鼓励穷人奋起

（Baonghean）——关怀贫困人口是全省各单位、组织和个人的一项经常性工作，其中有许多具体而实际的任务。值此2014年“关怀贫困人口”高峰月（10月17日至11月18日）之际，省委书记胡德福同志就我省消除饥饿、扶贫工作接受了《乂安报》的采访。

经防第四大队官员在纳尼（奇山）指导蒙族民众种植竹芋。摄影：陈海

光伏：尊敬的省委书记！扶贫攻坚行动改变了许多贫困群众的精神生活和物质生活，带来了脱贫致富的机遇。请您评价一下我省近年来的扶贫工作情况。

胡德福同志：关爱贫困人口是充满人性的善举，它发扬了民族道德传统，激发了与贫困户和困难地区人民同甘共苦的情怀。近年来，我省开展了许多关爱贫困人口的务实活动。省委常委会出台了多项关于消除饥饿和扶贫的项目、文件和指示，各级各部门积极落实，同步出台了许多措施，通过启动“扶贫基金”建设、举办“扶贫月”、号召地区企业和慈善家合作等许多具体务实的活动和计划，取得了许多重要成果。2014年上半年，通过积极落实和重点宣传动员，截至目前，全省已支持中央政府拨款160亿越盾/170亿越盾，达计划的94%，其中县级拨款超过104亿越盾，省级拨款超过50亿越盾；重点新建住房168栋，修缮住房54栋，并资助众多贫困户接受医疗检查和治疗。义安省创新性地安排各机关、部门和分支机构参与扶持贫困乡。这项政策调动了资源，掀起了一场生机勃勃的“争先行动”，各机关、单位纷纷为贫困乡开展了一系列富有意义的务实行动。

可以肯定的是，关爱扶贫工作成效显著，得到了海内外各界组织、个人、慈善家和全省各界群众的关注和热情支持。这些切实的帮助，使全省贫困群众战胜困难、奋起直追的条件和动力更加充足。扶贫政策真正落地生根，全省脱贫攻坚工作取得积极成效，贫困发生率年均下降4%，目前全省贫困发生率为12.5%；基础设施得到加强，乡村面貌得到改善，人民生活水平不断提高。

光伏：义安省的特点是贫困人口集中在西部和沿海地区；那么，同志，除了中央对贫困人口的一般政策外，我们省还有什么具体的政策吗？

胡德福同志：义安省西部沿海地区是该省的特殊地区，是义安省、中北地区乃至全国经济社会、国防安全和外交中具有特别重要战略意义的地区。省委常委会已下发到2020年实现西部沿海地区脱贫致富目标。为西部沿海地区人民创造条件和机会，充分享受基础设施、文化、教育、卫生、社会保障等基本社会服务，创造条件发展生产，增加收入，脱贫致富，持续致富。在企业的投资和支持下，西部地区经济社会、基础设施建设和人民生活发生积极变化，国防安全得到维护和稳定。

西部地区和沿海地区是该省实施扶贫政策需要特别关注的两个地区。义安省西部地区占该省总面积的83%以上，有11个山区县镇，该地区贫困户和近贫户比例也很高，2013年底西部地区贫困户比例为24.06%，是全省贫困户平均比例的1.8倍，人民生活特别是少数民族生活依然困难。义安省沿海地区海岸线长82公里，涉及5个县镇的35个乡坊，该地区乡坊贫困户比例高达8.44%。

近年来，该省除了有效落实中央扶贫工作中的各项经济社会发展计划外，还出台了多项政策，包括2010年8月12日第59/2010/QD-UBND号决定，支持42个贫困率达30%以上的乡镇脱贫；2012年4月20日第1310/QD-UBND号决定，指派86个机关、单位对口支援西部88个贫困乡镇；出台职业培训、创造就业岗位、劳务输出、发展农林渔业等扶持政策……该省还动员和吸纳了120个机关、企业、单位对口支援贫困乡镇，动员了大量资源，建立了公务员与群众之间的联系。从全省到基层，各级党委、政府、各部门高度重视，着力挖掘和发挥地方自身优势和群众力量。全省的方针是：探索和推广经济模式，让西部和沿海地区的贫困人口能够参与劳动、生产和经商；利用科技进步带动生产；发展手工艺村，让贫困人口有机会就业和增收。

