为了Cua Tile村的可持续发展

（巴雍）——2006年，义环新记工艺村（Cua tile village，义环新记）荣获省人民委员会颁发的表彰证书。它是越南少数在经济衰退时期蓬勃发展、荣获多项殊荣的工艺村之一。然而，由于其运作方式不民主，引发了一系列冲突，导致诉讼案件长期拖延。此次事件正威胁着工艺村的正常运转。

库阿瓷砖产业显著发展

库阿是义还乡的一个地名，距新祺县中心约12公里。这里曾经是贫穷的农村，但现在由于拥有适合制造砖瓦的粘性黑土矿而发生了变化。据一些人说，1980年初，河南宁人黄英剑先生来到这里打工，在库阿田发现了一个有价值的土矿，并投资建造了库阿瓦窑。为了扩大规模，1984-1985年，黄英剑先生又动员了4户人家，即黄文图、黄文陈、邓春贵和太巴吴，来开办瓦窑。由于制造瓦的效益，投资制造瓦的户数不断增加。截至2006年，Cua瓦村已有125户人家参与，拥有137座瓦窑，有些家庭拥有2座瓦窑，至今保持稳定。Cua瓦村的产品供应中部省份市场，受到消费者的青睐，因为其坚固、光滑、图案精美，而且与许多类似质量的其他类型的瓷砖相比价格较低。得益于此，义安省的大多数Cua瓦匠都拥有高大的房子、漂亮的门和昂贵的汽车。也正是由于这一行业的发展，义安中心变得越来越繁华。为了承认、表彰和进一步发展Cua瓦村，义安省人民委员会于2006年3月21日以第956/QD.UBND决定认可了Cua瓦村。

义院瓷砖工艺村为近1000名工人创造了就业机会。

获得手工艺村认证后，各户共同成立了Cua瓷砖手工艺村合作社，初始注册资本为12.72亿越南盾，共有社员125人，其中技术工人959人，非技术工人近1500人。如果说2005年新手工艺村实现营业收入410.4亿越南盾，税后利润17.5亿越南盾，那么在合作社成立三年后，手工艺村合作社实现营业收入809亿越南盾，税后利润130.6亿越南盾，上缴预算20亿越南盾。截至2012年，合作社总收入达1200亿越南盾，税后利润达17.826万亿越南盾，上缴预算21亿越南盾，工人年平均收入6650万越南盾，社员年平均收入1.9亿越南盾。手工艺村社员以富裕家庭为主（80户/125户），拥有各类汽车近100辆，推土机16台。砖瓦生产收入占义环乡全乡经济收入的54.4%。许多家庭都是优秀的生产者，例如阮文行、黄文平、邓春良、武文球、何春东……

为了实现这一目标，合作社管理委员会已投入资金扩大生产经营，革新技术、设备和设施。积极主动地与大众传媒机构合作，推广Cua瓷砖品牌。积极与省内外合作伙伴和销售代理商合作，消费产品，扩大市场。合作社还举办技术创新研讨会，提高产品质量。生产部门已积极投资冲压机、挤压机、设施，革新从土壤准备到成品的生产设备，得益于此，Cua瓷砖产品日益耐用、美观，受到市场的欢迎，价格合理。合作社决心建设一个小型工业园区，确保环境卫生，保障工人的健康。在第一阶段，手工艺村成员已部署建设和安装高科技毛坯供应链系统，总价值达93亿越南盾。

2003年至2012年，合作社因在优秀生产经营运动中做出的贡献，6次获得省人民委员会颁发的奖状；5次获得工贸部和越南合作社联盟颁发的奖状，并于2008年获得全国强力生产经营合作社称号；2010年，获得乂安省人民委员会授予的优秀劳动集体称号；越南合作社联盟授予合作社十年（2003-2012年）全国先进典型合作社称号。2013年，获得越南手工艺村中央协会颁发的荣誉证书和越南典型合作社奖章。越南质量研究院授予越南质量金奖；河内人民报授予可持续发展传统品牌金杯奖；合作社主席阮文幸先生荣获省人民委员会颁发的两枚奖状，以表彰其在2008 - 2009年度和2011 - 2012年度任务中出色完成的工作。

如今，手工艺村的成功，让许多村民和当地领导都对合作社主席阮文行的奉献和贡献表示认可。作为合作社成立以来的首任主席，他亲力亲为，事必躬亲，监督着每一项工作。阮文行先生创新了经济思维，将新技术引入生产，生产出质量不断提高的瓷砖，并减少了劳动力和工时。作为合作社的管理者，合作社每年都会预测市场需求，规范生产，并规定每户年产量不得超过50万块瓷砖，从而避免了大鱼吃小鱼、各行其是的局面。现在，再也不存在一个人做得太多，另一个人做得太少的情况了。窑炉按照合作社设定的最低价格独立运行，合作社只负责质量、电力、税收以及确保手工艺村的安全与秩序。这些规定都体现在合作社的章程和年度计划会议上。阮志恒先生还充分发挥党和国家关于发展合作社经济和手工艺村的各项政策，不断扩大合作社和手工艺村的规模，给消费者留下了良好的印象。品牌维护和发展工作卓有成效。

