优质绿茶项目尚未落地……“胎死腹中”
（Baonghean.vn）- 预计在青年志愿队1解散后可以解决干部和队员的就业问题，但是，越发公司（总部位于河内）的日本绿茶和优质绿茶生产工厂建设项目并未按计划进行。
远大前程
第一青年志愿队是乂安省第一支青年志愿经济建设队伍，成立于1986年战后，隶属于乂安省青年联盟，旨在贯彻落实在龙山、开山、高山三个乡（安山县）打造青年志愿经济建设模范队伍的方针。该队伍曾被评为快速发展、卓有成效的队伍，成为安山县乃至整个乂安省山区社会经济发展的典型和亮点。值此良机，我们再次来到位于龙山乡的队伍指挥部。与往日景象不同，如今茶山荒芜、道路破损、指挥部废弃，令许多人感到惋惜。
义安报在近期的几篇文章中多次提及第一青年志愿者队解散的故事。然而，如果我们考虑到省人民委员会批准的解散该单位的计划以及 2015 年 10 月 28 日第 4917/QD-UBND 号决定，显然尚未实现既定目标。
具体而言，在解散计划获批前，省人民委员会于2014年12月29日颁布了第7423/QD-UBND.CN号决定，批准越发贸易服务股份公司（越发公司，总部设在河内，法人代表为阮春长先生）在龙山乡（安山）建设日本绿茶及优质绿茶生产工厂（简称日本绿茶项目）的投资主张。项目实施地点为目前由第一青年联盟管理使用的总部建设用地。项目实施用地总面积约为10,077平方米。2；运营能力约为25-30吨原料/天，预计总投资为150亿越南盾。
截至2015年3月18日，该项目的1/500详细施工图也已获得省人民委员会批准。其中，项目总建筑面积为2,478.34平方米。2，包括：生产车间、办公楼、会议厅、服务用房、交通走廊、其他辅助设施等。另外，根据批准规划的决定，投资者有义务在12个月内完成相关手续开工建设，并自决定生效之日起最长24个月内完成投资，使项目投入使用。
该项目详细规划获批后不久，省人民委员会于2015年4月14日向越发公司颁发了投资许可证。2017年，第一青年志愿队土地上的资产，例如：四层文化楼、两层办公楼、一层大厅、两辆卡车……也以超过7.26亿越南盾的价格拍卖给了越发公司。
为实施该项目，越发公司承诺负责接收第一青年志愿队全体干部到公司工作；确保按国家规定落实社会保险和医疗保险政策；优先为在厂工作的团队成员及其子女创造就业机会。同时，公司负责采购第一青年志愿队和当地人民的所有茶叶产品，并全面履行公司对地方的义务。
“苦果”
日本绿茶项目的出现曾让一团团员们兴奋不已。然而，之后发生的事情却截然相反。项目并没有按照最初承诺的以及相关部门批准的文件和文件进行实施，投资方最终并没有实施，尽管2018年允许项目延期。
随后，在截止日期之后，即2020年，该投资项目被取消，相关决定也被撤销。给出的理由是，该项目已超出投资登记时间表和允许的延期时间，但土地手续尚未完成，也未在当地实施建设。
2020年7月23日，省人民委员会发布第2441/QD.UBND号决定，终止执行乂安省人民委员会关于在龙山乡开展日本绿茶项目的决定。
值得一提的是，日本绿茶工厂建设项目是为了提高生产能力、改善第一青年志愿者团员工和队员的生活、保障劳动者的合法权益、妥善管理第一青年志愿者团的设施和国有资产而实施的，但在第一青年志愿者团正式决定解散（2021年10月19日）之前就“夭折”了。
原青年志愿者第一队组织行政部部长、现任龙山公社第八党支部书记阮春豪先生表示：省人民委员会批准解散青年志愿者第一队计划时，该队共有干部、队员130余人，其中约60人缴纳社会保险。
郝先生也在被调往越发公司的名单上。然而，项目失败后，员工和团队成员不得不自己寻找其他工作，包括缴纳社会保险，只希望能够达到退休年龄领取养老金。
据郝先生介绍，解散方案获批后，青年志愿者第一队110户、300多人被调往龙山乡8村，24户调往开山乡，17户调往高山乡。但由于土地移交手续尚未完成，从2014年至今，几乎所有农户都在自由种植。移交时约有200公顷的工业茶园，现在减少了约40公顷，因为一些农户改种了相思树和木薯。而且，虽然种了茶，但没有固定的消费单位，产量也很不稳定。
第一青年志愿者队原副队长邓文章先生表示忧虑：为什么在第一青年志愿者队正式决定解散前一年多，日本绿茶工厂建设项目就被终止了，而没有其他的后备方案，比如呼吁其他单位投资，或者制定一个方案，对第一青年志愿者队进行改组和重组，使其更有效的发展，而是解散，让多年的问题仍然没有得到解决。
根据省人民委员会第2441号决定，在终止执行省人民委员会关于日本绿茶工厂建设项目的决定后，安山县人民委员会负责配合相关部门、行业和机构提出依法处理项目用地的解决方案。
安山县自然资源与环境厅厅长裴公安表示，虽然日本绿茶工厂建设项目已经结束，但越发公司仍在中标土地上拥有资产，尚未进行任何建设。如果该公司继续实施该项目，则必须重新办理国家租赁土地的手续。如果有新的投资者，该公司必须办理资产交接手续。
显然，第一届青年志愿者总队的解散已是“既成事实”，这也是国家控制的企业和单位解散、合并或重组过程中一个重大教训。虽然无法改变决定，但必须立即解决土地移交问题，才能有效管理，避免旷日持久，引起民众不满，甚至导致非法流转，日后难以处理。
