在琼柳，一条超过1公里长的道路10年后仍未完工。

乡村道路，耗资数十亿美元

2014年初，琼兴乡11村和12村之间的道路年久失修，泥泞不堪，而这条路又是村民，特别是学生上学的主要交通要道。因此，琼兴乡人民委员会上报了该情况，并经琼柳县人民委员会批准，编制了道路升级改造的技术经济报告。

经过一段时间的资料整理，2014年6月16日，琼柳县人民委员会发布第1185/QD-UBND号决定，批准琼雄乡乡村道路升级改造项目的经济技术报告。该项目总长1334.51米（超过1.3公里），分为两条路线。其中，路线1长334.51米，路面宽度5-6米；路线2长1000米，路面宽度4.5-7.5米。此外，两条路线还设计了排水系统、纵沟和边坡加固等设施……

该项目总投资额为4,722,501,000越南盾，其中建设成本为4,079,883,000越南盾。琼雄乡人民委员会被指定直接负责该项目的管理。项目工期为自开工之日起12个月。

然而，由于长期无法开工建设，2018 年 11 月 14 日，琼柳县人民委员会不得不发布第 2271/QD-UBND 号决定，批准调整技术经济报告和承包商选择计划，以实施上述项目。

根据这项决定，虽然总估值保持不变，仍为4,722,501,000越南盾，但建设成本已从4,079,883,000越南盾下调至3,904,100,000越南盾。此外，投资方已由最初直接管理项目改为聘请项目管理顾问。

根据第2271号决议，该项目已按照琼兴乡人民委员会2018年基础设施建设投资计划拨款24亿越南盾。琼兴乡人民委员会承诺在两年内（2019年和2020年）筹集剩余资金，资金来源包括乡预算、受益地区居民捐款和其他合法资金。

此外，琼柳县人民委员会还要求投资者按照项目投资政策、建设投资支出计划的决定、承诺调动已批准的建设资金，向承包商支付已完成的工程量款项，并组织施工以确保质量、按时完成，并符合已批准的承包商选择计划。

按照规定进行招标后，雄江建设发展投资股份公司（总部位于琼雄乡）中标，获得该项目的实施权，合同总金额为4,053,374,000越南盾，其中建设成本为3,879,533,000越南盾。该项目于2018年正式启动。

因资金不足而未完工。

毋庸置疑，琼雄乡11、12村的村民们对于这条他们长期以来饱受“折磨”的道路终于开工修建感到非常高兴。然而，这份喜悦却“转瞬即逝”，因为工程启动时间虽短，但尚未完工便不得不停工。

一些当地居民表示，未完工的工程严重影响了人们的出行，尤其是在雨季和暴风雨季节，学生出行更是受到影响。近日，在3号台风（八木台风）过后，暴雨导致道路被淹，学生们不得不冒险在积水中出行，有人拍摄到了这些不安全的画面。

尤其令人担忧的是琼雄、琼巴和琼玉三个乡即将合并。这个项目能顺利完成吗？

此外，根据我们的观察（PV），在2号路线上，从琼雄小学出发，到东中路口（与通往12号村的工艺村道路交叉口）结束，紧邻琼雄小学围墙处有一条约50米长的明沟。由于道路正在施工，该明沟尚未完工。因此，学生途经此路段存在发生事故的潜在风险。

该项目承建商——雄江建设发展投资股份公司董事裴文能先生表示：截至目前，该项目仅完成了约60%，包括地基和渠系。然而，由于投资方资金投入不足，项目未能完工。裴文能先生还表示，如果资金到位，工程将在一个月内竣工。

显然，资金分配是投资者的责任，琼柳县人民委员会在批准调整经济技术报告的决定中也明确规定了这一点。具体而言，该决定要求在两年内（2019年和2020年）调动乡镇预算和受益地区居民的捐款。然而，这一承诺并未得到落实。

琼兴乡人民委员会主席陈平仲先生表示：资金短缺导致项目延期，这也是地方政府的责任之一。陈先生还解释说，近年来由于经济困难，地方财政收入主要用于投资建设重要基础设施，特别是建造足够的教室以满足当地儿童的学习需求，因此未能及时筹集到完成该项目所需的资金。

Trong先生补充说，在不久的将来，当土地拍卖产生收入时，剩余的款项将用于尽快完成该项目。

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2024年8月28日，琼柳县人民委员会发布第2825/QD-UBND号决定，批准琼兴乡23块住宅用地拍卖结果，共计23户家庭和个人，总价43,113,500,000越南盾。这23块土地的拍卖结果，琼柳县人民委员会一年多前曾取消，原因是中标者是琼柳县人民委员会副主席阮文贵先生的弟弟阮文重先生（阮文贵先生签署了批准起拍价的决定）。。