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宣布总统关于9项新通过法律的命令

德端 July 11, 2025 15:17

7月11日上午,总统府举行新闻发布会,宣布总统令颁布第十五届国民议会第九次会议通过的九项法律。

Công bố Lệnh của Chủ tịch nước về 9 luật vừa được thông qua- Ảnh 1.
总统府举行新闻发布会,宣布总统令颁布第十五届国民议会第九次会议通过的九项法律。图片:VGP/Duc Tuan

已公布的法律包括:

1/教师法

2/ 劳动法

3/ 特别消费税法

4/ 修改和补充《广告法》若干条款的法律

5/ 化学定律

6/《国有资本在企业中的管理和投资法》

7/ 企业所得税法

8/ 修订和补充《节能高效利用能源法》若干条款的法律

9/ 国家预算法

Công bố Lệnh của Chủ tịch nước về 9 luật vừa được thông qua- Ảnh 2.
教育培训部副部长范玉祥在新闻发布会上发表讲话。图片:VGP/Duc Tuan

教师的薪资排名最高。

教育培训部副部长范玉祥在介绍《教师法》时表示,2025年6月16日,第十五届国会以94.35%的出席代表赞成票通过了《教师法》。这是越南首部全面规范全国一百多万名教师的法律地位、权利、义务和政策的专门法律。

该法由 9 章 42 条组成,自 2026 年 1 月 1 日起生效,重点关注 5 项主要政策:教师身份认定;标准和职称;使用、待遇和工作条件;培训、培养和表彰;国家管理作用。

这项新规的显著之处在于,非公立学校教师首次被承认为专业人才,享有与公立学校教师同等的职业标准、权利和义务,而不再像以往那样仅仅是合同工。该法律肯定了教师的关键作用,同时扩大了他们参与科学研究、技术转让和创业的权利。

法律规定,教师的工资在行政和职业工资体系中排名最高。此外,还设有针对贫困地区的补贴、住房补贴、培训补贴、定期医疗保健补贴以及吸引优秀人才补贴。

此外,该法将两个标准体系(职业职称和职业标准)合并为一个与职业能力标准相关的职称体系,该体系统一适用于公共部门和非公共部门。

2025年化学品法:新增多项内容,更加协调一致,更具实用性

工贸部副部长张青怀在介绍《化学品法(修订版)》时表示,该法于2025年6月14日经国会以99.32%的出席代表赞成通过。该法共7章48条,自2026年1月1日起生效,对2007年《化学品法》进行了全面修订。

该法新增内容涉及构建推动化学工业可持续发展的现代化基础产业政策;化学品全生命周期同步管理;产品中危险化学品管理;提高化学品安全保障效力等。

《化学品法》的制定方向是加强权力下放和分散化;简化和减少行政程序;最大限度地运用信息技术改善投资和营商环境;并在实施过程中为企业创造有利条件。

除此之外,《化学品法》还增加了执法和适当的过渡条款,以避免在管理上出现漏洞,并最大限度地减少企业面临的困难和障碍。

《化学品法》是全面、彻底落实党关于化学工业可持续发展的方针和政策的重要而及时的一步;同时,也有助于保障国防、安全、社会保障,保护人民、设施、财产和环境。

Công bố Lệnh của Chủ tịch nước về 9 luật vừa được thông qua- Ảnh 3.
越南内政部副部长阮孟强在新闻发布会上发表讲话。图片:VGP/Duc Tuan

2025年就业法:大幅增加、扩大范围和促进劳动力市场

内政部副部长阮孟强表示,2025年6月16日,第十五届国会第九次会议通过了第74/2025/QH15号《就业法》,该法共8章55条,自2026年1月1日起生效。

该法将党的政策和方针制度化,完善了制度,消除了“瓶颈中的瓶颈”;确保了法律体系的一致性、统一性和适用性,并遵守了越南参与的国际承诺,为促进劳动力市场发展、确保所有劳动者可持续就业做出了贡献。

2025 年《就业法》规定了支持创造就业机会、劳动登记、劳动力市场信息系统、职业技能发展、就业服务、失业保险、国家就业管理等方面的政策,适用于所有 15 岁及以上有劳动能力且有工作需求的越南公民(包括有劳动关系的劳动者、无劳动关系的劳动者以及失业人员)。

2025 年劳动法继承了 2013 年劳动法中已有效实施的条款,修改了不再适用的条款,重点增加了将 4 项突破性决议制度化的条款——这 4 项决议是引领国家进入新时代的“四大支柱”。

2025年特别消费税法:扩大征税对象,大幅调整税率

财政部副部长黎丹干表示,《特别消费税法》共分为4章11条,将于2026年1月1日起生效。与现行的《特别消费税法》相比,2025年《特别消费税法》新增了许多内容。

关于应税对象,除沿用现行《特别消费税法》规定的应税商品和服务外,《特别消费税法》还增加了含糖量超过5克/100毫升的符合国家标准的软饮料作为应税对象;规定制冷量在24000至90000 BTU之间的空调(而非制冷量90000 BTU及以下的空调)应征税;并修改和补充了香烟、酒精、啤酒、汽车、飞机等若干应征特别消费税的商品,使其与专门法律保持一致。