光伏：同志们，为了持续减少贫困，使扶贫工作真正普及开来，各级党委和地方政府的任务是什么？

胡德福同志：减贫除饥不仅是经济问题，也是维护政治社会安全、确保国防安全的基础。这项工作需要各级、各部门、各政治系统高度重视、重点指导，并将其作为政治任务。具体而言，要继续大力宣传“扶贫济困”基金的目的、意义、内容和动员支持的方式，继续落实政府总理和省人民委员会主席的指示，宣传已取得的成果，动员全民自发支持，创造资源，逐步帮助贫困户稳定生活、摆脱贫困，为未来几年迅速降低贫困率做出贡献。同时，各级党委和地方政府每年都要对减贫除饥工作进行总结评估，推广好的做法和有效模式，在社区推广。

为继续实施可持续扶贫计划，实现2014年全省贫困发生率降低至10%的目标，各级党委、政府要动员政治体系、各级部门、各群众团体、企业的力量，凝聚共识，凝聚各阶层、贫困户和贫困群众的积极参与。要把消除饥饿、扶贫工作与新农村建设结合起来，落实基层党委分管同志的责任，按规定对贫困户进行调查、督促和考核。省级和各县、市、镇祖国阵线委员会——“扶贫”资金动员委员会要做好档案管理工作，按照规定的财务原则核算资金收支，掌握贫困户情况，制定帮扶措施，对口帮扶，帮助贫困户和贫困地区脱贫致富。

此外，各级祖国阵线及其成员组织加紧动员各单位、组织、企业和慈善家，携手支持“扶贫济困”基金。呼吁国内外组织和个人继续发扬团结互爱、互助互助的传统，以实际行动为贫困人口，特别是边远、偏远地区和少数民族地区的贫困人口提供物质和精神支持，帮助他们减轻困难，实现复兴。消除饥饿、减少贫困，不是一个组织或个人能够独自完成的，需要全社会的共同努力。

交通部官员和员工向“为穷人”基金捐款。

光伏：书记同志，请您给我们讲一下2014年义安省“为贫”高峰月的寄语？

胡德福同志：目前，全省贫困发生率为12.5%，近贫户和返贫户数量仍然很高。全省许多地方还面临许多困难，许多贫困户住在破旧的临时住房里，许多贫困户缺种子、缺生产资金、缺药品……急需社会各界的支持。因此，为帮助贫困户，稳定他们的生活，努力脱贫致富，必须把扶贫攻坚高峰月打造成最高潮，以最有效的方式帮助贫困户。因此，各级党委、地方政府和祖国阵线要把工作重点放在基层、放在贫困人口身上，进一步开展关爱贫困户的活动，提高山区、边远和偏远地区贫困群众的生活水平。各部门、各行业、各工会继续动员国内外单位、组织、企业、个人和各界人士，全心全意地关心和帮助贫困户、贫困乡、贫困县；制定计划、调动资源并有效地实施支持活动。

省委书记谈2014年扶贫行动月视频：

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省领导呼吁各级、各部门、各社会政治组织、全国同胞、军人、海外越南人、企业、外国组织和个人继续大力支持扶贫工作，并在2014年“扶贫”高峰月期间捐款捐物。同时，他们呼吁贫困群众始终努力实现可持续脱贫。所有针对贫困群众的政策、支持、援助和关爱……只有在激励贫困群众脱贫致富时，才能体现出更深厚、更崇高的人性。

光伏：非常感谢，同志！

清黎

（履行）