义安省税务局：努力完成2016年预算收入估算

（Baonghean）-2016年是落实越共十二大、乂安省党部第十八次代表大会决议、2016-2020年五年经济社会发展计划的开局之年，因此，完成国家预算任务至关重要，是完成下几年预算任务的前提和动力。

Haivina Kim Lien 服装公司（南丹）生产出口产品。摄影：Chau Lan

克服困难

2016年，税务部门在艰难的环境下履行了政治使命：税收征管任务繁重，新增税收业务不多，自然灾害频发，气候恶劣。此外，海洋环境污染事件严重影响了许多企业的生产经营，尤其是在贸易、服务、餐饮、酒店、餐饮、交通运输等领域……

国家禁止出口白色原石也导致矿产开采和加工企业生产停滞。一些新政策（自2016年1月1日起生效）减少了税收来源，例如：一般企业所得税税率从22%降至20%，享受20%优惠企业所得税税率的企业降至17%。恶劣天气和持续高温导致大面积干旱，商业用电产量减少，水电企业应缴纳的税款减少。

一些重点企业的收入低于去年同期，从而影响了该省的国家预算收入。此外，许多企业欠税较多，已停止生产或经营。义安省的企业主要以中小企业、微型企业为主，一些大型项目正处于投资阶段，因此尚未缴纳预算或正在获得增值税退税。

同时，财政部、省人民议会、人民委员会下达的2016年国家预算收入目标很高，比2015年目标增长31%，比2015年执行额增加1.4万亿越南盾。完成年度计划实属不易。

然而，在各级党委、地方政府、财政部、税务总局的重视和指导下，在各职能部门的密切配合下，在企业界克服生产经营困难的精神下，在义安税务部门近1200名公务员和员工的努力下，2016年前8个月的税收工作取得了一定成果。

税务局局长阮廷和同志主持召开各分支机构网络会议。

截至2016年8月31日，该省国内收入达60220亿越南盾，相当于中央预算的74%，人民议会预算的67%，同比增长117%。

部分收入与同期相比有较大增长：环境保护税收入，8个月达4790亿越南盾，相当于预计的84%，同比增长218%；土地使用费收入，8个月达10190亿越南盾，相当于中央预计的157%，人民议会预计的68%，同比增长182%；外商投资企业收入，8个月达2130亿越南盾，相当于预计的68%，同比增长127%。

税务部门预算收缴进度基本与预计相当，比去年同期有所增加。21个税务部门中有14个部门的总收入确保了预计进度，并且高于2015年同期。

但也有部分收入比重较大但收入完成情况未达到计划要求，如前8个月中央企业收入完成计划的59%；地方国有企业收入完成计划的66%；工业、贸易—服务业—非国有企业收入完成计划的65%。

主要原因：受干旱和持续高温影响，水电企业收入损失超过300亿越南盾，导致商业用电减少；啤酒企业因产量减少（900万升），收入损失近600亿越南盾；其他重点企业收入损失近700亿越南盾……特别是，前8个月非管理税收（其他预算收入和乡级固定收入）仅达到预计的45%和58%，需要加强协调，同步增加这部分收入。

税务部门努力应对石油业务税收流失

Sprint 阶段解决方案

2016年剩余月份国家预算的收缴任务极其繁重。未来一段时间，税务部门将集中精力克服困难，积极采取多项有力措施，坚决确保国家预算收入达到并超过预期，以此作为完成2016年及以后年度任务的前提。具体而言：税务部门已为2016年最后几个月提出了6项重点任务和16项措施。

义安供水有限公司的矿泉水生产。图片：Chau Lan

尤其要集中力量，按照政府2016年6月3日第01/NQ-CP号决议、关于加强2016年财政预算任务指导与执行的第22/CT-TTg号指示，大力完成本地区预算征收任务，同步部署税收管理措施，包括加强检查、审查，防止税收流失、偷税漏税，推动税收欠税管理；力争完成竞赛目标，超额完成2016年税收收入预算。

继续认真落实新出台、修订和补充的税收政策，部署行动方案，落实政府关于推进行政程序改革的各项决议，按照政府、财政部和税务总局的指示，加大对企业困难、问题和建议的解决支持力度。按照政府总理第21/CT-TTg号指示和财政部、税务总局指导性文件的要求，部署服务于2017年（预算稳定期第一年）国内税收预算编制的任务。

阮廷和

（义安省税务局）