企业还需要依赖税务官员吗？

许多专家仍然认为税务官员的态度是企业面临的主要障碍之一。

10月11日，在《投资论坛电子杂志》主办的“商业日探讨消除商业壁垒”研讨会上，李克强总理出席了会议。VCCI 副主席 Doan Duy Khuong 先生表示，近年来，越南的 GDP 增长率一直是该地区乃至世界上最高的国家之一，但由于国家间竞争加剧，其增长速度正在放缓。地区和国家之间、企业之间以及产品本身之间。

然而，姜先生表示，越南工商会与东盟商务理事会合作的研究结果显示，越南的形势不容乐观。金融环境和基础设施标准显示，越南与其他东盟国家相比排名垫底。问题在于如何消除障碍，促进商业发展。

出席研讨会的12位管理机构和企业代表专家从不同角度介绍了涉及多个领域的商业壁垒。然而，税务机关行政程序“投诉”继续受到广大意见的关注。

安永越南公司副总经理Huong Vu女士表示，今年5月发布的关于2020年前扶持和发展企业的第35号决议清楚地表明了政府的观点。她还表示，许多上次会议讨论了将越南打造成为支持中小企业和外商投资集团的国家的政策。

香武女士表示，税务机关的壁垒仍然对企业运营产生重大影响。图片：Bizlive

然而，作为陪伴在越南的外商投资企业对诸多法律草案和文件提出意见的单位，Huong女士表示，如何将决议具体化为现实，是一个难题。决议之后，下面的文件、分许可证……仍然接踵而至。

审计单位代表举了税收征管领域的例子，当时很多跨国企业进入越南，但会计账簿仍需印制。

“同时，对于一家每天进行 20,000 到 30,000 笔交易的公司来说，每年哪里有空间来存储这些交易的记录？“税务机关根本不接受企业索要纸质版的请求。如果企业缴费不足，就不会退还，迫使他们四处奔波去索要纸质版文件。这是企业应有的权利，但他们必须开口乞求才能获得。”黄女士说道。据她介绍，税务部门也面临着类似的情况。

同意这一观点，Ho Guom 服装股份公司副总经理 Phi Ngoc Trinh 先生承认，存在税务官员要求7-8年前的记录，企业无法保存纸质副本。他说，这种情况是由于税务官员常常对企业抱有窥探和挑剔的态度。

“他们觉得我来是因为企业做错了什么，肯定有什么事，我来就是为了‘有事’。目前我们公司在9个省有业务，有9个税务组，每个组的态度都不一样。”该企业代表说。

他还表示，近年来税务人员的态度已经发生了变化，但企业主对此仍不满足。“税务官员必须提出建议并秉持支持企业的心态。他说：“要改变公务员的道德，我们必须改变他们的收入。”

TH True Milk 董事会主席 Thai Huong 女士也讲述了自己在税收政策适用方面遇到的困难。这让她一度她在机场准备出发时，却被海关人员以未缴纳足够税款为由扣留，根据当时管理机构的税表，她属于逃税者。

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Basico 律师事务所主席张青德律师表示，除了官员的态度外，法律制定方式也存在许多缺陷，给企业带来困难。起草小组有时由监管机构指派。这项工作需要很长时间才能完成，但却被拖延，最后不得不匆忙完成。

“只有少数几项实际修改的法令是由研究机构执行的。如果我们把这些法令交给各部委和部门去执行，只会更加严格，而不是更加灵活。例如，“10月份的《投资法》修正案提议取消67项商业条件。听起来不错，但实际上，取消的条件很少，增加的条件却更多。”杜克先生说。

该专家还认为，对于创新的看法仅仅停留在政府层面，文件的发布并没有太大的变化，而很多部委和官员还在想方设法给企业设置障碍。

“税务官员的变动并不大。多年来，该行业官员的征税习惯令人生疑，可能出于其他动机。”杜克先生评论道。

洪女士认为，要解决这个问题，必须转变税务官员的思维方式，从质疑和强加转变为支持和配合企业。

“如今的税务人员都充满敌意。河内税务局局长曾经跟我说：‘我收税是为了赢得民心。’然而，问题在于如何将这种观点传达给员工。” 香女士评论道。

为了消除税务官员的怀疑，她表示，还应该对转让定价问题有更正确的看法。““转让定价只是一种增加利润的金融工具，这本身没有错。问题在于越南是否接受转让定价，以及在多大程度上接受？”该专家说道。

武智清博士也持同样的观点，他表示，逃税是违法行为，但避税则不是。

转让定价是大型企业及其子公司之间优化运营的工具。最近，在二十国集团峰会上，就此问题举行了一次会议。二十国集团本身尚未就转让定价做出共同承诺。不过，他们已经制定了一些方法。一是调整法律法规，限制越南与其他国家之间的税收差异。二是“正如所提到的，各国之间正在共享信息并进行协调，以避免逃税，”Thanh 先生说。

据VNE报道