除现行《特别消费税法》中关于不征收遗产税的事项外,《特别消费税法》还修订和补充了以下事项:由组织和个人生产、加工、直接加工用于出口国外的商品,或出售或委托其他商业组织和个人用于出口国外的商品,不征收特别消费税;修订和补充了以下事项不征收特别消费税的规定:“用于商业目的运输货物、乘客、游客的飞机、直升机、滑翔机、游艇,以及用于安保、国防、救护、救援、消防、飞行员培训、电影拍摄、摄影、测绘和农业生产的飞机、直升机、滑翔机”;新增了“乘用车、未登记注册且仅在娱乐、休闲、体育、历史遗址、医院、学校等场所使用的四轮乘用车及其他专用车辆”等事项……

Công bố Lệnh của Chủ tịch nước về 9 luật vừa được thông qua- Ảnh 4.
财政部副部长黎丹干在新闻发布会上发表讲话。图片:VGP/Duc Tuan

2025年修订版广告法:加强网络广告监管,提高内容透明度

文化、体育及旅游部副部长谢光东表示,修订和补充《广告法》若干条款的这部法律共3条,将于2026年1月1日起生效;该法律体现了立法和执法方面的创新思维,以满足新时代国家发展的要求。

国会责成政府对新出现的、经常变化的、不稳定的问题提供详细的规章和指导;限制行政程序的出现,为人民和企业创造有利条件;在广告管理的观点和方法上进行创新,特别是网络广告和跨境广告。

该法中重要且具有开创性的新规定包括:新增广告产品提供者的权利和义务;广告产品中越南语的使用;广告内容和广告条件的要求;以及在广播、电视、网络、户外等渠道投放广告等。

《国有资本在企业中的管理和投资法》:增强自主权,简化程序

财政部副部长黎丹干表示,《国家资本管理和企业投资法》将于2025年8月1日起生效。

该法共8章59条,继承了相关法规,并对其进行了修改和补充,以全面落实党关于重组国有企业、控制权力、促进创新和数字化转型的政策。

关于创新内容,本法的监管范围规范了国家资本对企业的投资和对企业国家资本的管理;没有像第69/2014/QH13号法律那样出现“利用国家资本投资生产经营”和“监督企业国家资本的管理和使用”等表述,本法中“对企业国家资本的管理”的内容包括了国家资本的使用和监督,并有选择地继承了第69/2014/QH13号法律的规定。

该法明确规定了适用对象,包括《企业法》规定的国有企业;《信贷机构法》规定的国家持有超过 50% 注册资本的信贷机构,但不包括政策性银行(因此不仅适用于国家持有 100% 注册资本的企业,如第 69/2014/QH13 号法律所规定的那样)。

同时,实施细则规定,政治组织、越南祖国阵线及其成员组织可以适用本法管理和投资其组织资本于企业,从而为这些组织的投资和资本管理活动创造法律基础……

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文化、体育及旅游部副部长谢光东在新闻发布会上发表讲话。图片:VGP/Duc Tuan

2025年企业所得税法:增加征税范围,加大针对性激励措施

财政部副部长黎丹干表示,《企业所得税法》共4章20条,将于2025年10月1日起生效,其颁布旨在全面落实党和国家关于改革税收政策体系,特别是企业所得税政策的文件和决议中确定的政策和方向;审查并明确需要修改和补充的内容和范围,以克服过去出现的困难和问题;确保《企业所得税法》的规定与相关法律,特别是投资、企业、科技、创新和数字化转型、数字技术等法律的规定保持一致和统一。

《2025年企业所得税法》自2025年企业所得税年度起适用。与现行《企业所得税法》相比,2025年《企业所得税法》新增了关于纳税人和应纳税所得额、免税所得额、纳税年度、应纳税所得额的确定和税额计算方法、确定应纳税所得额时可扣除和不可扣除的费用、企业所得税税率、企业所得税优惠政策等方面的规定。

修订《节能高效利用能源法》的法律:增加激励措施,简化程序

工贸部副部长张青怀表示,修订和补充《节能高效利用能源法》若干条款的法律(共2条)将于2026年1月1日起生效。

该法密切遵循以下四项政策:提高国家在经济高效能源利用领域的管理效率;管理和发展能源咨询服务、能源审计、经济高效能源利用领域的人力资源培训;制定经济高效能源利用领域的优惠政策和财政支持工具;以及对能源车辆和设备进行市场转型和绩效管理……

2025年国家预算法:加强权力下放,简化程序,强化责任意识

财政部副部长黎丹干表示,该法共有7章79条,将于2026财年生效。

该法将党和国家关于国家预算的政策和方针制度化;创新了收入来源和支出任务分权机制,确保中央预算的主导地位,增强地方预算的主动性;明确了中央和地方各级之间的责任和权力,使各级权力与义务相联系,遵循“谁执行最有效、最及时,地方做决定,地方做事,地方负责”的原则;加强和提高了全国人大、人民代表大会各级监督的有效性;简化和精简了国家预算编制流程;推动了国家预算的改革,确保节约、提高效率、公开透明、加强问责。

《国家预算法》第89/2025/QH15号自2026预算年度起生效。《国家预算法》第83/2015/QH13号已由《国家预算法》第59/2020/QH14号和第56/2024/QH15号中的若干条款修订和补充,并将自本法生效之日起失效。自2025年7月1日起实施的三类内容包括:在科学、技术、创新和数字化转型领域,将省级预算与乡级预算的支出任务进行下放;科学、技术、创新和数字化转型领域的国家预算估算、编制和支出安排;以及临时预算拨款。

据baochinhphu.vn报道
https://baochinhphu.vn/cong-bo-lenh-cua-chu-tich-nuoc-ve-9-luat-vua-duoc-thong-qua-102250711101820508.htm
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特稿刊登于《义安报》

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