义安山区贸易股份公司:“拥有黄金土地”然后……放弃它

尽管省人民委员会为租赁分散在各县的许多“黄金土地”区域创造了有利条件,但到目前为止,在许多地方,义安山区贸易股份公司(义安山区贸易股份公司)尚未开工建设,在一些地方留下了破旧不堪的房屋,在其他地方,建设违反了规划......

义安贸易服务股份公司,前身为义安山区贸易公司,于1992年根据省人民委员会第1486/QD号决定成立。2005年12月29日,省人民委员会批准该公司股份化,注册资本为22.0993亿越南盾,其中国家持股71%,员工持股29%。不到十年后,2014年11月13日,省人民委员会决定将所有国有资本转让给其他股东。2016年,该公司71%的国有股份出售,收益为23.5356亿越南盾。

经过多次更名和营业登记内容的变更,该公司现名为义安贸易与服务股份公司,在 Thanh Chuong、Tan Ky、Anh Son、Tuong Duong、Ky Son、Que Phong、Quy Chau 等县设有 7 个分支机构,总部位于荣市。

虽然义安TMMN股份公司在上述地区租赁了多块土地,其中大部分是“黄金地段”,但大部分尚未动工,有的地方还残破不堪,有的地方则违反规划进行建设。

Khu đất của công ty tại xã Thanh Thịnh (Thanh Chương) trong tình trạng nhếch nhác. Ảnh: Tiến Đông
该公司位于Thanh Thinh 公社(Thanh Chuong)的土地处于破旧状态。照片:田东

在 Thanh Chuong 县,该公司管理着 5 个地块,其中包括:351.8 平方米2位于清江乡,569米2位于 Vo Liet 公社,900 米2在 Thanh Thinh 公社和 Thanh Chuong 镇,有 2 个地点(旧 Thanh Chuong 贸易中心办公用地面积为 1,537 平方米2和 961 米2Thanh Chuong 贸易中心市场对面的土地,均位于 2A 区块)。

事实上,我们发现,该公司在清章县租赁的地块大多破败不堪。尤其是清章贸易中心市场对面的那块地,虽然地处该县风景优美,却已荒废多年。地上矗立着几排几十年前的旧亭子,如今已岌岌可危。更何况,这块地目前正与清章贸易中心前官员家族发生纠纷。

具体而言,据我们掌握的信息,义安贸易服务股份公司已宣布暂停Thanh Chuong贸易中心的运营。目前,Thanh Chuong贸易中心的办公楼也处于废弃和破败的状态。

Khu đất văn phòng của Trung tâm thương mại Thanh Chương cũ và khu đất vàng nằm đối diện Chợ trung tâm thương mại Thanh Chương đang bỏ trống, trên đất có mấy căn nhà lụp xụp được xây dựng từ hàng chục năm trước. Ảnh: Tiến Đông
旧Thanh Chuong贸易中心的办公用地和Thanh Chuong贸易中心市场对面的黄金地段目前空置,地上散落着几栋几十年前建造的破旧房屋。图片:Tien Dong

在Muong Xen镇(Ky Son),该公司还从省人民委员会租赁了1,316.7平方米的土地。2该地块位于7A国道旁,拟建办公楼、加油站和仓库,租赁期为40年。然而,目前该地区只有一家名为“启山综合商业中心”的加油站,旧办公楼已改为出租亭。加油站后面是一大片空地。

我们从清章镇出发,一路上行至新基镇。义安贸易股份公司从省人民委员会租借了这块土地,这块土地原是新基贸易公司的百货商场。这块土地面积为1232.6平方米。2位于公园路口拐角处,是新岐镇最美丽的地方之一。该公司承租土地后,立项建设商业中心,同时动员一批在此经商的干部职工迁入,并承诺建成后安排摊位让他们回来经商。

2017年9月11日,义安省人民委员会发布决定,批准在该地块上按1/500比例修建新基贸易中心的详细规划。然而,该中心建成后,义安贸易服务股份公司并没有将其作为股份制改造后原新基贸易公司员工的办公场所,而是将其出租给移动世界股份公司,开设了一家电子产品超市。

Trung tâm thương mại Tân Kỳ sau khi xây dựng xong đã cho Công ty CP Thế giới di động thuê. Ảnh: Tiến Đông
新记贸易中心竣工后,被租赁给移动世界股份公司。图片:Tien Dong

我们与Mobile World Corporation的一位代表合作,了解到原Tan Ky Trading Company公司并没有招聘任何员工来这里工作。Mobile World Corporation只是租用了场地,所有员工都是按照他们自己的系统招聘的。

在桂风县,义安TMMN股份公司租赁了一块黄金地块,面积为3,199.7平方米2位于金山镇文化公园旁。2018年,该公司制定了规划图,计划在3199.7平方米的土地上建造一座宏伟的商业中心。2并已获得当地政府批准,项目建筑面积1170平方米。2包括加油站、超市、酒店、门禁系统、花园、停车场等。然而,这家公司却非法建造了几排售货亭,然后出租给别人。在16号国道旁,只有一家仍在运营的加油站,周围是一排排低矮的售货亭,中间是一片简陋的空地和一些破旧的房屋。

对于该地区非法搭建摊位出租的问题,金山镇人民委员会已多次检查,就连桂风县县委、人委会也多次下达指示,通知并要求义安贸易服务股份公司停止经营摊位,以服务于该地区自发性临时市场的清理工作。但迄今为止,桂风县对非法摊位的清理以及临时市场和自发性市场的清理工作尚未彻底落实。

Hiện trạng khu đất và bản vẽ quy hoạch TTTM Quế Phong. Ảnh: Tiến Đông
奎峰商业中心土地现状及规划图。图片:Tien Dong

2022年4月6日,桂峰县人民委员会继续发布文件,要求义安贸易服务股份公司关闭目前在桂峰贸易中心运营的售货亭,并在2022年4月15日之前终止售货亭租赁,但至今尚未落实。关于义安贸易服务股份公司的违规行为,许多人认为,桂峰县地方政府处理此事不够果断,导致这种情况持续存在。

关于义安TMMN股份公司,五年多前,即2016年,省人民委员会也曾发布过关于该公司土地法执行情况检查的结论。结果显示,该公司在土地管理和使用过程中存在疏忽、不负责任的情况,未充分履行土地使用者的义务。尽管该公司管理和使用着多块高收益地块,但尚未制定与地块位置相符的土地利用规划,以提升地块的开发利用优势。

当时,省人民委员会还要求义安TMMN股份公司制定投资计划,利用其管理的盈利地块,充分发挥其区位优势;要求该公司尽快审查并完成土地、投资、建设等相关手续,重建项目,既确保安全,又充分发挥其区位优势,为促进该地区经济社会发展做出贡献。然而,这些县、单位的许多优质地块尚未建设、处于失修状态,甚至违反规划建设。

舆论质疑,为什么义安TMMN股份公司获准租赁分布在多个县的大量优质土地,却没有投入使用,却仍然没有果断处理?