和财政支持工具;能源使用车辆和设备的市场化转型和绩效管理等四项政策。

2025年国家预算法:进一步放权、减少程序、强化责任

财政部副部长黎新坎表示,该法共7章79条,自2026财年起生效。

该法将党和国家关于国家预算的政策和方向制度化;创新了收入来源和支出任务下放机制,确保了中央预算的主导作用,提高了地方预算的主动性;明确了中央和地方之间的责任和权限,按照“谁执行最有效、最及时,就把责任交给谁;地方决定、地方执行、地方负责”的方针,将各级权利和责任挂钩。加强和提高了国会和各级人民议会的监督效力;减少和简化了国家预算流程和程序;推动了国家预算结构改革,确保节约、高效、公开、透明和加强问责。

第89/2025/QH15号国家预算法自2026预算年度起生效。第59/2020/QH14号法律对第83/2015/QH13号国家预算法进行了若干条款的修改和补充,第56/2024/QH15号法律自本法生效之日起失效。自2025年7月1日起实施的三项内容包括:省级预算和乡级预算之间在科学、技术、创新和数字化转型领域的支出任务的分散化;国家预算概算的综合编制和组织国家预算在科学、技术、创新和数字化转型领域的支出;临时预算拨款。

据baochinhphu.vn报道
https://baochinhphu.vn/cong-bo-lenh-cua-chu-tich-nuoc-ve-9-luat-vua-duoc-thong-qua-102250711101820508.htm
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