2023年2月11日至12日，荣市南门坊2号街的扩音器持续播放着呼吁集体住宅区居民前往街坊文化馆的广播，聆听该坊宣布关于荣市古城保护与修复工程1/500比例尺详细建设规划调整草案并征求意见的通知。“这次规划调整非常重要，因为它关系到集体住宅区居民的土地和住房问题。请大家尽量安排时间，准时出席……”——街坊领导的声音清晰地从扩音器中传来。
2月12日晚7点半，来到二号楼文化馆，那里已经聚集了不少人，大多是60岁左右的老人，甚至有不少70多岁的老人。大家都在仔细地查看着咨询单位提供的、或文化馆墙上、宣传栏上张贴的规划调整图纸。有些地方，因为天色昏暗，灯光不够亮，大家打开手机，仔细地翻阅图纸，寻找自己新居住区的规划位置。二号楼文化馆园区里，人们议论纷纷，讨论着新居住地块的宽窄、交通道路的宽度、预计建几层、楼高等等。
二号街区的文化馆建于年代久远，老旧狭窄，仅够区政府官员、咨询单位和几十户居民使用，其余人员或站或坐，或挤或看规划图，场面一度较为混乱。区长宣布开会原因，并请咨询单位代表介绍规划草案后，秩序很快恢复。二号街区共有药业科技公司、食品公司、三工地和八厂四个集体住宅区，共计226户居民。药业科技公司集体住宅区将按照2016年主管部门批准的规划实施；其余三个集体住宅区将重新规划，包括住宅用地、道路、排水系统等。住宅用地预计宽约4.5米，长约16-18米。建筑高度预计最高为两层，建筑结构类似。楼层高度、建筑细节和颜色必须和谐统一。
咨询单位的信息反馈后，民众的意见相当踊跃。他们表示赞同，希望规划能够尽快获批实施，从而消除目前的困境，并让他们和家人能够继续使用这片他们和家人几十年来居住的土地。“我们在这里已经几十年了，生活极其艰难。因此，我希望这个项目能够尽快实施。”丁氏环女士没有发表评论，但表达了自己的想法。范友润先生评论道：“我赞同提出的调整规划草案，既保障了生活，又美化了景观。我还建议尽快实施，不要拖延。我建议必须铺设交通道路。在划分居民住宅用地之前，必须先修建交通道路和排水沟……”与此同时，阮明康先生评论道：“我建议加快项目进度。每块土地的面积应该在70到80平方米之间。”2同时，这个区域有很多四代同堂的房子。如果只建两层，生活保障不上。所以我建议调整用地面积，或者增加建筑高度……”
出生并成长于三号工地居住区、深谙民情民意的南门坊党委常务副书记邓国兰表示：“这已经是第三次规划了。这次规划是根据想留下来的居民的想法和愿望进行的。因此，省、市、坊必须向中央政府、文化部汇报民意，要求对规划进行调整。所以，对于这样的区域，这样的规划，我们恳请大家提出意见，如果同意，就写在选票上；如果有什么顾虑，咨询单位会详细记录，并向市政府汇报……”
南门坊党委常务副书记讲话后，文化馆内爆发出热烈的掌声。在这里，100%的参会居民同意了规划草案。
同样位于荣城遗址区的南门坊3号街区，分布着5个集体住宅区，包括苏联义静博物馆、义安博物馆、省文化中心、义安图书出版社和体育训练中心，共有105户居民。由于居住条件恶劣，且缺乏土地使用权，居民于2020年2月初向义安报社提交了请愿书（《拆除105户居民的‘金箍’》——义安电子报2020年2月29日报道）。
因此，当我们得知南门坊于2023年2月10日组织征集这些住户的意见时，我们立即联系了请愿代表阮黄山先生了解情况。阮黄山先生在电话中表示：“在我所在的地区，居民完全同意新的规划草案。具体来说，5个集体住宅小区中，有4个完全同意，只有8号住宅小区的省文化中心集体住宅小区没有完全同意。他们确实存在一些问题，但据组长说，这些只是小问题。我相信大家都会同意取消‘金环’……”
