经济

使义安森林符合绿色名录标准

怀秋 July 27, 2024 07:43

对于像义安省这样拥有大片森林的地区来说,发展森林经济、应对气候变化是构建绿色经济和循环经济的必然趋势。尤其重要的是,要达到自然保护区和国家公园的“绿色名录”标准。

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对于像义安省这样拥有大片森林的地区来说,发展森林经济、应对气候变化是构建绿色经济和循环经济的必然趋势。尤其重要的是,要达到自然保护区和国家公园的“绿色名录”标准。

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越南总理于2021年4月1日以第523/QD-TTg号决定批准的《2021-2030年越南林业发展战略(展望至2050年)》指出:“森林既是一种资源,也是一种特别重要的生产资料,具有再生能力,是国家的重要资产和资源,也是生态环境的重要组成部分,有助于减轻自然灾害、适应气候变化和保护生物多样性……”

义安省是越南中北部地区的重要省份之一,自然面积总面积为1,648,997.2公顷;森林和林地占全省自然面积的70%以上,其中天然林面积为789,933.97公顷,大部分位于西南地区。

2007年,联合国教科文组织(UNESCO)将西义安生物圈保护区(WBR)认定为世界生物圈保护区,它是越南11个世界生物圈保护区中面积最大的一个,占地1,299,795公顷,位于9个山区县的行政区域内,地处加河上游流域。该生物圈保护区的核心区域由3个特殊用途森林组成,分别是:蒲马国家公园、蒲香自然保护区和蒲霍自然保护区。

这是一个生物多样性高度丰富的地区,拥有丰富的动植物物种、生态系统和遗传资源。目前,西部生物圈保护区已记录到超过3600种植物,隶属于205科1184属;此外还有数百种珍稀药用植物。动物方面,已记录到39目131科480属共942种脊椎动物和1000多种昆虫。其中,34种被列入2007年版《越南红皮书》;20种被列入国际自然保护联盟(IUCN)2021年发布的濒危物种名录。此外,还有56种物种受到第84号法令(关于濒危、珍贵和稀有森林动植物管理以及《濒危野生动植物种国际贸易公约》实施的规定)的保护。

“义安省拥有丰富的动植物资源、大片天然森林,以及整个政治体系为保护自然资源所做的努力,除了普马特国家公园外,普香自然保护区和普霍特自然保护区也都已列入符合条件的地区名单,将被提议提交给世界自然保护联盟(IUCN)进行评估并列入绿色名录。”普马特国家公园科学与国际合作部主任武功英俊先生说道。

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普马特国家公园缓冲区景观,照片由 Quang Dung 提供
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普马特国家公园的天然瀑布。图片:CSCC

国际自然保护联盟(IUCN)绿色名录是一套全球标准,旨在表彰已取得保护成效的保护区。该标准提供验证流程,并对符合并持续保持17项标准和50项指标的保护区授予认证,这些标准和指标分为四个领域:良好治理、良好设计与规划、有效管理和成功保护成果。

与其他称号(如世界遗产地和生物圈保护区)不同,IUCN 绿色名录通过认证、激励和增强能力,支持保护区和自然保护区的成功保护,从而在法律、文化、社会、地理和生态层面产生切实的影响。

这有助于提供量化、一致且涵盖该区域所有保护方面的国际管理有效性标准。
保护区或自然保护区只有在为人类和自然实现公平有效的保护成果后,才能获得 IUCN 绿色名录认证。

获得世界自然保护联盟(IUCN)绿色名录认证的地区通常会迎来旅游业的增长,从而促进当地经济发展。同时,这也有助于确保可持续发展活动的协调一致。列入IUCN绿色名录能够为国际合作、知识交流以及国家和地方自然保护项目获取资金打开大门。

目前,全球已有超过20个地区被列入世界自然保护联盟(IUCN)绿色名录。越南在生物多样性保护方面取得了令人鼓舞的进展,加入IUCN绿色名录体现了其对全球环境可持续发展的承诺。越南自2016年起参与IUCN绿色名录项目。

目前,越南共有10个保护区和自然保护区参与了“绿色名录”项目,包括:菊芳国家公园、峰牙-己榜国家公园、武光国家公园、白马国家公园、东州-溪诺仲自然保护区、宋城国家公园、比杜-努伊巴国家公园、吉仙国家公园、普马国家公园和昆岛国家公园。经过长达两年的严格评估,云龙国家公园于2019年成为东南亚首个获得“绿色名录”认证的保护区,也是越南首个获此殊荣的保护区。2023年12月,吉仙国家公园(位于同奈省)也被认定符合“绿色名录”标准。

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普马特国家公园园长黎英俊先生表示,该公园目前正在落实绿色名录标准的各项要求。获得绿色名录认证将有助于普马特国家公园乃至整个义安省的森林资源提升至国际标准。

目前,每年在中央政府的机制和政策的支持下,义安省各级政府也在开展活动,以管理和保护义安西部生物圈保护区核心区、缓冲区和过渡区的自然和生物多样性,特别是普马特国家公园。

Vườn Quốc gia Pù Mát bảo vệ nhiều loài động vật hoang dã quý hiếm. Ảnh tư liệu CSCC
普马特国家公园保护着许多珍稀野生动物物种。图片由中国文化资源中心提供。

最近,2024年2月28日,省人民委员会印发了《义安西部生物圈保护区环境管理与保护规划(2023-2027年,展望2030年)》。在众多目标中,经济发展和环境保护的内容得到了特别重视。这些也是该保护区和国家公园被列入国家绿色名录的重要标准。

省人民委员会的规划提出了具体的经济目标:注重可持续发展,通过社会经济发展活动构建生态经济模式,有效、可持续地开发和管理自然资源,以及社区独特的传统文化价值。尤其要促进森林生态系统的多用途利用,对森林环境服务进行付费,并开展碳信用交易。发展生态旅游、景观美化,开发林下非木材林产品和药用植物,同时兼顾生物多样性保护、环境保护和气候变化适应。

该计划还设定了提升生物资源、森林生态系统、传统文化价值、本土知识等价值的目标,以创造更多生计、提高产品价值和增加收入,从而为落实国家战略、履行绿色增长和可持续发展的国际承诺以及向低碳经济转型做出贡献。首先,需要提高森林环境服务付费计划的有效性,并实施森林碳信用支付计划;保护、开发和可持续利用药用植物;保护具有科学和经济价值的本土动植物品种等。

根据省人民委员会的规划,普马特国家公园的单位还与地方和职能部门协调,定期开展环境变化和需要保护的自然价值的监测和评估活动。审查并移交地方政府管理和使用国家公园缓冲区内居民的居住用地和生产用地。实施一项利用红外相机监测两种熊类(亚洲黑熊和马来熊)的计划(2024-2026年),以及一项监测鬣羚的计划(2025-2027年)……

世界自然保护联盟(IUCN)绿色名录委员会的评估流程包括三个阶段:登记阶段、候选阶段和绿色名录阶段。每个阶段都由绿色名录专家评估小组(EAGL)和独立评估员进行独立评估。目前,普马特国家公园处于候选阶段。要被列入绿色名录,除了国家公园工作人员的努力外,还需要整个政治体系参与实施相关机制和政策,并开展保护森林、保护自然、提升自然资源在经济发展中的价值以及应对气候变化的活动。

特稿刊登于《义安报》

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