科技投入占国家预算总支出的2%

May 17, 2016 10:01

(Baonghean)-据财政部称,2011年至2015年期间,尽管经济形势艰难,国家预算对科技的投资仍确保了国家预算总支出的2%,年均增长率达到17%,是国家预算支出增长率最高的领域之一。

Kiểm kê lượng tiền giao dịch tại Ngân hàng Viettin Bến Thủy (thành phố Vinh). Ảnh: Thu Huyền
查询越南滨水银行(荣市)的转账金额。图片:Thu Huyen

从整个时期来看,国家预算用于科技的总支出比2001-2005年期间高出5.6倍,比2006-2010年期间高出2.2倍。

然而,从绝对值来看,越南的科技投入仍然不高。2015年,国家预算用于科技的投入超过23万亿越南盾(相当于10多亿美元)。目前,越南全社会对科技的总投入估计不到GDP的1%,而韩国为3.1%,世界平均水平为2.1%。

国家预算仍然是投资的主要来源(70%),企业在科技领域的投资仍然较低。制图:严元

转换速度慢

随着人们对科技在经济社会发展中关键作用认识的转变,近年来,科技领域的法律环境也进行了调整,为科技活动创造了更加有利的条件和激励机制。2005年,为了创新公共科技机构的管理机制,提高其运行效率,政府颁布了关于公共科技服务机构在执行任务、组织机构、人员编制和财务等方面的自主权和自负盈亏的规定。

此外,科技机构也享有与企业同等的生产经营权,获得营业执照,并像企业一样使用和享受所有优惠政策。自治规章制度的出台,解放了科技机构的人力资源和潜力,这被视为科技领域的“十大契约机制”,并不断得到补充和完善,以最大限度地激发创造力,促进和创造条件将科技成果与实践相结合;有助于从根本上改变公共科技机构的运作方式,鼓励科技机构注重应用成果,与科技成果使用单位相结合,与市场相结合……

据科技部统计,截至2015年,在642个公益类科技组织中,基础研究、战略与政策领域科技组织实施转型的有193个(占30%);转为自筹资金的有295个(占46%);正在开展或报主管部门审批实行自治机制的项目的有154个(占24%)。

上述数据表明,这些规定的实施取得了积极成效,76%的科技组织完成了转型,并建立了自主负责的运行机制。

然而,与政府提出的在2009年12月31日后完成所有公共科技机构向自主模式转变的目标相比,这一目标尚未实现。截至目前,仍有154个科技机构(占24%)尚未完成转变。

紧急同步

为了及时、统一、同步、全面地实施本法令的规定,财政部已提请政府总理颁布关于工作内容、期限、完成进度和各部门、地方职责的具体规定。据此,责成7个部门制定并提请政府颁布关于规范专业领域公共服务单位自治机制的法令:卫生;教育培训;职业培训;文化、体育和旅游;信息、通讯和新闻;科技、经济和其他服务领域。

与此同时,政府还责成各部委、中央机构和地方紧急制定使用国家预算管理的公共服务清单;规划提供公共服务机构的网络;制定国家管理的公共服务专业经济技术指标体系;制定公共服务标准和规范;建立公共服务订购和招标机制......

红河

相关新闻

特色义安报纸

最新的

x
科技投入占国家预算总支出的2%
供电内容管理系统- 产品