乂安省国会代表团讨论组织工作

将国家管理职能与公司治理职能分离

《企业国有资本经营和投资法》草案规定了企业国有资本经营和投资；企业国有资本的安排和重组；企业国有资本经营和投资、安排和重组的检查、审核和监督。

来自义安省的国会财政预算委员会副主席阮文芝女士在讨论中表示，这是一部非常重要的法律，但制定起来却很困难，因为有很多问题需要找到合理的解决方案，以促进和确保对国有企业的严格监管。

义安省代表承认的一个主要问题是，法律必须将国家管理职能和国家代表国家资本所有权的职能与企业的管理活动分开。

即，仍然需要为企业像其他类型企业一样在经营管理活动中发挥主动性和自主性创造一定的空间；但另一方面，又要确保国家股权资本的管理和代表作用。

“这些都是非常棘手的问题，法律必须予以解决。”代表阮文志表示，并补充说法律草案尚未解决这些问题，因此需要进一步讨论才能完成。

代表们认为，在放权放权的同时，责任也要相应加大，但该代表认为，草案对企业的任务、权力、责任仍然作了笼统的规定，没有明确任务和权力由谁来执行，导致责任认定困难。

或者草案只规定了国有资本占公司注册资本50％以上至100％以下的企业，资本所有者代表的权利和义务，而对于国有资本占公司注册资本100％或者国有资本占公司注册资本50％以下的企业，没有作出规定。

此外，阮文志代表还表示，该法起草过程中与投资法、建筑法等其他专门法律之间的关系尚不明确。

出台利好政策推动数字科技产业发展

在讨论《数字技术产业法草案》时，该草案规范了数字技术产业活动；数字技术产业发展；参与或涉及数字技术产业的组织和个人的权利和责任，越南国会国防安全委员会常委、义安代表团代表陈德顺少将表示同意该草案的颁布；但建议审查有关数字数据的规定，以避免与即将出台的数据法内容重复。

他特别强调，数据目前被视为一种资源和资产，关系到组织和个人的利益，建议法律应该更明确地规定数字技术产业和数字数据的所有权、经营权，同时确保产权。

此外，义安省代表建议制定扶持政策法规，如：提供优惠贷款、减税等，以发展数字技术企业，特别是初创企业；在各省建立创新和数字化转型中心。

同时，要建立科技企业知识产权保护机制、人才培养政策，将数字技术内容纳入普教内容。

陈德顺少将还建议，应制定国家技术基础设施管理机制，避免垄断；将国家数据中心与数字基础设施连接起来；确保网络安全……