为了库阿瓦村的可持续发展

（宝安）——库阿瓦村（义环-谭记）于2006年获得省人民委员会颁发的认可证书。它是越南少数几个在经济衰退期间发展起来并荣获多项荣誉的手工艺村之一。然而，由于管理方式不够民主，引发了冲突，导致诉讼旷日持久。这一事件正威胁着该手工艺村的发展。

Cua瓷砖行业的显著发展

Cua是义环乡的一个地名，距离谭奇县中心约12公里。这里曾经是一个贫困的乡村，但如今却因发现了一处富含粘性黑土的矿藏而焕然一新，这种黑土非常适合制砖制瓦。据一些人说，20世纪80年代初，来自河南省的黄英坚先生来到这里打工，在Cua田地里发现了这处珍贵的土壤矿藏，于是投资兴建了一座Cua瓦窑。为了扩大规模，在1984年至1985年间，坚先生又动员了黄文图、黄文坦、邓春桂和泰巴吴四户人家，共同开办瓦窑。由于制瓦效益显著，投资制瓦的农户数量不断增加。截至2006年，库阿瓦村共有125户人家，137座瓦窑，部分户家拥有两座瓦窑，并一直保持稳定至今。库阿瓦村的产品远销中部各省，因其坚固耐用、表面光滑、设计精美且价格远低于同类瓷砖，深受消费者青睐。因此，义环镇的大多数库阿瓦匠都拥有高楼、精美的门窗和高档汽车。也正是由于瓦业的发展，义环镇日益繁荣。为了表彰、支持和进一步发展库阿瓦村，义安省人民委员会于2006年3月21日以第956/QD.UBND号决定正式认定库阿瓦村为“特许制瓦村”。

Cua Nghia Hoan 瓷砖工艺村为近 1000 名工人创造了就业机会。

在被认定为手工艺村后，各户共同成立了库阿瓦工艺村合作社，初始注册资本为12.72亿越南盾，共有125名成员，其中技术工人959人，非技术工人近1500人。2005年，该新成立的手工艺村实现营业收入410.4亿越南盾，税后利润17.5亿越南盾；合作社成立三年后，该手工艺村合作社实现营业收入809亿越南盾，税后利润130.6亿越南盾，并向财政部门缴纳了20亿越南盾。截至2012年，该合作社总收入达1200亿越南盾，税后利润达178.26万亿越南盾，上缴国库21亿越南盾，工人年均收入6650万越南盾，成员年均收入1.9亿越南盾。该手工艺村的成员主要为富裕家庭（125户中的80户），拥有近百辆各类汽车和16台推土机。瓦片收入占整个义环乡经济的54.4%。许多家庭都是优秀的生产户，例如阮文行、黄文平、邓春良、武文桥、胡春东……

为实现这一目标，合作社管理委员会投入资金扩大生产经营规模，并不断创新技术、设备和设施。合作社积极主动地与媒体机构合作，推广Cua瓷砖品牌。同时，合作社也积极与省内外合作伙伴及销售代理商合作，拓展产品市场。此外，合作社还举办技术创新研讨会，提升产品质量。生产设施方面，合作社积极投资冲压机、挤出机等设备，并对从原材料准备到成品生产的整个生产流程进行了革新，使得Cua瓷砖产品更加耐用美观，深受市场认可，且价格合理。合作社决心建设一个小型工业园区，以确保环境卫生和工人健康。在第一阶段，合作社成员已投入93亿越南盾建设并安装了一套高科技坯料供应链系统。

2003年至2012年，该合作社因其在优秀生产经营运动中取得的成就，荣获省人民委员会颁发的6项荣誉证书；荣获工贸部和越南合作社联盟颁发的5项荣誉证书，并于2008年荣获“全国强生产经营合作社”称号；2010年，荣获义安省人民委员会颁发的“优秀劳动集体”称号；越南合作社联盟授予其“全国先进典型合作社”称号（2003-2012年）。2013年，荣获越南手工艺村中央协会颁发的荣誉证书和“越南典型合作社”奖章；荣获越南质量研究院颁发的“越南质量金奖”；荣获《河内人民报》颁发的“传统品牌可持续发展金杯奖”。合作社主席阮文行先生因在 2008-2009 年和 2011-2012 年出色地完成工作，被省人民委员会授予 2 份荣誉证书。

如今工艺村的成功，离不开众多村民和当地领导人的认可，这都归功于合作社主席阮文行先生的奉献和贡献。作为合作社成立以来的首任主席，他身先士卒，事必躬亲，亲力亲为。阮文行先生革新了经济理念，将新技术引入生产，不断提升瓷砖品质，并有效降低了劳动强度和工时。作为合作社的管理者，合作社每年都会进行市场需求预测，规范整体生产，并规定每户年产量不得超过50万块瓷砖，从而杜绝了“大鱼吃小鱼”、各行其是的局面。如今，不存在有人过度劳累而有人劳动不足的情况。窑炉根据合作社设定的最低价格独立运营，合作社只负责质量管理、电力供应、税收征收以及保障工艺村的安全秩序。所有这些规定都体现在合作社章程和年度计划大会上。韩先生还充分利用党和国家关于合作经济发展和手工艺村发展的政策，建设了规模越来越大的合作社和手工艺村，给顾客留下了良好的印象。品牌维护和发展工作也卓有成效。

