调整个人所得税：惠及大多数人

据财政部介绍，修改个人所得税（PIT）税率的提案主要针对的是大多数缴纳个人所得税的越南民众，旨在减少需要跨越税级和进行年度税务清算的人数。该提案还旨在提高拥有特殊收入来源（例如彩票中奖收入）人士的税率。

降低税率

财政部刚刚提议将工资薪金个人所得税税率表从7级修改为5级，以扩大第一级税种。其中，应税收入在500万至1000万越南盾之间的个人所得税税率为10%，现提议降至5%；应税收入在1000万至1800万越南盾之间的个人所得税税率为15%，现提议降至10%；应税收入在1800万至3000万越南盾之间的个人所得税税率为20%，现提议降至10%……

财政部税政司司长范廷诗表示，现行个人所得税法规仍然繁琐，行政手续繁琐，不利于纳税人纳税，也增加了税务管理的难度……因此需要进行修改。同时，应调整税率，鼓励和激励个人合法致富。因此，财政部建议将工资薪金个人所得税税率降至5个档次，并在较低档次之间等额扩大税率差距。

个人所得税将下调。

起草小组还建议补充和修改有关税务结算和个人所得税退税的规定，以简化行政程序。目前，个人所得税的非正常收入规定，200万越南盾及以上收入需缴纳10%的税款。个人在年底进行税务结算，可获得退税，或补缴税款。

但在执行过程中，税务机关发现既被征税又被罚款的情况屡见不鲜，虽然数额不大，但仍然给纳税人带来困扰，因此有必要进行修改，尽量减少补缴税款的情况。

此外，在本次税法修订中，财政部还提出对一些特殊、优先发展的行业给予个人所得税优惠。例如，对科技领域、国家鼓励发展的重点行业（如农业、农产品加工等）从业人员，减半征收个人所得税。同时，对参加农业合作社、农民与企业签订合同参与“大田”经营取得的利润所得，免征个人所得税。

据财政部税务总局领导介绍，2016年个人所得税总额约为65万亿越南盾。其中，工资薪金所得个人所得税约为45.7万亿越南盾，占个人所得税总收入的70%以上。个人所得税收入主要来自外国人。因此，此次修法的方向是延长个人所得税第一级税率（5-10%）。

这将使大多数缴纳个人所得税的越南人成为未来受益的群体。同时，扩大的税率也有助于减少需要缴纳从5%到10%税率的人数，从而减少每年需要缴纳税款的人数。

越南彩票中奖金额超过 100 亿越南盾的赢家必须缴纳 30% 的税

据税务总局统计，2015年，有收入须缴纳个人所得税的个人超过1770万人，其中已完成纳税申报的超过930万人，其中补缴税款超过49万人（占5.2%），补缴税款超过2.9万亿越南盾；已办理退税的超过120万人（占13.7%），退缴税款超过2.8万亿越南盾。

尽管自行申报纳税的人数仅占个人所得税纳税人数的1%，但据Thi先生称，这仍然给税务机关带来了巨大的负担。退税主要涉及当期税款的退还（200万越南盾起，退还当期税款的10%）。高达一半的税务结算存在小额税差，但仍需经过复杂的程序。

为了解决这个问题，财政部提出了两种方案。首先，取消税务结算，每年由支付个人所得税的机构根据12个月的平均收入重新计算，以确定额外或多缴的税款。采用这种方法，大多数个人的税额会减少，因为月收入是相互分摊的，而且税率已经提高。同时，现有收入仍将适用10%的税率，但应税限额将从200万越南盾提高到500万越南盾。然而，这种方法不符合国际惯例。

对于剩余选项，财政部建议保留税务结算，但如果税额低于30万越南盾，则无需退税或补缴税款。然而，该规定在税务结算时仍会产生退税或补缴税款、滞纳金和超额缴纳等费用。

尤其是此次财政部提议大幅提高彩票、Vietlott等中奖者以及企业和银行促销活动获奖者的个人所得税。根据现行规定，中奖者只需缴纳10%的个人所得税。然而，自从越南推出由越南电脑彩票公司（Vietlott）提供的电脑彩票以来，许多人中了大奖，奖金金额从数百亿到超过1000亿越南盾不等。10%的税率相当不合理，因为这笔意外收入实在太大了。

许多意见建议提高个人所得税，以符合现实和国际标准。具体而言，金融机构建议，奖金金额在50亿越南盾及以下的，按10%征收个人所得税；奖金金额在50亿越南盾以上至100亿越南盾的，按20%征收个人所得税；奖金金额在100亿越南盾以上的，按30%征收个人所得税。

如果上述规定由政府提交国会并获得批准，越南彩票公司Mega 6/45和Power 6/55彩票的大多数特别奖（Jackpot）中奖者将需缴纳最高30%的税率。Mega 6/45彩票的Jackpot最低奖金为120亿越南盾，而Power 6/55彩票的Jackpot最低奖金为300亿越南盾（多人中奖且奖金被瓜分的情况除外）。

财政部还提出增加部分应缴纳个人所得税的收入项目，如著作权所得（包括转让、让渡网络资源使用权所得）……

据《先驱报》报道