联系南门坊人委会获悉，2月10日在3号街坊召开的会议上，共有10份意见。民众普遍表示同意，只有8组2户居民的意见仍有问题。原因是他们认为咨询单位告知的安置地块宽度较窄，只有4米；此外，他们还就收回土地与安置土地存在差异时应采取的措施提出了建议。
为了客观起见，Cua Nam 坊向我们展示了坊内记录的所有居民意见。读着这些话，我真的很感动。他们，以及住在2号街区集体住宅区的家庭，都希望能够享有自己居住土地的使用权。因此，正如图书发行公司集体住宅区的Le Thi Xuan女士所说：“我的土地和房子从1990年到现在一直在估价。我真心希望有办法处理，让我们能够获得土地使用权证，这样我们就能过上稳定的生活。我的土地有95平方米。”2，如果现在规划减少到80米2我也同意规划草案。我觉得大家也应该互相认同，我们是为了大家好。如果哪家的土地减少了，他们也应该为了大家好受一点，这样规划才能早日实施，大家才能早日拿到土地证，安定生活……”或者像阮黄山先生的意见那样：“我代表乂安博物馆集体住宅区。这次大家的意见更明确、更具体，大家都很激动。乂安博物馆集体住宅区的12户人家，没有一户的房屋正面宽度小于3.5米，我们居民同意就地安置……”。
针对这一担忧，区议员陈德成先生也表示：“我住在中央文化馆集体住宅区。我想代表集体住宅区发表我的意见。据我所知，如果荣市的安置点人口少于8人，则需要150平方米的住房。”2，超过8门火炮，距离为200米2比如我家房子宽5米，长27米，如果拆迁安置，安置地块的宽度应该在7-8米之间。如果拆迁安置不到位，就应该保持现状，因为拆迁安置地块宽度只有4米，面积太小了。我建议咨询单位重新勘测。我个人认为，应该保持现状，只允许面积小于40平方米的户。2或宽度不足4米的，则需进行安置……”。
会见八号居民小组组长阮绍山先生，进行询问。阮绍山先生表示，2月12日晚，八号居民小组29户居民开会，就规划草案征求意见，并向相关部门提交了记录。具体来说，29户居民同意就地安置方案，保持现状不变；要求修建道路，方便居民出行；办理土地证，稳定居民生活；修缮严重破损的房屋……“总之，这组居民也同意了。我们唯一的要求就是就地安置，避免拆迁、夷平，给居民造成损失。美化景观、修建道路是对的，但只能疏散相关居民。这是我们的愿望……”
在与南门坊人民委员会主席邓晓兰讨论第8组民众的关切时，他回答道：“坊希望得到全体民众的共识，使规划早日获得主管部门的批准。为了解决集体住宅区的问题，同时也解决民众的利益。对于民众提出的关切，咨询单位已全部采纳。咨询单位将进行审核，凡属法规允许范围内的意见，将会加入规划草案中。至于其他意见，坊将负责配合咨询单位，向民众进行澄清，以取得理解、分享和共识……”。
* * * * *
得知义安报三年来一直关注荣城地区9个集体住宅区341户居民的关切和愿望的解决情况后，南门坊领导向我们展示了比例为1/500的详细建设规划调整说明稿，旨在保护和修复荣城遗址。其中，观点、方向、原则、规划思路……都清晰连贯地表达出来。关于包括住宅在内的荣城地区工程的建筑，已经进行了仔细的研究并明确说明，要求不仅不影响遗址和整体景观，还要与遗址和整体景观相协调并尊重遗址和整体景观。因此，我们认为这是一项很好的规划。
对于一些担忧，正如南门坊人民委员会主席邓晓林所说，坊间应该与民众沟通，争取理解和分享。但我希望能够尽快达成共识。我希望与黎氏春女士的想法一致：“我认为大家也应该互相理解，我们是为了大家好。如果哪户人的土地减少了，我们也应该为了大家好受一点，这样规划才能尽快落实，大家也能尽快拿到土地使用证，稳定生活。”