需要“滤除浑浊，呈现清澈”。

尽管取得了一些成就，但由于仓促行事、缺乏民主以及合作社主席的一些个人失误，导致库阿瓦村合作社成员之间出现冲突和长期抱怨。如果这些问题得不到解决，该手工艺村可能会陷入僵局。阮仲香先生和武文桥先生是合作社成员，他们报告说：2009-2014年度库阿瓦村合作社成员大会选举了3名成员进入合作社管理委员会，1名成员担任监事。在管理过程中，阮文汉先生在会议上多次侮辱合作社副主席阮海庆先生和邓春士先生，以及监事泰伯强先生。因此，这些人递交了辞呈。之后，阮文汉先生未经成员大会批准，任命阮进强先生为副主席。因此，近 50% 的成员写信要求召开特别代表大会，但阮文汉先生并没有组织召开特别代表大会。

部分成员还举报：在经济管理方面：2009年，阮文汉先生与合作社签订了一份价值20.4亿越南盾的挖掘机采购合同，但实际到账金额仅为17亿越南盾，存在超过3亿越南盾的牟利迹象。2010年，阮文汉先生与安富公司签订了一份价值近3.6亿越南盾的生产技术生产线采购合同。至今，合同已到期，但技术仍未交付，导致合作社蒙受上述损失……

当合作社发起一项投资100亿越南盾、由成员共同出资改造高品质瓷砖坯料生产线的项目时，冲突进一步加剧。这是根据政府政策，旨在淘汰手工砖瓦窑的现代化瓷砖生产线的第一阶段。在125名成员中，只有53户家庭出资。其余家庭尚未出资，理由如下：许多家庭出资不足；一些家庭缺乏信任；一些人认为，如果国家取缔手工砖窑，就必须由国家资助民众的投资，他们不愿动用自己的资金。投资建设新生产线、新建隧道式砖窑，必然会淘汰旧砖窑，他们将承担损失。

检查结束后，2013年12月31日，谭奇县人民委员会发布第19号结论，指出管理委员会和Cua Tile村合作社主席阮文行先生存在7项违规行为。具体如下：

1. 合作社代表阮文汉先生与安富公司签订了一份总价值为28.82亿越南盾的生产线供应合同，但合作社未能找到合适的安装场地。因此，合同无法履行，已支付给安富公司的3.5亿越南盾款项至今尚未退还。

2- 由阮文汉先生领导的合作社管理委员会由于法律意识有限，导致合作社的经济管理和运营松懈，违反合同支付了购买挖掘机的款项，违反了财务原则。虽然没有证据表明存在个人获利，但这种行为引起了合作社成员的怀疑和负面舆论，导致国家财政损失3400万越南盾的增值税；

3. Hanh先生没有制定计划，也没有遵循正确的程序来建造用于生产新技术的试验炉。虽然合作社安装了一台液压机，通过试验炉生产新产品，并且取得了一定的利润，产品质量也略有提高，但这与总投资成本并不相符。

4- 韩先生没有制定详细的计划，也没有按照党和国家的政策制定产业集群的投资预算供全体成员讨论，因此导致许多成员缺乏投资决心，并且彼此猜疑；

5- Hanh 先生利用合作社的资金进行慈善活动，支持一些组织和个人，但这些支出项目缺乏民主性；

6- 尽管 Hanh 先生已投资 205,084,000 越南盾建造了该工厂，但他并没有制定合适的计划来维持和提高该工厂（用于为会员修理机械）的运营效率；

7- Hanh先生没有充分披露经济活动，也没有公开披露合作社注册资本的结算情况……新奇县人民委员会也已要求合作社，特别是Nguyen Van Hanh先生，纠正上述违规行为。

通过谭奇县人民委员会的结论和调查过程可以看出，虽然合作社管理委员会和阮文行先生在库阿瓦工艺村的发展中发挥着重要作用，但他们个人无权放任如此严重的违规行为发生。这导致库阿瓦工艺村陷入僵局。合作社管理委员会和阮文行先生本人需要深刻吸取教训。在推进工艺村发展任务的过程中，必须秉持公开透明、民主公正的原则，遵循正确的程序，在管理委员会成员和合作社成员之间达成共识。只有这样，库阿瓦工艺村合作社才能实现可持续发展。

在当前形势下，瓷砖市场竞争日益激烈，而库阿的优质土地资源却日渐枯竭，仅剩下一些剩余土地可供开发。如果合作社不投资技术创新，没有平整土地的机械设备，生产的瓷砖就会出现不平整、不光滑、价格缺乏竞争力等问题，难以在市场上占据主导地位。合作社管理委员会不仅要负责合作社的日常运营、税收、电费等事务，更要勇于创新、懂得投资，并制定生产经营策略，才能使库阿瓷砖产品不断提升市场竞争力。因此，库阿瓦工艺村合作社的成员需要团结一致，头脑清醒，“辨别是非，找出优点”，正确评估管理委员会以及阮文汉先生在工艺村发展过程中的“功过”，为管理委员会的工作创造条件，并推动工艺村的日新月异发展……合作社成员不应因个人偏见而组织旷日持久的“破坏性”投诉，造成工艺村的不稳定。这不仅会损害库阿瓦工艺村的“品牌”，导致其进一步衰落的风险，还会造成成员的资产和资金亏损，甚至造成损失，合作社成员的权益也无法得到保障。

文章及图片：珍珠