需要“去浊取清”

虽然取得了一些成绩，但是由于操之过急、缺乏民主以及合作社主席的个人失误，导致瓦门村合作社成员之间矛盾重重、怨声载道。如果不加以解决，工艺村可能会陷入僵局。合作社成员阮仲香和武文丘汇报说：2009-2014年瓦门村合作社成员代表大会选举了3名管理委员会成员和1名监察员。在管理过程中，阮文行先生在会议上多次侮辱合作社副主席阮海庆先生、邓春喜先生和监察员泰伯强先生。因此，这些人都写了辞职信。之后，阮文行先生未经成员代表大会就任命阮进强先生为副主席。因此，近50%的会员写了召开临时代表大会的请求书，但阮文行先生并没有组织召开临时代表大会。

部分社员还揭露：在经济管理方面：2009年，阮文行先生与合作社签订了一份价值20.4亿越南盾的购买挖掘机合同，红票只有17亿越南盾，其中3亿多越南盾存在牟取暴利的迹象。2010年，阮文行先生与安富公司签订了一份价值近3.6亿越南盾的购买生产线技术设备的合同。至今合同已到期，但技术仍未移交，导致合作社损失上述款项……

当合作社设立一个项目，投资100亿越南盾，利用社员的出资，改造优质砖坯生产线时，矛盾变得更加激烈。这是根据政府的政策，建设现代化砖瓦生产线的第一阶段，以淘汰手工砖瓦窑。在125名社员中，只有53户出资。其余的社员尚未出资，并说明理由：许多社员出资不足，有些社员不信任，有些人认为，如果国家淘汰手工砖窑，国家就必须支持为人民投资，他们不想花自己的钱。投资一条新生产线，一座新的隧道砖窑，当然必须淘汰瓦窑，他们将承担损失。

经过检查，2013年12月31日，新岐县人民委员会发布第19号结论，指出了管理委员会和Cua Tile村合作社主席Nguyen Van Hanh先生的7项违规行为。具体如下：

1. 合作社代表阮文行先生与安富公司签订了合同，供应一条技术生产线，合同总金额为28.82亿越南盾，但因未能找到安装该生产线的场地，导致合同无法履行，已转给安富公司的3.5亿越南盾至今仍未退还。

2. 以阮文行先生为首的合作社管理委员会，由于法律意识淡薄，导致合作社经济管理和运营管理不力，违反合同约定支付了购买挖掘机的费用，违反了财务原则。虽然没有证据表明合作社存在谋取私利的迹象，但这种行为已引起合作社成员的怀疑和负面舆论，导致国家预算增值税损失3400万越南盾；

3- Hanh先生没有制定计划，也没有按照正确的程序建造试验炉来生产新技术。虽然合作社安装了液压机，通过试验炉生产新产品，虽然产生了利润，产品质量也得到了初步改善，但与总投资成本并不相称。

4- 何先生没有制定详细的计划，没有根据党和国家的政策制定产业集群的投资预算供所有成员讨论，导致许多成员缺乏投资决心并相互怀疑；

5- Hanh先生将合作社的资金用于慈善事业，支持一些组织和个人的某些缺乏民主的支出项目；

6- 尽管 Hanh 先生已投资 205,084,000 越南盾建造工厂，但没有制定适当的计划来维护和提高为会员修理机器的工厂的运营效率；

7- 阮文行先生没有完全披露经济活动，也没有公开披露合作社注册资本的结算情况……新岐县人民委员会还要求合作社直接由阮文行先生纠正上述违法行为。

通过新岐县人民委员会的结论和调查过程可以看出，虽然合作社管理委员会和阮文幸先生在发展Cua瓷砖工艺村中发挥着重要作用，但合作社管理委员会和阮文幸先生个人没有权利让如此严重的侵权行为发生。这使Cua瓷砖工艺村陷入僵局。合作社管理委员会和阮文幸先生个人需要真正汲取深刻的教训。在实施发展工艺村任务的过程中，必须公开、民主、遵循正确的程序，在管理委员会成员和合作社成员之间达成共识。只有这样，Cua瓷砖工艺村合作社才能可持续发展。

在当前条件下，瓷砖市场竞争日益激烈，而Cua的优质地矿却日益枯竭，只剩下剩余的土地可供开采。如果合作社不投入技术创新，没有制砖机械，生产的瓷砖不均匀、不光滑，价格缺乏竞争力，就很难在市场上占据主导地位。合作社管理委员会不仅要负责合作社的运营、收税、收电费等，还必须敬业奉献，勇于创新，懂得投资，组织生产经营战略，使Cua瓷砖产品不断提升市场竞争力。因此，合作社各成员单位要齐心协力，头脑清醒，“去伪存真”，正确评价董事会以及阮文行先生本人在发展手工艺村过程中的“功过”，为董事会的工作创造条件，使手工艺村不断发展壮大……合作社成员不应出于个人偏见，组织长期的“破坏性”活动，造成手工艺村的不稳定。这不仅会损害合作社“品牌”的形象，造成进一步衰败的风险，还会使成员单位的资产和资金出现赤字、亏损，合作社成员的权益得不到保障。

文章和照片：珍珠