法律

琼吕县一条长达 1 公里的道路经过 10 年仍未完工

田东 October 11, 2024 15:00

投资政策批准决定已十余年,但琼兴乡(Quynh Luu)1公里多的乡村公路路段仍未完工。

农村公路,造价数十亿

2014年初,琼兴乡11村与12村之间的道路破损泥泞,而这条道路是居民,尤其是学生上学的主要交通干道。为此,琼兴乡人民委员会向琼琉县人民委员会提交了一份报告,并得到该县人民委员会的批准,准备了一份技术经济报告,用于升级改造这条道路。

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从空中俯瞰的路线。图片:Tien Dong

经过一段时间的资料整理,2014年6月16日,琼鎏县人民委员会颁布了第1185/QD-UBND号决定,批准了琼兴乡乡村道路升级改造项目的经济技术报告。该项目总长度1334.51米(超过1.3公里),分为两条路线。其中,路线1长334.51米,路面宽度5-6米;路线2长1000米,路面宽度4.5-7.5米。此外,路线还设计了涵洞系统、纵沟和加固边坡……

该项目总投资额为4,722,501,000越南盾,其中建设成本为4,079,883,000越南盾。项目由琼雄乡人民委员会直接管理。项目实施期为12个月,自开工之日起计算。

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该项目尚未完工,还有许多未完成的部分。图片:Tien Dong

但由于长期无法开工,2018年11月14日,琼吕县人民委员会不得不颁发第2271/QD-UBND号决定,批准调整技术经济报告和承包商选择计划,以实施上述项目。

根据该决定,虽然总估值保持不变,仍为4,722,501,000越南盾。但建设成本已下调,从4,079,883,000越南盾降至3,904,100,000越南盾。此外,投资者已从最初的直接管理项目转变为聘请项目管理顾问。

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这是当地学生经常走的路。图片:Tien Dong

根据第2271号决定,该项目已按照2018年琼兴乡人民委员会基础设施建设投资计划拨款24亿越南盾。剩余金额由琼兴乡人民委员会承诺在两年内(2019年和2020年)动员乡预算、受益地区人民的捐款和其他合法资金来源筹措。

此外,琼吕县人民委员会还要求投资者按照项目投资政策筹集资金,决定下达建设投资支出计划,承诺筹集批准的建设资金,向承包商支付已完成的工程量,组织施工,确保按时、按质、按照批准的承包商选择计划完成工程。

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该项目延期严重影响当地居民出行,尤其是学生。图片:Tien Dong

经按规定进行招标,雄江建设发展投资股份公司(总部位于琼兴乡)成功中标,承接该项目,合同总价为40.53374亿越南盾,其中工程造价为38.79533亿越南盾。2018年,该项目正式开工。

由于缺乏资金而未完成

毋庸置疑,琼兴乡11、12村的村民们,在他们长期走过的这条“痛苦”之路终于开工时,都欣喜若狂。然而,由于工程开工时间不长,甚至还没完工就不得不停止,他们的“喜悦只是昙花一现”。

一些当地居民表示,这些未完工的工程严重影响了民众出行,尤其是雨季期间学生的出行。近日,人们拍到了学生们在3号台风“八木”过后因暴雨被淹道路而不得不通行的不安全画面。

人们尤其担心即将合并的琼兴、琼巴、琼玉三个乡。这个项目能完成吗?

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雨季学生们在这条路上艰难前行的画面被当地人记录下来,并报道给了记者。图片来源:CSCC

此外,根据我们的观察(PV),2号路线从琼兴小学出发,至同忠路口(与通往12村的工艺村道路交叉口)结束,紧邻琼兴小学的围墙处,有一条长约50米的明渠。由于道路正在施工,该明渠尚未完工。因此,学生在此路段行驶存在潜在的事故风险。

该项目承包商——兴江建设发展投资股份公司总经理裴文能先生表示:“目前,该项目仅完成了约60%,包括地基和渠系工程。然而,由于投资者未能拨付足够的资金,项目未能完成。” 裴文能先生还表示,如果拨付的资金足够,该项目将在一个月内完工。

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琼雄小学的围墙旁边,有一条明沟。由于道路尚未完工,这条沟无法覆盖,学生们经过时很容易发生事故。图片:田东

显然,资金分配是投资者的责任,这也是琼琉县人民委员会在批准经济技术报告调整的决定中提出的。特别是承诺在两年内(2019年和2020年)动员乡镇预算和受益地区人民的捐款。然而,这一承诺尚未落实。

琼兴乡人民委员会主席陈平仲先生表示:“资金短缺导致项目延期,地方政府也负有部分责任。” 他还解释说,由于近年来经济困难,地方政府的收入都用于投资重要基础设施建设,尤其是修建足够多的教室以满足当地儿童的学习需求,因此未能及时安排资金完成项目。

Trong 先生补充道,不久的将来,当土地拍卖有收入时,将拨出剩余的资金,以尽快完成该项目。

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这23块地块刚刚重新拍卖。琼兴乡人民委员会希望,买家完成付款手续后,能够获得资金完成上述交通项目的建设。图片:田东

2024年8月28日,琼吕县人民委员会发布第2825/QD-UBND号决定,批准琼兴乡23块住宅用地的拍卖结果,共计431.135亿越南盾,供23户家庭和个人使用。这23块土地是琼吕县人民委员会一年多前取消拍​​卖结果的,因为中标人是琼吕县人民委员会副主席阮文贵先生(签署起拍价批准决定的人)的弟弟阮文忠先生。

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