拟新增27,850名学前教育和普通教育教师

文化教育委员会主席阮德荣表示，为筹备此次说明会，委员会近期已组织开展调查监测活动；与相关部委、行业组织工作会议；以直接和网络两种形式在全国9个省市代表地区进行实地调查；并就上述问题组织专家咨询研讨会。调查结果已整理成报告，分发给委员会成员和相关机构，作为确定本次说明会需提出的问题的基础。

关于师资配备问题，文教委的调查报告指出，各地区、各教育机构、各层次、各学科，特别是根据2018年普通教育计划实施的新学科（外语、信息技术等），都存在着大量师资短缺，局部过剩或短缺的情况。

解决这个问题面临许多困难，例如党关于精简工资要求的观点（第39-NQ/TW号决议、第18-NQ/TW号决议、第19-NQ/TW号决议、第08/NQ-CP号决议、第89/NQ-CP号决议、第02/CT-TTg号指示），而教育部门和地方的愿望和需求都提出增加（由于2018年普通教育计划增加了新科目；由于每天学习2节课；由于某些地方人口机械增加和移民……）。

在教师政策落实方面，存在的问题是，机制和政策还存在不少不足，执行不统一、不同步、不力，教师调动、轮岗工作落实不严格，教师工资等级制度中最高工资政策多年没有落实，编外教师、非公有制教师工资政策……

建议明确吸引人才参加教师职业资格考试和教师录用机制；艰苦地区教师轮岗政策；低地教师到山区工作（积压、多年）；编外教师政策（社会保险）、非公办教师。

对于教师劳动合同问题，要搞好合同制教师的制度和政策，让合同制教师安心工作。

内政部长范氏清茶在说明会上作报告。图片来源：VGP

内政部和教育培训部领导在会上汇报称，经协商一致，同意向总理提交审议，在2021-2022学年增加27850个学前教育和普通教育教师岗位。

教育培训部副部长阮友杜表示，截至目前，学前教育和普通教育教师过剩人数为10,178人，短缺人数为94,714人。

“教育领域在某些科目、年级和地区仍然存在教师过剩或短缺的情况。例如，在同一地区，文学和数学等科目教师过剩，但信息技术、英语和艺术等特定科目教师短缺……”杜先生说。

教师短缺的原因在于，教师的安排、调动和分配与实际需求不贴近。许多地方没有统一的指导方针，人口规模每年都按照自然增长率增长。大多数地方没有新增教师岗位，却在学生规模不断扩大的情况下，不得不实施10%的裁员……

内政部长与教育培训部长在审查和综合教师过剩和短缺数据后，共同商定建议总理考虑补充教育领域缺失的师资队伍；同意由内政部向总理报告，供其考虑和补充2021-2022学年27,850名学前教育和普通教育教师队伍。

内政部长范氏清茶在说明会上还表示，2015年至2021年期间，公共服务单位工作人员数量减少了236,366人，减少了11.67%。

其中，中央各部委及各部门裁减40221人，减幅25.19%；地方各级裁减196145人，减幅10.51%。以上裁减人员包括公立幼儿园和普通教育机构从业人员。

教育部长范氏清茶表示，公立幼儿园和普通教育机构的师资需求是按照规定标准计算的。2021-2022学年，63个地方新增教师需求为65980名。其中，幼儿园教师38925名，小学教师23550名，中学教师1261名，高中教师2244名。

为克服上述情况，内政部长还表示，近期将提议补充27850个学前教育和普通教育教师岗位。此外，他还将考虑并补充薪酬和津贴政策，特别是为各级教师提供优惠津贴。