荣市 - 库阿罗大道:进度因承诺而延迟!
(Baonghean)——省人民委员会领导为荣市 - 库阿洛大道的技术交通开通计划设定了许多时间表,但经过多次延期,该路线仍未按计划完成。
土地清理困难
荣市—库阿洛连接线(一期)全长近11公里,途经荣市(3.4公里)、义禄市(4.8公里)和库阿洛镇(2.632公里);项目总投资1.411万亿越南盾。目前,该项目已公布的资本计划为9810亿越南盾,其中已拨付超过9340亿越南盾。
现场,交通运输部正指导施工单位重点实施已到位土地(8.6公里)的路段建设,并配合地方清理剩余路段,争取在2019年1月15日前及时移交土地。据投资方介绍,已移交土地的路段,施工单位的施工进度基本按计划进行,质量得到保证。
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荣市 - 库阿罗大道规划项目透视图。 |
然而,最困难的部分是途经荣市的路段。据交通部介绍,目前已清理路基8.5公里/8.6公里;9米宽的路段已清理8.6公里,其中Cua Lo镇和Nghi Loc镇已完成移交;其余2.2公里集中在荣市,尚未清理。
项目管理委员会代表表示,如果按照省政府的计划进行,荣市至库阿洛公路项目全长10.83公里,将于2018年底通车。然而,2019年,只有途经库阿洛镇和义禄县的8.6公里路段将铺设第一层沥青混凝土。途经荣市的2.2公里路段尚未完全清理完毕。
同样的机制和政策,为什么Cua Lo镇和Nghi Loc县的必须搬迁的受影响家庭同意将场地交给省政府修建交通要道;而对于Nghi Phu和Nghi Duc(荣市)乡的家庭来说,此事仍拖延不搬迁?难道除了补偿价格要求超出框架的不合理因素外,还有其他原因导致人们迟迟不向建设单位移交场地?
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宜德县春东安置区预计将安置200户家庭,但经过长时间的实施,目前仍未完工。图片:Thu Huyen |
据悉,历次拆迁会议上,意见主要集中在补偿和安置价格问题上。荣市宜富乡人民委员会副主席阮文全表示:“目前,拆迁方案已多次出台,但最棘手的问题是安置用地。没有安置用地,拆迁就无法进行。例如,宜富乡5村和21村的安置区多年来一直规划用于安置受影响的农户,但荣市至今尚未建成这些安置区的基础设施。”
荣市尚未采取严厉措施。
据评估,目前荣市正在实施的项目较多,上述项目的征地工作尚未得到重点抓好;土地基金发展中心尚未积极介入,未优先安排时间用于该项目;荣市人民委员会相关部门之间的协调不够紧密。
审查安置户数和安置地块、调整分区规划、批准地价、分配安置地到户等工作进展缓慢,不符合要求。宜富乡人民委员会在确认土地来源、平衡面积、确定人口和恢复速度等方面仍进展缓慢。
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位于荣市义富县第五村的安置区,目前仍是一片农田。图片:Thu Huyen |
关于宜富乡的农地清查工作,由于民众缺乏配合,不得不强制清查,导致执行工作被拖延。荣市人民委员会管辖范围内的问题处理工作进展缓慢(指导民众分配遗产、调整地籍图提取、增加地价缺失的地块、解决家庭纠纷等),市人民委员会并未予以重视,导致执行进程缓慢。
交通运输部副部长阮友安表示,“荣市段,如果能尽快找到站台,交通运输部将集中力量在5个月内完成第一层施工,实现通车。”
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检查并比较荣市-库阿洛河项目的实际实施情况。摄影:Thu Huyen |
近日,省人民委员会副主席黄清演在与各部门、各地方召开的关于加快荣市至库阿洛公路项目进度的会议上强调:“如果荣市不改变现有做法,不下定决心,项目进展仍将令人担忧。” 下一步,市人民委员会的首要任务是组织宣传,动员受灾户领取补偿款,并移交项目用地。建议对9米半径范围内的受灾户申请财政援助计划,建造临时住房,并像宜禄县一样尽快移交用地。
此外,加快安置区建设进度,确保按要求完成。集中力量解决困难,尽快移交宜富小学和宜德乡路段的建设用地……交通运输部对已完成路段的连接点、标志牌、绿化带等进行检查,确保交通安全。建设部、自然资源环境部、财政部、计划投资部根据行业职能任务,及时排除困难和障碍。
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位于平明路与库阿罗路交叉口的项目终点已基本完工。图片:Thu Huyen |
荣市何时能突破新项目场地清理“瓶颈”,使道路早日竣工通车?荣市人民委员会副主席河清静表示,市政府已出台计划,途经宜德乡的路段须于2019年4月30日前竣工,途经宜富乡的路段须于2019年6月30日前全面通车。
然而,如果市政府不坚决采取行动加快项目场地清理进度,这可能仍然只是一句承诺。因为在此前有关荣市-库阿洛公路项目进展的视察、工作会议以及省领导的督促中,荣市人民委员会领导都曾承诺过在何时清理场地并移交给投资者。然而,承诺的进度却被“拖延”了。