暂时进口和再出口政策创新

有关部门正在紧急制定防止走私和贸易欺诈的措施，同时消除暂时进口和再出口政策中的缺陷，并提交给政府。

越南政府副总理黄忠海主持召开第23/2012/CT-TTg号指示实施会议。图片来源：VGP/Nguyen Linh

8月16日上午，政府副总理黄忠海在广宁省主持召开管理机关、边境地方和商业企业的会议，讨论落实政府总理2012年9月7日颁布的第23/2012/CT-TTg号指示关于加强临时进口再出口（TNTX）、过境和保税仓储经营活动管理的情况。

及时整顿暂时进口和再出口行为

第23/CT-TTg号指令被认为是解决贸易中临时进口和再出口（TNTX）业务活动中出现的缺陷的必要解决方案。

2012年以前，TNTX企业利用管理规定松懈，进行走私、商业欺诈、非法跨境运输货物以及越南参加的《濒危野生动植物种国际贸易公约》、《巴塞尔公约》等国际公约所禁止的TNTX货物。

据海关总署发现，企业开具报关单登记出口路线和地点，但实际上并未从这些地点出口，擅自开具海关封条，通过没有监管力量的小路和捷径转移或运输货物，以及在某些TNTX货物中申报错误的品名、种类、数量、重量和特性等情况屡见不鲜。

企业还表示，在TNTX活动中，很多企业交易较为被动，有时货物出口困难，港口和边境口岸积压严重。另一方面，由于缺乏具体的条件和标准，也存在许多弱小企业也参与TNTX，采取不正当竞争手段，争夺客户，压低服务成本的情况。

第23号指令的发布，通过限制允许交易TNTX的商品数量，对TNTX的现状进行了调整。危险废物、禁用废塑料、副产品、畜禽内脏以及二手消费品已被暂时禁止交易。另一方面，该政策还严格规范了转口边境口岸，增加了TNTX贸易商的条件，并加强了对货物的管理和监督措施，例如对提单、货物储存时间等作出了具体规定。

总体来看，第23号指令实施一年来，及时纠正了TNTX的经营活动，防止了利用违禁物品和贸易欺诈的行为，阻止了违反国际公约的货物非法运输。

此外，一些企业和地方也反映并提出了政策中的一些内容，要求继续整顿和严格管理TNTX业务，同时创造更多便利条件，发挥该类型业务的优势。事实上，近期，许多口岸变得冷清，货物量急剧下降，影响到许多地区的经济贸易和人民生活。

即需要扩大二手货物的转口闸门，解除对牲畜和家禽副产品以及一些贸易需求高但走私可能性低的货物的TNTX业务的暂停，并根据每种货物的特点灵活安排货物的储存期限......

会议概况。图片：VGP/Nguyen Linh

快速解决问题

在听取企业和管理机构对加强TNTX经营活动、过境和保税仓库管理措施实施情况的意见时，副总理黄忠海对过去一段时间内管理政策的优缺点进行了分析和评估，并在此基础上提出了措施和方向，旨在使该政策在这一充满活力和复杂性的领域更加有效。

鉴于这是国际贸易中一项正常且受欢迎的商业活动，即将出台的TNTX商业管理政策将继续实施措施，防止走私和贸易欺诈的利用，同时消除当前导致正常商品拥堵的缺陷，因为正常商品可以控制质量，并且不易受到走私的影响。
副总理同意在边境口岸和企业货物储存时间问题上考虑并采取更加灵活的措施，同时继续采取措施禁止转移和分割集装箱，并通过提高检查率和提高押金价值来加强TNTX业务的海关监管。

越南政府副总理黄忠海还向各地方、各部委和行业提出了制定重点监管点、对走私TNTX产品入境的TNTX企业实施永久吊销许可证等严厉处罚措施。

预计新政策将于近期由工贸部完成并报政府审议决定。

据 Chinhphu.vn-LT 报道