公寓居民屏息等待……红皮书

很沮丧，因为我还没有收到红皮书

4 月底，位于荣市兴平坊黎利街的 Bao Son 公寓楼居民同时悬挂横幅要求投资者交出红皮书这栋公寓楼的居民住了将近5年，却还没有收到红皮书，尽管他们已经履行了对投资者的财务义务，这被认为是“最后一根稻草”。

在该公寓楼买了房的居民NXT先生说：他家买的是一套79平方米的公寓。²虽然已经买房入住近5年了，但时至今日，T先生家和其他几百户人家依然拿不到那本红宝书。

NXT先生说，自购买房屋以来，他家已支付了投资者所需的所有费用，只有在收到红皮书时才会向当局支付5000万越南盾。尽管投资者承诺入住后不久就会拿到红皮书，但他们已经等了近5年，至今仍未收到。

让这栋公寓楼的居民苦恼的是，虽然花了不少钱，但买房时只希望有个证件，却始终拿不到。更何况，很多想卖掉房子搬去买土地出让房，或者用红皮书做抵押去银行贷款的家庭，也都无能为力。

黎利街上的宝山公寓楼，人们在2023年4月底悬挂横幅，要求颁布红皮书。图片来源：Tien Dong

兴平坊人民委员会主席潘青山先生表示：“黎利街宝山公寓楼居民悬挂横幅要求发放红皮书事件发生后，坊人民委员会立即与市政府协调，并与投资者进行了沟通。据潘青山先生介绍，由于该公寓楼的部分建筑工程不符合设计要求，当局已要求进行维修和整改。目前，主管部门尚未受理并颁发运营许可证，因此向居民发放红皮书的工作尚未实施。”

等待红皮书的“疲惫”状态也发生在光忠街T&T Victoria公寓楼的许多居民身上。尽管他们已经办完了手续，并得到投资者代表的承诺，将在2023年5月拿到红皮书，但他们至今仍未收到。

在该公寓楼一期购房的居民NTH先生表示：“他家是该公寓楼一期购房户之一。2023年2月3日，他家收到了荣市税务局关于缴纳登记费的通知，并于2023年2月10日完成了向国家预算的税款缴纳。缴纳登记税后，H先生还将相关文件交给投资者，以办理红皮书的发放手续，并承诺5月份前拿到红皮书。然而，到了6月份，NTH先生仍然没有拿到红皮书。”

在T&T Victoria公寓楼，许多住户尚未收到红皮书。图片：Tien Dong

据悉，T&T维多利亚公寓楼项目也是一个“丑闻”项目，因擅自多建3层（从25层增至28层），超出允许高度，被当地政府处以行政罚款。

我们联系了一位据称是投资者代表的人士，他负责接收和递送文件，向T&T Victoria大楼项目的居民发放红皮书。他回复说，目前第一批和第二批红皮书已经到位。然而，实际上，尽管许多住户已被告知他们已列入第二批红皮书的领取名单，但他们至今仍未收到。

不仅仅是上述公寓楼，目前荣市还有许多公寓楼建设项目已经完工但尚未向人民交付红本。

例如，由清荣投资生产贸易股份公司投资的清荣公寓办公楼项目，共有168套公寓，但至今尚未完成红皮书的发放。又如9.1建筑股份公司投资的5层公寓楼项目，共有31套公寓，虽然已经竣工并可供居民入住，但至今仍未完成红皮书的发放……

紧急督促制定文件向民众发放红皮书

据统计，目前全省共有110个涉及公寓楼的房地产项目，其中公寓楼142栋。目前，已建成并投入使用的公寓楼96栋，共计14,685套公寓；在建和尚未建成的公寓楼46栋。其中，最为集中的是荣市，共建成并投入使用的公寓项目93个，共计14,262套公寓（已发放红皮书11,815份）。

此外，在迄今为止已建成的14,685套公寓中，投资者还向个人转让并公布了13,135套公寓的评估条件；同时，已向家庭和个人发放了12,187本红皮书（对应12,187套公寓）。其中，仅在2022年1月至2023年5月29日期间，全省就发放了3,877本红皮书（对应3,877套公寓）。

荣市是全省公寓楼数量最多的地方。图片：Tien Dong

土地登记处一位代表表示，目前有948套公寓尚未获得红皮书。其中723套公寓的原因是，一些家庭尚未申请获得红皮书；一些家庭尚未履行对投资者的财务义务；一些家庭甚至尚未与投资者协调准备获得红皮书的文件……

此外，还有225套公寓尚未获得红皮书，因为一些新项目已根据第148/2020/ND-CP号法令第1条第22款关于修改和补充一系列法令、详细说明土地法实施细则的规定公布了转让条件的评估，因此投资者正在通知各个家庭准备授予红皮书的文件。

关于解决向人民发放红皮书的未决问题和障碍，2021年12月30日，省人民委员会颁布了815/KH-UBND号计划，旨在解决向全省家庭和个人发放土地使用权证书、房屋所有权证书和其他土地附属资产证书的积压问题。

因此，省人民委员会要求各县人民委员会、自然资源与环境部（直接隶属于土地登记处）同步落实，集中所有资源，认真落实并完成拟议计划。对于房地产项目，包括高层公寓建设项目，必须针对每个投资者制定具体的工作计划，指导和督促土地使用者申报、登记土地、土地附属资产，并按规定办理相关文件申请手续……

在荣市，许多公寓项目已向居民发放了红皮书，但仍有许多项目尚未完成发放，这让居民们非常不满。图片：Tien Dong

随后，自然资源与环境部还指示土地登记办公室配合156个项目的140名投资者，指导和督促他们准备文件，并向省人民委员会提出解决方案，解决向公寓楼等房地产项目受让人发放红皮书的困难。

土地登记处副处长阮功青表示：“为顺利完成公寓楼红皮书发放工作，相关机关、部门和分支机构需定期督促投资者按项目进度完成工程建设，并准备相关文件提交自然资源与环境部，用于评估转让条件。已将公寓楼转让给个人的投资者，必须按规定办理登记手续并发放红皮书。”

尤其要定期对进度落后、不履行财务义务、收到划拨资金后不及时办理红皮书发放手续的投资主体进行审查和检查，加大对不符合住房开发项目土地和房屋买卖条件的违法行为的检查和发现力度，严肃查处违法违规行为。

谭先生强调：“对于投资者而言，在相关人员履行财务义务后，需要通知相关人员配合办理相关手续并准备相关文件。投资者可以提交登记文件、代办证书或提供相关文件供相关人员自行登记。此外，相关人员也需要配合投资者履行财务义务，并按规定办理红皮书相关文件和相关手续。”