国民议会代表:民众对村镇合并感到兴奋

武汉 May 24, 2019 15:54

有些村庄和公社已被动员四五次,但民众仍然不同意合并。此外,缺乏处理冗余人员的政策也是阻碍不符合标准的公社合并决心的主要障碍。

在国会论坛上,义丹县委书记黄氏秋庄(义安省)代表分享了村镇合并过程中遇到的困难。

据 Trang 女士说,人们目前对合并感到非常兴奋,“人们一边喝绿茶一边谈论合并,人们一边在田里干活一边谈论合并”。

Bí thư Huyện ủy Nghĩa Đàn (Nghệ An) nêu khó khăn trong sáp nhập huyện, xã ẢNH V.H
义丹县委书记(义安省)指出县乡合并存在困难。照片:VH

Trang女士指出,该规定存在矛盾之处:一方面要求合并面积和人口不符合标准的村庄和公社,另一方面又必须得到人民的同意。

“在一些地方,人们并不认为合并是必要的。他们认为我们这个村子现在这样挺好,但就面积和人口而言,它并不符合合并的标准。这里没有达成共识,所以很难推行。如果50%的选民不同意合并,我们就不知道该怎么办了。在一些地方,我们已经进行了四五次宣传活动,但选民仍然不同意。我们别无选择,只能继续宣传、传播和游说,”庄女士说道。

据代表 Trang 称,相关规定和指导方针指出,合并时必须仔细考虑民族、宗教、地形和地理的具体特征,但对于具体内容却没有规定,而实际上却有很多不同的形式。

有些地方地方当局认为情况特殊,但上级不同意这种说法,因此地方当局要求提供更具体的指示。

Trang女士肯定了这项政策的正确性,并建议不要将面积或人口目标绝对化,而要根据实际情况进行计算。

此外,代表黄氏秋庄提到的“根本问题”是冗余公务员的制度和政策。

政府颁布了第 32/NQ-CP 号决议,制定了 2019 年至 2021 年期间在区、乡级行政单位安排实施计划。

“当我们深入基层,每当乡镇合并小组的干部询问有关剩余干部政策和规定的问题时,原则上我们没有依据告诉他们政策和规定是怎样的。这是最大的担忧之一,也是尚未取得合并成果的乡镇面临的主要障碍,”庄女士说。

义丹县现有3个乡,约有75名官员和公务员;若合并为1个乡,则只剩下21人,剩余人员超过50人。其中只有10名退休人员可以调动,其余45名剩余人员的去留尚待商榷。

Trang女士表示,“尽管国会常务委员会第653/2019号决议提供了一个为期5年的路线图(来解决人员过剩问题),但我们仍然发现很难在5年内处理好这个团队。”

一周多前,即5月15日,政府发布了关于2019-2021年区县级行政单位调整实施计划的第32/NQ-CP号决议。据此,从现在到年底,全国有大约7个月的时间来调整16个区和630多个乡的行政单位,这些地区和乡的面积和人口均未达到国会常务委员会第1211号决议规定的50%的标准。

由于时间紧迫,各地目前都在加紧完成该项目,并将其提交主管部门审批,同时征求公众意见……为后续安排做好准备。

内政部长黎荣晋在国会间隙接受记者采访时表示,目前只有河静省(该省下辖众多县乡,共88个乡和1个县,需要进行行政区划调整)就此问题与内政部进行了合作。由于所有地方政府都提出了指导请求,内政部将派遣工作组前往各地方协调相关工作的实施。

据 thanhnien.vn 报道
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特稿刊登于《义安报》

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